ОПИС ДОКУМЕНТУ

Рішення:

Прийнято

Сесія:

XII

Скликання:

VIII

Статус:

В цілому

Дата прийняття:

28.04.2021

РЕЗУЛЬТАТИ ГОЛОСУВАННЯ

  • Підтримали
    25
  • Не підтримали
    0
  • Утримались
    0
  • Не голосували
    8
  • Відсутні
    6

ПОІМЕННЕ ГОЛОСУВАННЯ

ХРОНОЛОГІЯ ДОКУМЕНТУ

ДРУК РІШЕННЯ ПЕРЕГЛЯНУТИ ТЕКСТ ПРОЄКТУ

ТЕКСТ РІШЕННЯ: № 409

УКРАЇНА

КАЛУСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

28.04.2021 409

Про нову редакцію Статуту Калуської міської територіальної громади м.Калуш
(дванадцята сесія восьмого
демократичного скликання)

На виконання протокольних доручень, висловлених депутатами міської ради в ході пленарного засідання міської ради 25 березня 2021 року, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

  1. Затвердити нову редакцію Статуту Калуської міської територіальної громади в новій редакції (додається).
  2. Доручити начальнику юридичного відділу виконавчого комітету міської ради Шпитальному Р.Р. подати Статут Калуської міської територіальної громади на державну реєстрацію.
  3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Мирослава Тихого.

Міський голова                                                                                                                                                       Андрій Найда

 

ЗАРЕЄСТРОВАНО        
Калуським міським
управлінням юстиції
Свідоцтво № 1 від 09.01.2001р.
Начальник управління юстиції
                                      Богдан Яковина
 
 
Взято до відома зміни
Наказ  № 39-ОД від 18.12.2008 р.
 
Начальник Калуського міськрайонного управління юстиції
                                          Я.І.Мельник
               
 
ЗАРЕЄСТРОВАНО
зі змінами Південно-Західним
міжрегіональним управлінням
Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)
 
Наказ  № _____ від ___________
 
Начальник
_____________________В.О. Васильчук
                м.п.
 
                                       ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Калуської міської ради
IІІ демократичного скликання
31 жовтня 2000 р. № 372
Міський голова 
                                 Степан Різник
               
 
                                       ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Калуської міської ради
IV демократичного скликання
22.04.2003 р. № 215
Міський голова
                                      Роман Сушко
               
                                     
                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Калуської міської ради
VIII демократичного скликання
28 квітня 2021     №   409
 
Міський голова
 
______________________ Андрій Найда
                м.п.
 
 
 
 
СТАТУТ
КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ
ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
(нова редакція)
 
 
 
 
 
м. Калуш
2021
ЗМІСТ
 
ПРЕАМБУЛА 3
РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
4
РОЗДІЛ ІІ. УЧАСТЬ ЖИТЕЛІВ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ У ВИРІШЕННІ ПИТАНЬ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ
 
14
РОЗДІЛ ІІІ. ФОРМИ БЕЗПОСЕРЕДНЬОЇ УЧАСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ У ВИРІШЕННІ ПИТАНЬ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ
 
17
РОЗДІЛ ІV. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯЗ ІНШИМИ СУБ’ЄКТАМИ
 
22
РОЗДІЛ V. ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ЇХ ПОСАДОВИХ ОСІБ
 
23
РОЗДІЛ VІ. ЗАСАДИ РОЗВИТКУ КАЛУСЬКОЇМІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
 
26
РОЗДІЛ VІІ. ЗВІТУВАННЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ЇХ ПОСАДОВИХ ОСІБ ПЕРЕД КАЛУСЬКОЮМІСЬКОЮ ТЕРИТОРІАЛЬНОЮ ГРОМАДОЮ
 
27
РОЗДІЛ VІІІ. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
 
28
  
 
 
ПРЕАМБУЛА
 
Калуська міська рада, як повноважний представник Калуської міської територіальної громади, констатуючи, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави,
усвідомлюючи свою відповідальність перед жителями Калуської міської територіальної громади,
враховуючи історичні, національно-культурні та соціально-економічні традиції місцевого самоврядування Калуської міської територіальної громади,
керуючись Конституцією України, Європейською хартією місцевого самоврядування, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законодавчими актами України,
затверджує цей Статут.

 
РОЗДІЛ І
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
Стаття 1. Статут Калуської міської територіальної громади
 
1.1. Статут Калуської міської територіальної громади (далі за текстом – Статут) є основним локальним нормативно-правовим актом Калуської міської територіальної громади(далі за текстом – Територіальна громада), що затверджується Калуською міською радою (далі за текстом – Рада) від імені та в інтересах її жителів на основі Конституції України, Європейської хартії місцевого самоврядування, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», інших актів законодавства України з метою врахування історичних, національно-культурних, соціально-економічних, інших особливостей організації та здійснення місцевого самоврядування Територіальної громади.
 
1.2. Статут є обов’язковим для виконання всіма органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади (державними органами) та/або їхніми територіальними підрозділами, іншими юридичними особами та громадськими формуваннями, які розташовані або здійснюють свою діяльність на території громади, їхніми посадовими особами, а також фізичними особами, які постійно або тимчасово проживають чи перебувають на відповідній території.
 
1.3. Акти органів і посадових осіб місцевого самоврядування Територіальної громади повинні прийматися з урахуванням положень Статуту та відповідати йому.
 
1.4. Внесення змін і доповнень до Статуту здійснюються Радою.
 
1.5. Рішення Ради про внесення змін і доповнень до Статуту приймаються більшістю депутатів від загального складу Ради.
 
1.6. Пропозиції щодо змін і доповнень до Статуту вносяться до Ради групою депутатів Ради (не менш як 1/3 від загальної кількості депутатів), міським головою або членами Територіальної громади в порядку місцевої ініціативи.
 
