ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 1819

        
Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Законів України «Про державні цільові програми», «Про адміністративну процедуру», «Про свободу совісті та релігійні організації», «Про охорону культурної спадщини», Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням міської ради № 4370 від 31.07.2025, з метою створення належних умов для забезпечення духовних потреб жителів Калуської міської територіальної громади, а також задля вирішення актуальних питань духовно-релігійної сфери, враховуючи рекомендації постійних комісій міської ради, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити міську цільову програму «Духовне життя Калуської міської територіальної громади на 2026-2028 роки», що додається.
2. Визначити головним виконавцем та розпорядником коштів міської цільової програми «Духовне життя Калуської міської територіальної громади на 2026-2028 роки» управління культури, національностей та релігій Калуської міської ради (Любов Джуган).
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Надію Гуш.
                   
        
Міський голова                                                                              Андрій НАЙДА
 
 

 
                                                    ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням  міської  ради
від _________2025 №_____
                                                             
                                                                                              Міський голова
 
                                                                                              ____________Андрій НАЙДА
 
 
ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА
«ДУХОВНЕ ЖИТТЯ
КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
 НА 2026-2028 РОКИ»
 
 
Замовник Програми:
Начальник управління культури,                                                                                    національностей та релігій                                                                                
Калуської міської ради                                                  Любов ДЖУГАН
 
 
Керівник Програми:
Заступник міського голови                                            Надія ГУШ
 
 
 
ПОГОДЖЕНО:
 
Начальник фінансового управління                     
Калуської міської ради                                                  Леся ПОТАШНИК
 
 
Начальник управління економічного
розвитку міста Калуської міської ради                        Юрій СОКОЛОВСЬКИЙ                                                                                   
 
 
Юрист
відділу організаційно-правової
роботи ради                                                                      Іван КОЦАН
 
 
ПАСПОРТ
ЦІЛЬОВОЇ ПРОГРАМИ «ДУХОВНЕ ЖИТТЯ КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2026-2028 РОКИ»
 
1. Ініціатори розроблення Програми (замовник) Калуська міська рада
2. Дата, номер і назва розпорядчого документу про розроблення Програми Рішення Калуської міської ради від 31.07.2025 №4370 «Про затвердження Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання»
3. Головний розробник Програми Управління культури, національностей та релігій Калуської міської ради
4. Співрозробники Програми -
5. Відповідальний виконавець Програми Управління культури, національностей та релігій Калуської міської ради
6. Співвиконавці Програми Релігійні громади (парафії) та організації Калуської МТГ
7. Строки реалізації Програми 2026-2028
8. Мета Програми Забезпечення розвитку духовності українського суспільства, впровадження в суспільну свідомість загальнолюдських моральних цінностей, формування цілісної культурно-національної ідентичності
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми,
всього: у т.ч. (тис.грн.)
9.1. держаний бюджет
 
- - - -
9.2. обласний бюджет -
 
- - -
9.3. бюджет територіальної громади  
2026-2028
 
 
2026
 
 
2027
 
 
2028
 
9.4. кошти інших джерел - - - -
10. Очікувані результати виконання Програми - покращення умов для задоволення духовних потреб жителів громади;
- вирішення актуальних питань духовно-релігійної сфери;
- поліпшення співпраці між владними структурами, громадськістю та релігійними організаціями;
- підтримка релігійних громад шляхом надання фінансових та інформаційних ресурсів у вирішенні релігійно-духовних проблем;
- створення умов для належного міжконфесійного функціонування;
- збереження та належне використання культових споруд, пам’яток архітектури; охорона пам'яток сакральної архітектури та мистецтва, недопущення дій, що призводять до їх втрати;
- вирішення питання будівельних та ремонтно-реставраційних робіт церков.
                                                                                   
Головний розробник Програми:
Начальник управління культури, національностей
та релігій Калуської міської ради                                                               Любов ДЖУГАН
 
 
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
 ЦІЛЬОВОЇ ПРОГРАМИ «ДУХОВНЕ ЖИТТЯ КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2026-2028 РОКИ»
тис. грн.
Обсяг коштів, що планується залучити на виконання Програми Етапи виконання Програми Всього витрат на виконання Програми
І
2026 2027 2028
1 2 3 4 7
Обсяг ресурсів всього, в тому числі:      
 
 
 
державний бюджет
 
  -   -
 
обласний бюджет
 
  -   -
бюджет територіальної громади      
 
 
 