Стаття 2. Символіка Територіальної громади
 
2.1. Територіальна громада має власну символіку (герб, хоругву, айдентику тощо), що відображають історичні, культурні, духовні особливості та традиції Територіальної громади.
2.2. Опис та порядок використання символіки Територіальної громади визначається окремими положеннями, які затверджуються Радою.
Стаття 3. Місцеві свята та почесні відзнаки Територіальної громади
 
3.1. Місцеві свята.
3.1.1. Днем Калуської міської Територіальної громади вважається дата 25 липня 2019 року, коли міською радою було ухвалено рішення про добровільне приєднання територіальних громад сіл Кропивника і Мостища.
Відзначається День міської територіальної громади щорічно в останню неділю липня.
  1. День міста Калуша відзначається як дата віднайденої писемної згадки про нього в дванадцятитомнику Галицьких ґродських книг. Відповідний запис зроблений 27 травня 1437року.
Відзначається День міста щорічно в останню неділю травня.
             3.1.3. День села відзначається щорічно:
с.Бабин-Зарічний– 28 липня (остання неділя липня);
с.Боднарів– перша неділя серпня;
с.Вістова –12 липня;
с.Голинь– 28 серпня;
с.Довге-Калуське –друга неділя серпня;
с.Кропивник –друга неділя вересня;
с. Копанки – 21 вересня;
с. Мостище– 25 липня;
с. Мислів– 30 липня;
с. Пійло – друга неділя серпня;
с. Ріп’янка– 8 серпня;
с. Середній Бабин –друга неділя серпня;
с. Сівка-Калуська – 24 серпня;
с. Студінка– третя неділя липня;
с. Тужилів– 7 липня;
с. Яворівка– 18 липня.
 
3.2. Рішенням Ради можуть встановлюватись інші місцеві свята.
 
3.3. Почесні відзнаки.
3.3.1. Особи, які зробили значний внесок у соціально-економічний розвиток Територіальної громади, підвищення добробуту її жителів, примноження культурних, духовних надбань та інших цінностей Територіальної громади, зміцнення місцевого самоврядування й демократії, нагороджуються почесними відзнаками міської ради або міського голови.
3.3.2. Порядок нагородження почесними відзнаками міської ради або міського голови визначаються Положеннями, які затверджуються відповідно рішенням Ради або розпорядженням міського голови.
 
Стаття 4. Склад Територіальної громади, її представницький орган
 
  1. До складу Територіальної громади входять:
  • місто Калуш– адміністративний центр Територіальної громади.
  • сільські населені пункти: с. Боднарів, с. Голинь, с. Копанки, с.Кропивник, с. Мостище, с. Вістова і с.Бабин-Зарічний, с. Пійло і с. Довге-Калуське, с. Ріп’янка, с. Мислів та с. Яворівка, с. Студінка і с. Середній Бабин, с. Сівка-Калуська, с. Тужилів.
 
  1. Територіальна громада має єдиний представницький орган – Калуську міську раду (Раду).
 
  1. Перші вибори депутатів Ради і міського голови відбулися 25 жовтня 2020 року.
 
Стаття 5. Загальні засади організації та функціонування системи місцевого самоврядування Територіальної громади
 
5.1. Організація та функціонування системи місцевого самоврядування Територіальної громади здійснюється відповідно до положень Конституції та законів України, а також цього Статуту.
 
5.2.  Система місцевого самоврядування Територіальної громади включає:
- Територіальну громаду;
- внутрішні громади, які утворюють жителі населених пунктів Територіальної громади;
- Раду – представницький орган місцевого самоврядування, що представляє
Територіальну громаду і здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України;
- міського голову, який є головною посадовою особою Територіальної громади;
- виконавчі органи Ради (виконавчий комітет, управління, відділи, служби тощо);
- старост сіл;
-  органи самоорганізації населення.
 
5.3. Форми роботи і повноваження міського голови визначаються Конституцією України, законодавством України, цим Статутом, регламентом Ради.
 
5.4. Розмежування повноважень між складовими системи місцевого самоврядування Територіальної громади здійснюється згідно із законом, цим Статутом та рішеннями, прийнятими на сесії Ради, які не можуть суперечити цьому Статуту.
 
5.5. Система місцевого самоврядування Територіальної громади організовується та функціонує на принципах, передбачених Конституцією України та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
 
5.6. У своїй діяльності складові системи місцевого самоврядування Територіальної громади додатково дотримуються таких принципів:
- ефективності – рішення, що готуються чи ухвалюються ними мають бути максимально ефективними серед можливих альтернативних рішень;
- сталості – використання ресурсів Територіальної громади не може шкодити наступним поколінням;
- екологічності – при прийнятті рішення має забезпечуватися його мінімальний негативний вплив на навколишнє природне середовище;
- системності – кожне рішення розглядається у взаємозв’язку з іншими рішеннями в просторі та часі;
- відкритості – рішення готуються та розглядаються відкрито, не може бути жодного рішення, закритого для громадськості;
- громадської участі – підготовка проєктів та прийняття рішень, особливо тих, що стосуються планування та використання ресурсів громади має відбуватися за умови широкого громадського обговорення та врахування інтересів Територіальної громади.
 
Стаття 6. Територіальна громада – первинний суб’єкт права на місцеве самоврядування
 
6.1. Територіальна громада – первинний суб’єкт місцевого самоврядування, основний носій його функцій і повноважень. Вона може вирішувати на території громади будь-яке питання, що віднесене Конституцією та законами України до питань місцевого значення, за винятком тих, які відповідно до принципу субсидіарності вирішуються органами місцевого самоврядування районного та обласного територіальних рівнів.
 
6.2. Територіальна громада здійснює своє право на місцеве самоврядування безпосередньо або через утворені нею органи місцевого самоврядування та органи самоорганізації населення.
 
6.3. Членами Територіальної громади є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які відповідно до вимог Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», інших актів законодавства України зареєстрували своє місце проживання в населених пунктах громади.
6.3.1. Реєстрація осіб, які постійно чи тимчасово проживають у населених пунктах громади, здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. Органи Територіальної громади здійснюють облік осіб, які зареєстровані на території громади та ведуть відповідні бази даних за головними категоріями населення (виборці, діти дошкільного віку, школярі, працездатне населення, зайняті, безробітні, пенсіонери тощо).
 
6.4. Структурними елементами Територіальної громади є внутрішні громади – старостинські округи, членами яких є жителі населених пунктів, крім адміністративного центру громади.
6.4.1.  Внутрішні громади безпосередньо беруть участь у вирішенні питань, віднесених законом до відання Територіальної громади, її органів та посадових осіб шляхом використання форм прямої демократії: загальних зборів, громадських слухань, місцевих ініціатив тощо.
6.4.2. Інтереси кожного старостинського округу в органах місцевого самоврядування Територіальної громади представляють староста відповідного села, депутати Ради.
6.4.3. Інтереси жителів старостинських округів в органах державної влади представляють органи та посадові особи Територіальної громади.
 
6.5. Територіальна громада є суб’єктом права комунальної власності, володіє, користується та розпоряджається майном комунальної власності.
 
  6.6. Органи місцевого самоврядування Територіальної громади є суб’єктами фінансово-кредитних та цивільно-правових відносин у межах, визначених законодавством.
 
Стаття 7. Калуська міська рада
 
7.1. Рада є представницьким і нормотворчим органом місцевого самоврядування Територіальної громади, який здійснює діяльність від імені та в інтересах Територіальної громади.
 Рада складається з депутатів, обраних у порядку, встановленому Конституцією та законами України.
 
7.2. Загальний склад (чисельність депутатів) Ради відповідно до законодавства становить 38.
 
7.3. Строк повноважень Ради відповідно до Конституції України становить 5 років.
 
7.4. Завдання, функції та повноваження Ради визначаються законодавством України та цим Статутом.
 
7.5. Рада є юридичною особою, має власну печатку, рахунки у Державному казначействі України та інших фінансових установах, має право набувати від свого імені майнові та особисті немайнові права, несе відповідні обов’язки, може бути позивачем і відповідачем у судах.
 
7.6. Робочими органами Ради є її постійні й тимчасові комісії, які обираються з числа депутатів для вивчення проблем і потреб, попереднього розгляду та підготовки проєктів рішень Ради.
 
7.7. Формами роботи Ради є її пленарні сесійні засідання і робота постійних та інших комісій Ради.
 
7.8. Порядок роботи Ради визначається Регламентом Ради, який затверджується Радою у відповідності до законодавства України і не може суперечити цьому Статуту.
 
7.9. Рада має повноваження, визначені Конституцією та законами України, приймати нормативно-правові та інші акти у формі рішень.
 
7.10. Рішення Ради приймається після обговоренняна пленарних засіданнях більшістю голосів депутатів від її загального складу, якщо інше не встановлене законом. Рішення Ради приймаються відкритим поіменним голосуванням, окрім випадків, передбачених законодавством. Результати поіменного голосування підлягають обов’язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». Результати поіменного голосування є невід’ємною частиною протоколу засідання Ради.
 
7.11. У випадках, визначених законом та цим Статутом, рішення Ради може бути прийняте після проведення місцевого референдуму, громадських слухань, загальних зборів членів Територіальної громади з урахуванням їх результатів.
 
7.12. Рішення ради може бути зупинене міським головою і внесене на повторний розгляд Ради. У цьому разі міський голова не підписує таке рішення Ради, видає розпорядження про зупинення рішення Ради з мотивуванням таких дій та подає до Ради відповідне обґрунтування із пропозицією про скасування такого рішення в цілому, скасування частково або про внесення змін до прийнятого рішення Ради.
 
7.13. Підставами зупинення рішення Ради міським головою можуть бути:
1) порушення Радою Конституції та законів України, рішень місцевих референдумів, Статуту Територіальної громади, Регламенту Ради, рішень Ради про затвердження місцевого бюджету та щодо проєктів і програм розвитку Територіальної громади, її населених пунктів;
2)  прийняття Радою рішень з питань, які не віднесені до її компетенції;
3) прийняття Радою рішень, виконання яких може спричинити погіршення соціально-економічної ситуації в Територіальній громаді, завдати шкоди правам та законним інтересам членів Територіальної громади;
4) випадки, коли при прийнятті рішення Ради не було повідомлено про конфлікт інтересів суб’єктів прийняття рішення.
 
7.14. У двотижневий строк Рада зобов’язана повторно розглянути рішення, зупинене міським головою, та його пропозиції. У разі, якщо Рада прийме рішення про відхилення пропозицій міського голови та підтвердить попереднє рішення двома третинами голосів від загального складу Ради, то таке рішення набирає чинності.
 
7.15. У разі, якщо Рада не розгляне у встановлений законом термін рішення, зупинене міським головою, та його пропозиції, а також у разі, якщо Рада не проголосує двома третинами голосів за відхилення зауважень міського голови чи підтвердження попереднього рішення Ради, то таке рішення втрачає чинність із дня його прийняття.
 
7.16. Рішення Ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо Радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію. Офіційне оприлюднення рішень Ради здійснюється в порядку, визначеному цим Статутом та регламентом Ради.
 
7.17. Рішення Ради, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються в порядку, встановленому Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
 
7.18. Рада відповідальна перед Територіальною громадою, підзвітна і підконтрольна їй.
 
7.19. Депутат Ради є членом представницького органу місцевого самоврядування, представником інтересів Територіальної громади, інтересів виборців округу.
 
7.20. Повноваження депутата Ради починаються із дня відкриття першої сесії Ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії Ради нового скликання, крім випадків дострокового припинення повноважень депутата.
 
7.21. Перед вступом в свої повноваження депутат складає урочисту присягу такого змісту:
"Вступаючи в права депутата Калуської міської ради, зобов'язуюсь усіма своїми діями дбати про розвиток Калуської міської територіальної громади та добробут її мешканців, гідно представляти своїх виборців, обстоювати їх права і свободи. Присягаю дотримуватися Кон­ституції України, законів України, Статуту Калуської міської територіальної громади, виконувати свої обов'язки тільки в інтересах громади".
 
Стаття 8. Міський голова
 
8.1. Міський голова є головною посадовою особою Територіальної громади.
 
8.2.  Міський голова обирається Територіальною громадою у визначеному законом порядку шляхом вільних виборів на основі загального, прямого, рівного виборчого права при таємному голосуванні.
 
8.3. Термін повноважень міського голови відповідно до Конституції України становить 5 років. Повноваження міського голови починаються з моменту складення ним присяги відповідно до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" на пленарному засіданні міської ради, на якому територіальною виборчою комісією були оголошені рішення щодо його обрання та реєстрації. Повноваження міського голови закінчуються в день відкриття першої сесії міської ради, обраної на наступних чергових місцевих виборах, або, якщо рада не обрана, з моменту вступу на цю посаду іншої особи, обраної на наступних місцевих виборах, крім випадків дострокового припинення його повноважень відповідно до частин першої та другої статті 79 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Після проголошення територіальною виборчою комісією результатів виборів уперше обраний міський голова у відповідності до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» складає присягу такого змісту:
"Усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто присягаю, що буду вірно служити громаді та народові України, неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, сприяти втіленню їх у життя, охороняти права, свободи і законні інтереси громадян, сумлінно виконувати свої посадові обов’язки" .
Повторно обраний міський голова проголошує такий текст присяги:
"Усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто присягаю, що й надалі буду вірно служити громаді та народові України, неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, сприяти втіленню їх у життя, охороняти права, свободи і законні інтереси громадян, сумлінно виконувати свої посадові обов’язки на благо й розвиток Калуської міської громади".
 