кошти інших джерел
- - - -
 
 
Головний розробник Програми:
Начальник управління культури, національностей
та релігій Калуської міської ради                                                                            Любов ДЖУГАН
 
 
ВСТУП
 
У Калуській міській територіальній громаді діють 48 релігійних організацій, які здійснюють своє служіння у 41 культовій споруді (тобто будинках, що призначені для проведення богослужінь та релігійних обрядів) та у 7 приміщеннях пристосованих під молитовні. Найбільші за чисельністю є такі зареєстровані релігійні організації:
Українська Греко-Католицька церква – 27,
Українська Православна церква (ПЦУ) – 11,
Українська Православна церква (МП) – 1,
Українська Римо-Католицька церква – 1,
церква адвентистів сьомого дня реформаційного руху в Україні – 1,
релігійна громада церкви євангельських християн - баптистів – 2,
духовний центр «Відродження» – 1,
релігійна громада церкви християн віри євангельської – 3,
релігійна організація іудейського ортодоксального віросповідання – 1. Організовують релігійну діяльність у громаді 64 духівники. 13 Храмів є діючими
пам’ятками сакральної архітектури місцевого значення, у яких проходять релігійні обряди, ще 3 Храми-пам’ятки сакральної архітектури (у селах Середній Бабин, Голинь, Сівка-Калуська) – недіючі. На території громади знаходиться Голинський чоловічий монастир Івано-Франківсько-Галицької Єпархії Благовіщення Пресвятої Богородиці Православної церкви України.
Органи місцевого самоврядування та виконавчої влади області покликані сприяти національно-культурному розвитку українського народу, утвердженню його духовності, доступу членів суспільства до загальнолюдських та християнських цінностей.
            Священнослужителі усіх релігійних громад чисельно долучаються до вшанування Героїв на державних заходах, що проводяться у громаді. Вже традиційно на обласному рівні відбуваються духовні фестивалі у «З вірою в Бога і Перемогу» та «Великдень. Україна. Перемога». Також, традиційною стала проща громади Калущини до Чудотворної ікони Матері Божої Гошівського монастиря, яку вже протягом трьох років привозять до Калуської громади і молебні до якої відбувались у Храмах міста Калуш, у селі Голинь, у селі Боднарів. Також започатковано мистецьку співпрацю із релігійною організацією «Голинський чоловічий монастир Івано-Франківсько-Галицької Єпархії Благовіщення Пресвятої Богородиці Православної церкви України».
            Починаючи з 2022 року – від початку повномасштабного вторгнення рф на Україну і до сьогодні чин похорону полеглих Героїв з Калуської громади проходить у КЗ «Палац культури «Мінерал» Калуської міської ради», вшанування і поховання Героїв проводять священнослужителі усіх конфесій.
           
 ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ,
НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
 