8.4. Форми роботи і повноваження міського голови визначаються Конституцією України, законодавством України, цим Статутом, регламентом Ради.
 
8.5. При здійсненні наданих повноважень міський голова є підзвітним Територіальній громаді, підконтрольним і відповідальним перед нею.
 
8.6. Підзвітність і підконтрольність міського голови перед Територіальною громадою забезпечується обов’язковим його звітуванням перед членами Територіальної громади не рідше одного разу на рік.
 
8.7. У межах своїх повноважень міський голова видає розпорядження, що є обов’язковими для виконання на території громади.
Стаття 9. Виконавчі органи Ради
 
9.1. Виконавчими органами Ради (далі – виконавчі органи) є виконавчий комітет Ради (далі – виконавчий комітет), управління, відділи та інші утворені Радою виконавчі органи.
 
9.2. Структура виконавчих органів, загальна чисельність їхнього апарату затверджуються Радою за поданням міського голови, з урахуванням статті 6 Європейської хартії місцевого самоврядування та чинного законодавства України.
 
9.3. Повноваження виконавчих органів визначаються законодавством та положеннями про них, затвердженими відповідними рішеннями Ради.
 
9.4. Виконавчі органи можуть бути наділені правами юридичної особи за рішенням Ради.
 
9.5. Виконавчі органи утворюються, реорганізовуються та ліквідовуються Радою за поданням міського голови.
 
Стаття.10. Виконавчий комітет Ради
 
10.1. Виконавчий комітет Ради є її виконавчим і розпорядчим органом, який створюється Радою на період її повноважень у порядку, визначеному Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
 
10.2. Очолює виконавчий комітет міський голова. У разі його відсутності або неможливості виконання ним своїх обов’язків, роботу виконавчого комітету організовує особа, на яку покладено виконання обов’язків Голови.
 
10.3. Виконавчий комітет є юридичною особою, має власну печатку, рахунки у фінансових установах, має право набувати від свого імені майнові та особисті немайнові права та нести обов’язки, може бути позивачем і відповідачем у судах.
 
10.4. Виконавчий комітет є підзвітним і підконтрольним Раді.
 
10.5. Порядок скликання засідання виконавчого комітету та порядок прийняття ним рішень визначаються Регламентом виконавчого комітету, який затверджується виконавчим комітетом.
 
10.6. Засідання виконавчого комітету носять відкритий характер, крім випадків, передбачених законодавством.
 
10.7. Рішення виконавчого комітету, які суперечать чинному законодавству, доцільності, а також рішення інших виконавчих органів, які визнані недоцільними, можуть бути скасовані самим виконавчим комітетом або Радою. У разі незгоди міського голови з рішенням виконавчого комітету він може зупинити дію цього рішення своїм розпорядженням та винести це питання на розгляд Ради.
 
Стаття 11.  Староста села (сіл)
 
11.1. Староста села (сіл) (далі – староста) є посадовою особою місцевого самоврядування, який представляє інтереси внутрішньої громади (жителів одного або більше населених пунктів Територіальної громади, які не є адміністративним центром Територіальної громади та об’єднані в старостинські округи).
 
11.2. Старости обираються Радою на строк її повноважень у населених пунктах громади (старостинських округах), які визначаються рішенням Ради.
 
11.3. Правовий статус старости визначається Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законодавчими актами України, цим Статутом та Положенням про старосту, яке затверджується Радою.
 
11.4. При здійсненні наданих повноважень староста є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед внутрішньою громадою (старостинським округом), відповідальним – перед Радою та її виконавчим комітетом.
 
11.5.  Староста не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед жителями відповідного старостинського округу. На вимогу не менше половини депутатів Ради староста зобов’язаний прозвітувати перед Радою про свою роботу в будь-який визначений ними термін.
 
Стаття 12. Органи самоорганізації населення
 
12.1. Органи самоорганізації населення є елементом системи місцевого самоврядування й однією з форм участі членів Територіальної громади у вирішенні окремих питань місцевого значення. Правовий статус, порядок організації та діяльності органів самоорганізації населення за місцем проживання визначаються законодавством.
 
  1. Органи самоорганізації населення – представницькі органи, що створюються жителями, які на законних підставах проживають на території Територіальної громади або її частини, для вирішення завдань, передбачених Законом України «Про органи самоорганізації населення».
  2. Дозвіл на створення органів міського самоврядування надає Рада, ухвалюючи відповідне рішення.
  3. За ініціативою жителів Рада може надавати дозвіл на створення будинкових, вуличних, квартальних та інших органів самоорганізації населення  і в порядку, визначеному законодавством, наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна (делеговані повноваження).
  4. Органи самоорганізації населення можуть мати:
- власні повноваження, надані відповідно до Конституції та законів України радою органу самоорганізації населення під час його утворення;
- делеговані повноваження – повноваження Ради, якими вона додатково наділяє орган самоорганізації населення у відповідності до прийнятих рішень.
 
РОЗДІЛ ІІ.
УЧАСТЬ ЖИТЕЛІВ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ У ВИРІШЕННІ ПИТАНЬ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ
 
Стаття 13. Права жителів Територіальної громади на участь у вирішенні питань місцевого значення
 
13.1.   Права жителів Територіальної громади на участь у вирішенні питань місцевого значення, гарантовані Конституцією та законами України, не можуть бути обмежені.
 
13.2.   Процедури та правила, передбачені цим Статутом, прийняті виключно з метою встановлення загальних, чітких, недискримінаційних та прозорих механізмів реалізації права участі жителів громади у вирішенні питань місцевого значення, забезпечення балансу приватних та публічних інтересів у громаді.
 
13.3.   При вирішенні питань місцевого значення жителі Територіальної громади мають право:
1) подавати петиції (за порядком, який визначається рішенням міської ради), індивідуальні та колективні звернення органам і посадовим особам місцевого самоврядування; одержувати на них відповіді у встановлені законодавством строки;
2) брати участь у встановленому порядку в консультативно-дорадчих органах при Раді та її виконавчих органах;
3) одержувати повну й достовірну інформацію про діяльність Ради, міського голови, виконавчих органів Ради та їх посадових осіб у спосіб, передбачений законодавством та іншими нормативно-правовими актами;
4) у порядку, визначеному законодавством, одержувати копії актів Ради, міського голови, виконавчих органів Ради та їх посадових осіб;
5) брати участь у здійсненні контролю за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ та організацій у порядку та формах, встановлених законодавством України;
6) брати участь у створенні та діяльності органів самоорганізації населення;
7) на участь у розподілі частини доходів місцевого бюджету територіальної громади;
8)  на участь у розподілі доходів бюджету через механізм громадського бюджету (бюджету участі) через створення суспільно-корисних проєктів або голосування за них;
 9) бути присутніми на засіданнях Ради, її постійних комісій, виконавчого комітету в порядку, встановленому цим Статутом, регламентами Ради та її виконавчого комітету;
10) на виступ на пленарному засіданні Ради, засіданні постійної комісії, на засіданні виконавчого комітету в порядку, передбаченому відповідними регламентами та положеннями;
11) на особистий прийом депутатами Ради, міським головою, іншими посадовими особами органів місцевого самоврядування;
12) на ознайомлення з проєктами актів органів місцевого самоврядування;
13) на участь у роботі контрольно-наглядових органів юридичних осіб, засновниками яких є Рада;
14)  на оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування;
15) користуватися іншими правами, передбаченими Конституцією та актами законодавства України.
 
13.4. Права жителів Територіальної громади, в частині, що не суперечать Конституції та законам України, цьому Статуту, поширюються також на іноземців, осіб без громадянства та інших осіб, які на законних підставах проживають (перебувають) в межах територіальної громади.
 
13.5. Участь жителів територіальної громади в консультативно-дорадчих органах, утворених при Раді.
13.5.1. При Раді та її виконавчих органах на території сільського/сільських населеного/населених пунктів (старостинських округів), що в складі Калуської міської територіальної громади, можуть утворюватися консультативно-дорадчі органи (громадські ради, громадські комітети тощо), метою діяльності яких є підготовка пропозицій щодо вдосконалення роботи органів місцевого самоврядування, участь у розробленні та схваленні проєктів рішень з усіх питань місцевого значення (зокрема – бюджетних, земельних, екологічних, майнових і т. д.), що стосуються відповідної території.
13.5.2. Консультативно-дорадчі органи утворюються у складі представників громадських, релігійних, благодійних організацій, професійних спілок та їх об'єднань, творчих спілок, та інших непідприємницьких товариств і установ, жителів населеного пункту та старости.
13.5.3. Проєкти рішень Ради чи виконавчого комітету Ради, визначені у п.п. 13.5.1 цієї статті, без попереднього схвалення консультативно-дорадчих органів не вносяться до порядку денного засідань цих органів.
13.5.4. Консультативно-дорадчі органи старостинських округів мають право ініціювати розгляд питань, що стосуються відповідної території. Проєкти рішень з таких питань, погоджені в установленому регламентами міської ради та виконавчого комітету, підлягають обов’язковому розгляду органами місцевого самоврядування.
13.5.5. Порядок утворення та форми роботи консультативно-дорадчих органів визначаються положенням, затвердженим Радою.
Стаття 14. Обов’язки жителів Територіальної громади
 
14.1. Жителі Територіальної громади зобов’язані:
1)    проявляти повагу до гідності кожної людини, вірувань, традицій, історії, національної та/або етнічної самобутності осіб та/або груп осіб, сприяти забезпеченню рівності інших прав і свобод осіб та/або груп осіб, які проживають чи на інших законних підставах перебувають у межах Територіальної громади;
2)    утримуватись від будь-яких форм дискримінації;
3)    шанобливо ставитись до традицій, звичаїв Територіальної громади, її самобутності, історії та культури;
4)    сприяти сталому розвитку Територіальної громади та її населених пунктів;
5)    шанобливо й ощадливо ставитися до майна, коштів, землі, природних ресурсів Територіальної громади;
6)    поважати символіку Територіальної громади та використовувати її тільки відповідно до призначення;
7)    реалізовувати свої права, свободи та законні інтереси з повагою до прав жителів Територіальної громади та інших осіб, які на законних підставах проживають (перебувають) в межах Територіальної громади, до інтересів держави та Територіальної громади.
 
14.2. Обов’язки жителів Територіальної громади, в частині, що не суперечить Конституції та законам України, цьому Статуту, поширюються також на іноземців, осіб без громадянства та інших осіб, які проживають (перебувають) в межах Територіальної громади.
 
Стаття 15. Гарантії прав жителів Територіальної громади
 
15.1. Рада, її депутати, виконавчі органи та посадові особи забезпечують реалізацію прав і законних інтересів жителів Територіальної громади у межах, визначених Конституцією та законами України.
 
15.2. Жителям Територіальної громади гарантується право на участь у вирішенні всіх питань місцевого значення, віднесених до відання Територіальної громади та її органів, у порядку та формах, визначених Конституцією та актами законодавства України, цим Статутом та іншими рішеннями Ради.
 
15.3. Захист та реалізація прав і свобод людини й громадянина, які закріплені в Конституції та законах України, визначають зміст і спрямованість діяльності органів місцевого самоврядування Територіальної громади.
 
15.4. Органи місцевого самоврядування та їх посадові особи у своїй діяльності зобов’язані надавати пріоритетне значення служінню інтересам Територіальної громади та забезпеченню всім її жителям реальної можливості реалізувати їхні права.
 
15.5. Рішення та дії органів і посадових осіб місцевого самоврядування не можуть обмежувати встановлених Конституцією та законами України прав і свобод людини й громадянина.
 
15.6. Реалізація жителями Територіальної громади своїх прав, свобод та законних інтересів не повинна призводити до порушення прав та свобод інших осіб, а також інтересів Територіальної громади, суспільства чи держави в цілому.
 
РОЗДІЛ ІІІ
ФОРМИ БЕЗПОСЕРЕДНЬОЇ УЧАСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ У ВИРІШЕННІ ПИТАНЬ МІСЦЕВОГО ЗНАЧЕННЯ
 
Стаття 16. Форми безпосередньої участі Територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення
 
16.1. Формами безпосередньої участі Територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення є:
1)    місцеві вибори;
2)    місцевий референдум, консультативне опитування;
3)    загальні збори громадян за місцем проживання;
4)    місцеві ініціативи;
5)    громадські слухання;
6)    звернення громадян до органів і посадових осіб місцевого самоврядування, зокрема й у форматі електронної петиції;
7)    консультації з громадськістю;
8)    участь у консультативно-дорадчих органах, утворених при органах місцевого самоврядування;
9)    участь у роботі контрольно-наглядових органів юридичних осіб публічного права, утворених за рішенням Ради;
10)  участь у розподілі коштів місцевого бюджету через створення й подання проєктів для покращення розвитку територіальної громади та/або голосування за них (громадський бюджет);
11)  участь у створенні та діяльності органів самоорганізації населення;
12)  інші форми участі, передбачені законодавством.
 