            Зважаючи на ситуацію, що склалася, в даний час перед Калуською міською радою постало завдання збереження подальшого позитивного розвитку владно-церковних відносин. Для його забезпечення розроблена цільова програма «Духовне життя Калуської міської територіальної громади на 2026-2028 роки» (далі – Програма).
            Для визначення пріоритетних напрямів розвитку, на реалізацію яких спрямована Програма, здійснено аналіз виконання цільової програми «Духовне життя Калуської міської територіальної громади на 2023-2025 роки», затвердженої рішенням Калуської міської ради від 29.09.2022 № 1592, з урахуванням досягнутих результатів і питань, що потребують подальшого вирішення.
Програма є логічним продовженням попередньої, водночас враховує зміни, що відбулися в суспільстві, зокрема у духовно-релігійній сфері. Завдяки реалізації Програми у 2023-2025 роках в Калуській міській територіальній громаді надано матеріальну допомогу релігійним громадам на заходи спрямовані на збереження, реконструкцію, реставрацію культових споруд, пам’яток культурної спадщини та на заходи, спрямовані на надання всебічної допомоги в межах, дозволених законодавством України для реалізації їхніх статутних завдань на суму понад 2 000 000 грн. Завдяки виділеним коштам із місцевого та обласного бюджетів:
- розпочато і продовжується будівництво великого храму Української Греко-Католицької церкви Андрія Первозванного;
- закуплено будівельні матеріали для поточних ремонтів у храмах міста а також виділено кошти на поповнення їх матеріально-технічної бази;
- здійснено реставраційно-ремонтні роботи у культових спорудах-пам’ятках архітектури громади, зокрема:
  •  Української Греко-Католицької церкви Святого Архистратига Михаїла (Майдан Шептицького, 10) (охоронний номер 110820 (592) (рішення обласної ради від 18.06.1991 року № 112)),
  •  Української Греко-Католицької церкви Святого Миколая ж/м Хотінь (Йосипа Сліпого, 3) (охоронний номер 110865 (603) (рішення обласної ради від 18.06.1991 року № 112)),
  •  Храму Покрови Пресвятої Богородиці села Середній Бабин (вул. Садова) – недіючої на сьогодні пам’ятки сакральної архітектури місцевого значення  (охоронний номер 782 (рішення обласної ради від 18.06.1991 року № 112)),
  • розпочалась реставрація пам’ятки сакральної архітектури місцевого значення –Храму Покрови Пресвятої Богородиці села Голинь (вул. Церковна, 5, охоронний номер 758 (рішення обласної ради від 18.06.1991 року № 112)),
  • Української Греко-Католицької церкви Святого Михаїла села Сівка-Калуська (Івана-Франка, 53) (охоронний номер 110858 (786) (рішення обласної ради від 18.06.1991 року № 112)),
  • Української Греко-Католицької церкви Святого Миколая села Мостище (Шевченка, 1) (охоронний номер 110847 (775) (рішення обласної ради від 18.06.1991 року № 112)), 
  • Храму Священномученика Ігнатія Богоносця Православної церкви України села Тужилів (вул. Б.Хмельницького, 62) (рішення ОВК від 18.06.1991 №112 охоронний № 790),
  • Храму Різдва Христового Православної церкви України села Вістова (вул. Шевченка, 38), (рішення ОВК від 18.06.1991 №112 охоронний № 756),
  •  Української Греко-Католицької церкви Святого Миколая с.Ріп’янка (вул. Івана Франка, 69) (рішення ОВК від 18.06.1991 №112 охоронний № 780),
  • Римо-Католицької церкви Святого Валентина Львівської Архідієцезії (вул. Шевченка,10) (рішення ОВК від 18.06.1991 №112 охоронний № 598),
  • Української Греко-Католицької церкви Різдва Пресвятої Богородиці (вул. Церковна, 18) – найстаріша церква (рішення ОВК від 18.06.1991 №112 охоронний № 604).
 
Дана Програма спрямована на розв’язання таких проблем:
- потреба інтенсифікації становлення громадянського суспільства в Україні;
- задоволення зростаючої потреби громадянського суспільства в існуванні церкви як його важливої інституції;
- динамізмом суспільно-політичного та релігійно-церковного життя в Україні;
- потреба у забезпеченні паритету взаємовідносин церкви і держави;
- необхідність забезпечення належного рівня суспільної моралі;
- невідповідність окремих положень чинного законодавства України вимогам і реаліям сучасного релігійно-церковного життя та суспільного життя в цілому;
- унеможливлення втручання органів місцевого самоврядування у внутрішню діяльність релігійних організацій;
- необхідність сприяння мінімізації та подолання міжцерковних протиріч і конфліктів;
- необхідність нейтралізації спроб використання церкви та релігійних організацій у політичних цілях;
- необхідність окреслення кола сучасних потреб у взаємовідносинах церкви і місцевої влади, шляхів та механізмів їх розв'язання;
- потреба свободи творчості, доступу до культурних надбань, активної участі людей, особливо молоді, у культурно-мистецьких і релігійно-церковних процесах;
- необхідність збереження національної культурної спадщини як основи національної культури;
- забезпечення розвитку культури і духовності української нації, формуванням цілісної національно-культурної ідентичності;
- необхідність виховання шанобливого ставлення людей до історичної пам'яті українського народу: пам'яток нашої історії, культури, археології та архітектури, а також їхнього збереження;
- необхідність подальшої демократизації владно-церковних взаємовідносин.
Виходячи з реалій релігійно-церковного життя, державі, що стала на шлях побудови демократичного суспільства, слід всіляко сприяти встановленню та утвердженню відносин конфесійної терпимості і поваги до людей, які сповідують ту чи іншу релігію або не сповідують жодної з них.
 
ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ ПРОГРАМИ
 
Головною метою Програми є забезпечення розвитку духовності українського суспільства, впровадження в суспільну свідомість загальнолюдських моральних цінностей, формування цілісної культурно-національної ідентичності шляхом:
- посилення співпраці між органами місцевої влади, релігійними та громадськими об’єднаннями на паритетних засадах на благо населених пунктів;
- сприяння вирішенню релігійно-духовних проблем на території Калуської міської територіальної громади;
- вироблення і нормативного закріплення дієвої моделі владно-церковних взаємовідносин в громаді, яка, з урахуванням духовно-релігійних традицій українського народу та досвіду демократичних країн світу, найбільшою мірою відповідала б сучасним реаліям релігійно-церковного життя та перспективам його подальшого розвитку;
- надання системної фінансово-матеріальної підтримки релігійній громаді щодо її діяльності.
Програма є нормативним документом для збереження і всебічного розвитку духовної культури, з урахуванням соціально-економічних, культурних, національних, та інших особливостей Калуської міської територіальної громади.
Завданнями Програми є:
- створити  сприятливі умови для утвердження принципів свободи совісті та віросповідної рівності, виконання положень та вимог чинного законодавства у сфері владно-церковних відносин;
- залучити фінансово-матеріальні ресурси для вирішення питань релігійно-духовної сфери;
- налагодити систему надання підтримки релігійним громадам, пов’язаних із реалізацією релігійно-духовних проектів;
- співпраця між Калуською міською радою та релігійними громадами на паритетних засадах на благо суспільства;
- утвердження цивілізованих, демократичних форм співіснування владних структур і церкви в громаді.
 
ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ І ЗАСОБІВ РОЗВЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ
 
Програма передбачає участь Калуської міської ради в розвитку матеріально-технічного забезпечення культових споруд (храмів) та супутньої інфраструктури релігійних громад на території Калуської міської територіальної громади.
В рамках реалізації даної програми можуть фінансуватися заходи із надання фінансової, матеріальної підтримки при проведення поточного та капітального ремонту будівель, які належать релігійним громадам;
Реалізація вищезгаданих заходів здійснюється на засадах співфінансування, при цьому кошти бюджету громади можуть бути спрямовані виключно на придбання основних засобів, обладнання, інвентарю, а також будівельних матеріалів (у випадку проведення ремонтних робіт).
Передача матеріальних цінностей може здійснюватися виключно релігійним громадам, зареєстрованим у встановленому порядку, за умови що така релігійна організація не перебуває у підпорядкуванні чи будь яким іншим способом не пов’язана з установами чи релігійними організаціями на території держави-агресора.
Перелік заходів даної Програми та обсяги фінансування з бюджету громади затверджуються у додатку до Програми та формуються на підставі пропозицій виконавчих органів міської ради, депутатів міської ради, старост та релігійних громад.
Виконання заходів програми забезпечить:
- покращення умов для задоволення духовно-релігійних потреб мешканців громади, утвердження в масовій свідомості громадян притаманних українському народові високих моральних цінностей;
- активізацію громадських організацій релігійного спрямування шляхом надання фінансових та інформаційних ресурсів у вирішенні релігійно-духовних проблем. Реалізація цільової програми «Духовне життя Калуської міської територіальної громади на 2026-2028 роки» дасть можливість визначити взаємовідносини між релігійними громадами і місцевою владою, пріоритети та перспективи подальшого розвитку владно-церковних стосунків.
 
 ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
 
Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок міського бюджету, виходячи з його фінансових можливостей, а також інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.
Обсяги фінансування можуть коригуватися в межах бюджетного періоду.
 
КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
 
Управління культури, національностей та релігій Калуської міської ради (далі – Управління) є відповідальним виконавцем заходів Програми. Основними функціями Управління в частині виконання заходів Програми та контролю є:
 - координація виконання заходів Програми;
 - організація моніторингу реалізації заходів Програми;
 - аналіз виконання програмних заходів.
 За результатами аналізу виконання програмних заходів з урахуванням змін нормативно-законодавчих актів, що можуть мати місце в ході реалізації Програми, допускається коригування заходів, внесення змін і доповнень до Програми.
Виконання Програми припиняється після завершення встановленого терміну, після чого відповідальний виконавець Програми складає заключний звіт про результати її виконання та подає його на розгляд сесії міської ради разом із пояснювальною запискою про кінцеві результати виконання Програми не пізніше ніж у двомісячний строк після закінчення встановленого строку її виконання.
 
 
Головний розробник Програми:
Начальник управління культури, національностей
та релігій Калуської міської ради                                                               Любов ДЖУГАН