16.2. Можливість використання особою певної форми участі у вирішенні питань місцевого значення визначається Конституцією, законами України та цим Статутом.
 
Стаття 17. Місцеві вибори та місцевий референдум
 
Засади, організація і порядок проведення місцевого референдуму та місцевих виборів визначаються законами України.
 
Стаття 18. Загальні збори громадян за місцем проживання
 
18.1. Загальні збори громадян за місцем проживання є формою їх безпосередньої участі у вирішенні питань місцевого значення.
 
18.2. Порядок ініціювання, організації, проведення загальних зборів громадян за місцем проживання та порядок врахування результатів загальних зборів органами й посадовими особами місцевого самоврядування визначається Положенням про загальні збори громадян за місцем проживання, затвердженим рішенням Ради.
 
Стаття 19. Місцеві ініціативи
 
19.1. Місцева ініціатива – це форма участі жителів Територіальної громади у вирішенні питань місцевого самоврядування шляхом ініціювання розгляду Радою будь-якого питання, що є у віданні місцевого самоврядування.
 
19.2. Порядок ініціювання, організації збору підписів та внесення місцевої ініціативи на розгляд Ради визначається Положенням про місцеві ініціативи в Територіальній громаді, затвердженим рішенням Ради.
 
Стаття 20. Громадські слухання
 
  1. Громадські слухання є формою участі членів Територіальної громади у виробленні пропозицій щодо прийняття рішень органами місцевого самоврядування територіальної громади та у контролі за діяльністю органів місцевого самоврядування.
 
  1. Пропозиції, які вносяться за результатами громадських слухань і схвалені переважною кількістю їх учасників, підлягають обов’язковому розгляду органами місцевого самоврядування.

 
20.3. Громадські слухання поділяються на:
1) загальні – громадські слухання, предметом яких є інтереси всіх членів територіальної громади;
2) локальні – громадські слухання щодо окремої частини територіальної громади (населеного пункту, мікрорайону, кварталу, вулиці тощо).
 
20.4. Громадські слухання проводяться у формі зустрічей членів Територіальної громади з міським головою, депутатами Ради, посадовими особами органів місцевого самоврядування Територіальної громади, сільськими старостами, під час яких члени Територіальної громади можуть заслуховувати їх, порушувати питання та вносити пропозиції щодо вирішення питань місцевого значення, що належать до відання місцевого самоврядування.
 
20.5. Участь у громадських слуханнях обов’язкова для їхніх ініціаторів, авторів проєктів документів (актів), що виносяться на громадські слухання, представників профільних щодо предмету слухань комісій Ради та її виконавчих органів, керівників комунальних підприємств, установ та організацій, яких стосуються ці громадські слухання, депутатів Ради, міського голови, старост та інших посадових осіб, звітування яких є предметом громадських слухань. Їх відсутність на громадських слуханнях не може бути підставою для перенесення громадських слухань чи визнання їх такими, що не відбулися.
 
20.6. На громадські слухання можуть бути запрошені:
- народні депутати України;
- депутати обласної, районної рад;
- представники органів виконавчої влади;
- представники підприємств, установ та організацій, розташованих на території громади;
- експерти з питань, що є предметом громадських слухань, зокрема й іноземні;
- інші особи.
 
20.7. Предметом громадських слухань може бути:
1) обговорення проєктів нормативно-правових актів Ради, її виконавчих органів, міського голови та внесення пропозицій щодо їх прийняття;
2) обговорення проєктів та програм соціально-економічного та культурного розвитку, проєкту бюджету Територіальної громади на наступний рік, інших проєктів документів щодо планування розвитку Територіальної громади та її населених пунктів та подання пропозицій щодо їх прийняття відповідним органам місцевого самоврядування Територіальної громади;
3) розгляд соціальних, економічних, культурних, екологічних, інших значущих для Територіальної громади або внутрішніх громад питань, внесення пропозицій щодо їх вирішення відповідними органами місцевого самоврядування Територіальної громади;
4) обговорення проєктів містобудівної документації, місцевих правил забудови відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
 
20.8. Не можуть бути предметом громадських слухань:
1) питання, не віднесені законодавством України до відання територіальних громад та їхніх органів;
2) питання, що суперечать Конституції та чинному законодавству України.
 
20.9.Право голосу на громадських слуханнях.
20.9.1. Право голосу на загальних громадських слуханнях мають усі повнолітні члени Територіальної громади, крім осіб, які визнані недієздатними за рішенням суду.
20.9.2. Право голосу на місцевих локальних громадських слуханнях мають члени Територіальної громади, які постійно проживають на території відповідного населеного пункту громади, мікрорайону, кварталу, вулиці тощо.
 
20.10.  Процедурні питання реалізації права членів Територіальної громади на участь у громадських слуханнях, порядок їх проведення регулюються Положенням про громадські слухання, яке затверджується Радою на розвиток положень цього Статуту.
 

Стаття 21. Звернення громадян та електронні петиції як особлива форма колективного звернення громадян

 
21.1.   Порядок звернення громадян України до органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, засновником яких є Рада, їх посадових осіб визначається законодавством.
 
21.2.   Особи, які не є громадянами України та законно перебувають у межах Територіальної громади, мають таке саме право на подання звернення, як і громадяни України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами.
 
21.3.   Електронна петиція – це особлива форма колективного звернення громадян до органів місцевого самоврядування територіальної громади, що здійснюється через офіційний веб-сайт Ради або веб-сайт громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції щодо будь-якого питання, яке належить до компетенції Ради та її виконавчих органів.
 
21.4.  Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до Ради та її виконавчих органів, строку збору підписів тощо визначаються Положенням про порядок розгляду електронної петиції, адресованої Раді, її виконавчим органам, затвердженим рішенням Ради.
 

Стаття 22. Консультації з громадськістю

 
22.1. Органи місцевого самоврядування та їх посадові особи проводять консультації з громадськістю з питань, що належать до їх компетенції.
 
22.2. Порядок проведення консультацій із громадськістю визначається Положенням про консультації з громадськістю в Територіальній громаді, затвердженим рішенням Ради.
 

Стаття 23. Участь жителів територіальної громади в роботі контрольно-наглядових органах юридичних осіб публічного права, утворених за рішенням Ради

 
23.1. Жителі Територіальної громади можуть брати участь у роботі контрольно-наглядових органів юридичних осіб публічного права, утворених за рішенням Ради на умовах, визначених відповідними актами законодавства України, із метою забезпечення прозорості й ефективності їх роботи, здійснення контролю за прийняттям рішень щодо діяльності цих осіб.
 
23.2. Порядок участі у відповідних контрольно-наглядових органах визначається нормами відповідного законодавства.
 

Стаття 24. Розподіл коштів місцевого бюджету через бюджети участі

 
24.1.    Участь у розподілі коштів місцевого бюджету – це демократичний процес, який надає можливість кожному жителю брати участь у такому розподілі коштів місцевого бюджету через створення проєктів для ефективного розвитку Територіальної громади та/або голосування за них.
 
24.2. Громадський бюджет Територіальної громади (далі – громадський бюджет ) – це частина бюджету розвитку місцевого бюджету, за рахунок якого здійснюється фінансування визначених безпосередньо членами Територіальної громади заходів, виконання робіт та надання послуг відповідно до оформлених в установленому порядку проєктів, що стали переможцями конкурсного відбору.
 
24.3. Порядок проведення конкурсного відбору проєктів, які фінансуються за рахунок коштів громадського бюджету, визначається Положенням про громадський бюджет Територіальної громади, що затверджується Радою.
 
 
 

РОЗДІЛ ІV
ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
З ІНШИМИ СУБ’ЄКТАМИ

 

Стаття 25. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування Територіальної громади та їхніх посадових осіб із інститутами громадянського суспільства

 
25.1. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування Територіальної громади та їхніх посадових осіб з інститутами громадянського суспільства здійснюються шляхом:
1) сприяння діяльності будь-яким законно сформованим інститутам громадянського суспільства, їх максимального залучення до участі у вирішенні питань місцевого значення;
2) неупередженій та однаковій підтримці законної діяльності всіх інститутів громадянського суспільства, що зареєстровані чи на інших законних підставах діють у межах Територіальної громади;
3) залучення інститутів громадянського суспільства до процесу підготовки проєкту місцевого бюджету, контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, комунальних підприємств, закладів, установ та організацій;
4) забезпечення доступу будь-яких осіб, що на законних підставах перебувають у межах Територіальної громади, до консультацій та правової допомоги (зокрема й безоплатної) з питань порядку створення та діяльності інститутів громадянського суспільства;
5) стимулювання волонтерської діяльності.
 
25.2. Порядок взаємовідносин органів місцевого самоврядування Територіальної громади із політичними партіями, органами виконавчої влади та іншими суб’єктами владних повноважень не є предметом регулювання цього Статуту та визначається Конституцією та актами законодавства України.
 

Стаття 26. Взаємовідносини Територіальної громади з іншими територіальними громадами

 
26.1. Територіальна громада може об’єднуватися з іншими територіальними громадами в порядку, визначеному законом.
 
26.2. Взаємовідносини Територіальної громади, її органів і посадових осіб із іншими територіальними громадами, їхніми органами й посадовими особами здійснюються на принципах добросусідства, партнерства та взаємної вигоди.
 
26.3. Із метою налагодження взаємовідносин, реалізації спільних проєктів між Територіальною громадою та іншими територіальними громадами можуть укладатися відповідні договори, меморандуми.
 
26.4. Співробітництво територіальних громад здійснюється в порядку, визначеному законодавством України.
 

Стаття 27. Участь в асоційованих організаціях і міжнародна співпраця

 
27.1. Органи місцевого самоврядування Територіальної громади з метою більш ефективного здійснення своїх повноважень, захисту прав та інтересів Територіальної громади можуть об’єднуватися в асоціації органів місцевого самоврядування та їх добровільні об’єднання.
 
27.2. Асоціаціям та іншим добровільним об’єднанням органів місцевого самоврядування не можуть передаватися владні повноваження органів місцевого самоврядування Територіальної громади.
 
27.3. Органи місцевого самоврядування в інтересах Територіальної громади можуть брати участь у міжмуніципальній, транскордонній та міжнародній співпраці, організовувати співробітництво з міжнародними організаціями в різних сферах суспільного життя.
 
27.4. Співпраця Територіальної громади з іншими територіальними громадами, асоціаціями органів місцевого самоврядування та їх добровільними об’єднаннями, міжнародними організаціями тощо реалізовується через обмін офіційними делегаціями, проведення спільних заходів, участь у спільних проєктах, а також іншими способами, передбаченими актами законодавства України.
 

РОЗДІЛ V

ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ЇХ ПОСАДОВИХ ОСІБ

 

Стаття 28. Засади громадського контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб

 
28.1. Здійснення громадського контролю за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування Територіальної громади ґрунтується на Конституції та актах законодавства України, Європейській хартії місцевого самоврядування, цьому Статуті й інших актах Ради.
 
28.2. Громадський контроль за діяльністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування здійснюється з метою захисту прав, свобод та законних інтересів жителів Територіальної громади, її інтересів.
 
28.3. Громадський контроль за діяльністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування здійснюється на основі таких принципів:
1) відкритість та прозорість;
2) пріоритетність прав людини та громадянина;
3) законність;
4) добровільність та безоплатна участь у здійсненні громадського контролю;
5) неупередженість, об’єктивність та достовірність;
6) сприяння досягненню балансу приватних та публічних інтересів при вирішенні питань місцевого значення;
7) сприяння недопущенню перешкоджання здійсненню законного громадського контролю;
8) професійність та компетентність учасників громадського контролю;
9) взаємодія жителів Територіальної громади та органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
 

Стаття 29. Форми здійснення громадського контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб

 
29.1. Громадський контроль за діяльністю органів місцевого самоврядування Територіальної громади та їх посадових осіб здійснюється шляхом:
1) забезпечення органами місцевого самоврядування Територіальної громади та їх уповноваженими посадовими особами права кожного на доступ до публічної інформації в обсягах, передбачених актами законодавства України;
2) звітування міського голови, депутатів Ради, старост про їх роботу згідно з вимогами чинного законодавства;
3) участі жителів Територіальної громади в роботі консультативно-дорадчих органів, що створюються при Раді або її виконавчих органах;
4) подання індивідуальних чи колективних звернень громадян України та/або осіб, які не є громадянами України та законно перебувають на її території, із зауваженнями, скаргами і пропозиціями, що стосуються діяльності органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, заяв або клопотань щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних й особистих прав і законних інтересів та скарг про їх порушення;
5) громадської експертизи діяльності органів місцевого самоврядування Територіальної громади та їх посадових осіб;
6) використання інших форм, передбачених законодавством.
 
Стаття 30. Громадська експертиза
 
Громадська експертиза діяльності органів місцевого самоврядування Територіальної громади та їх посадових осіб є складовою механізму демократичного управління, який передбачає проведення інститутами громадянського суспільства дослідження, аналізу й оцінювання діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування, ефективності прийняття та виконання такими органами рішень, підготовку пропозицій щодо розв’язання суспільно значущих проблем місцевого значення для їх урахування цими органами у своїй роботі.
 

РОЗДІЛ VІ
ЗАСАДИ РОЗВИТКУ КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ
ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
 
Стаття 31. Засади розвитку Територіальної громади

 
31.1. Основні напрями розвитку Територіальної громади базуються на концепції сталого та збалансованого розвитку всіх сфер її соціально-економічного, політичного та культурного життя.
 
31.2. Рада забезпечує рівномірний розвиток усіх населених пунктів, що входять до Територіальної громади та справедливий розподіл коштів бюджету між ними.
 
31.3. Розподіл коштів бюджету розвитку здійснюється за принципами збалансованості, обґрунтованості, неупередженості, публічності та прозорості.
 

Стаття 32. Планування розвитку Територіальної громади

 
32.1. Планування розвитку Територіальної громади є інструментом управління її розвитком, який визначає бажане майбутнє Територіальної громади та способи його досягнення, базується на аналізі зовнішнього оточення і внутрішнього потенціалу Територіальної громади та полягає у формуванні узгоджених дій, на реалізації яких концентруються її ресурси.
 
32.2. Планування розвитку Територіальної громади здійснюється з метою:
1) підвищення спроможності Територіальної громади;
2) раціонального використання ресурсів Територіальної громади;
3) досягнення бажаного рівня благоустрою території, стану інфраструктури та якості життя жителів Територіальної громади;
4) ідентифікації та інтеграції інтересів жителів Територіальної громади, суб’єктів господарювання, інших суб’єктів, органів місцевого самоврядування Територіальної громади та держави;
5) підвищення результативності контролю за досягненням поставлених цілей розвитку.
3. Рада затверджує такі документи з планування розвитку:
1) стратегії та програми соціально-економічного й культурного розвитку територіальної громади та її окремих населених пунктів;
2) цільові програми з інших питань місцевого самоврядування;
3) місцеві програми приватизації;
4) місцеві містобудівні програми та генеральні плани забудови населених пунктів територіальної громади;
5) інші документи з планування розвитку Територіальної громади.
 

Стаття 33. Охорона довкілля

 
33.1. Діяльність органів і посадових осіб місцевого самоврядування з охорони довкілля та вирішення екологічних проблем Територіальної громади спрямовується на захист навколишнього природного середовища через підготовку й реалізацію цільових проектів із метою забезпечення сприятливих екологічних умов для проживання, праці та відпочинку людей, а також формування системи контролю за станом довкілля.
 
33.2. Рада затверджує цільові програми поліпшення екологічного стану території Територіальної громади, включає екологічні розділи до документів із планування її розвитку, вирішує питання виділення бюджетного фінансування на охорону довкілля.
 

Стаття 34. Розвиток науки й освіти, охорони здоров’я, фізкультури і спорту, культури та мистецтва

 
34.1. Органами місцевого самоврядування забезпечується розвиток соціально-гуманітарної сфери життєдіяльності Територіальної громади (науки й освіти, охорони здоров’я, фізкультури й спорту, культури, мистецтва та ін.).
 
34.2. Основні напрями і пріоритети соціально-гуманітарного розвитку Територіальної громади визначаються Радою при складанні документів із планування розвитку Територіальної громади.
 

РОЗДІЛ VІІ

ЗВІТУВАННЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТА ЇХ ПОСАДОВИХ ОСІБ ПЕРЕД ТЕРИТОРІАЛЬНОЮ ГРОМАДОЮ

 

Стаття 35. Загальні засади звітування органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, депутатів місцевої ради перед Територіальною громадою

 
35.1. Звітування органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб здійснюється з метою забезпечення прозорості діяльності органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також інформування населення про вирішення питань місцевого значення.
 
35.2. Про свою роботу перед Територіальною громадою звітують:
1) міський голова;
2) заступники міського голови, керуючий справами.
2) депутати Ради ;
3) староста – перед жителями населених пунктів відповідного старостинського округу.
 
35.3. Звітування органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед Територіальною громадою відбувається в порядку, визначеному законодавством.
 
35.4. Про місце, час відкритої зустрічі або про інший спосіб організації звітування перед Територіальною громадою повідомляєтьсячерез власні ресурси Ради.
 
35.5. Відкрита зустріч із Територіальною громадою організовується та здійснюється у спосіб, який дозволяє жителям Територіальної громади поставити запитання, висловити зауваження та подати пропозиції.
 
35.6. Письмові звіти, надані особами, переліченими у п. 33.2 цієї статті, оприлюднюються на офіційному сайті Ради не пізніше, ніж за 7 календарних днів до дати відкритої зустрічі з Територіальною громадою. Автор звіту має забезпечити його своєчасне подання відповідальній особі Ради для попереднього оприлюднення.

 
РОЗДІЛ VІІІ
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

 
Затвердження Статуту та внесення змін і доповнень до нього здійснюється Радою.
Пропозиції щодо внесення змін і доповнень до Статуту мають право подавати на розгляд Ради міський голова, депутати Ради, члени виконавчого комітету Ради, члени консультативно-дорадчого органу при Раді та жителі Територіальної громади в порядку внесення місцевої ініціативи.
Статут підлягає державній реєстрації.
Рішення про затвердження цього Статуту, текст Статуту, а також рішення про внесення змін до Статуту оприлюднюються в порядку, визначеному чинним законодавством. Статут та зміни чи доповнення до нього вводяться у дію з моменту їх державної реєстрації.
Контроль за виконанням Статуту здійснюють Рада та її виконавчі органи, міський голова, жителі Територіальної громади.
 
 

Міський голова                                                  Андрій Найда

М.П.