З метою проведення ефективної, цілеспрямованої діяльності з організації та координації заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, забезпечення екологічної безпеки, раціонального використання і відтворення природних ресурсів міста, на виконання статті 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», враховуючи рекомендації постійної комісії міської ради з питань власності, житлово-комунального господарства та екології, і постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму охорони навколишнього природного середовища Калуської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі Програма) згідно з додатком.
2. Фінансовому управлінню міської ради (Леся Поташник), виходячи із можливостей бюджету Калуської міської територіальної громади, забезпечити фінансування природоохоронних заходів Програми.
3. Головним виконавцем Програми визначити управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради (Олег Тарбєєв), співвиконавцями та розпорядниками коштів визначити управління житлово-комунального господарства міської ради (Тарас Фіцак), управління будівництва та розвитку інфраструктури міської ради (Юрій Токарук) та управління земельних відносин міської ради (Володимир Мельник).
4. Співвиконавцям Програми щоквартально до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, надавати звіт про виконання заходів за звітний період з наростаючим підсумком в управління з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради Віктора Гільтайчука.
 
Міський голова                                                                      Андрій НАЙДА
   

1.	Ініціатор розроблення Програми	управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Головний розробник Програми	управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради
4.	Співрозробники Програми	управління житлово-комунального господарства міської ради, управління будівництва та розвитку інфраструктури міської ради, управління земельних відносин міської ради
5.	Відповідальний виконавець Програми (головний розпорядник коштів)	управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради, управління житлово-комунального господарства міської ради, управління будівництва та розвитку інфраструктури міської ради, управління земельних відносин міської ради
6.	Співвиконавці (учасники) Програми	управління житлово-комунального господарства міської ради, управління будівництва та розвитку інфраструктури міської ради, управління земельних відносин міської ради
7.	Строки реалізації Програми	2026-2028 роки
8.	Мета Програми	Створення умов для забезпечення екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та поліпшення його стану, реалізація ефективної природоохоронної політики на місцевому рівні
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:                      у тому числі(тис.грн):	44738,1 тис. грн.
9.1	- державний бюджет	25135,2 тис. грн.
9.2	- обласний бюджет	12567,6 тис. грн.
9.3	- бюджет територіальної громади	7035,3 тис. грн.
9.4	- кошти інших джерел	-
10.	Очікувані результати виконання	- покращення санітарно-технічного стану місць збору твердих побутових відходів; - ліквідація шкідливої дії води під час повені та паводків; - розроблення документацій; - проведення моніторингових досліджень

 
Начальник управління з питань
надзвичайних ситуацій
Калуської міської ради –
Головний розробник Програми        __________          Олег ТАРБЄЄВ
 
                                                                                                  Додаток 2
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
                                                                                                  тис. грн.
 

Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми
	І	ІІ	ІІІ	Всього витрат на виконання програми
	2026 рік	2027 рік	2028 рік
1	2	3	4	5
Обсяг ресурсів, всього у тому числі:	14912,7	14912,7	14912,7	44738,1
державний бюджет	8378,4	8378,4	8378,4	25135,2
обласний бюджет	4189,2	4189,2	4189,2	12567,6
бюджет територіальної громади	2345,1	2345,1	2345,1	7035,3
кошти інших джерел	-	-	-	-

 
 
 
Начальник управління з питань
надзвичайних ситуацій
Калуської міської ради –
Головний розробник Програми        __________          Олег ТАРБЄЄВ
   
1. Забезпечення раціонального використання і зберігання відходів виробництва та побутових відходів
Захід 1. «Рекультивація відпрацьованої першої черги існуючого полігону ТПВ в ур. Височанка м. Калуш Івано-Франківської області (нове будівництво)».
З метою покращення санітарно-технічного стану полігону твердих побутових відходів, який знаходиться в лісовому масиві в районі Височанка-Залісся у північно-східній околиці міста необхідно провести його рекультивацію.
          Проектною організацією ТЗОВ «УКР-ПРОФ ПРОЕКТ», згідно з договором №23 від 25.03.2020р розроблено проект «Рекультивація відпрацьованої першої черги існуючого полігону ТПВ в ур. Височанка в м. Калуш Івано-Франківської області (нове будівництво)» на суму 41 735 409,00 грн. Проект пройшов експертизу ТОВ «УКРЕКСПЕРТИЗА ГРУП» №ЛВ 0088-5787-21/УЕГ/АК від 17.12.2021р. та отримано позитивний висновок з оцінки впливу на довкілля №03-04/43 від 17.11.2021 р. Висновком з оцінки впливу на довкілля передбачається рекультивація відпрацьованої першої черги існуючого полігону ТПВ. Висновок з оцінки впливу на довкілля втратить силу через п'ять років , у разі , якщо не буде прийнято рішення про провадження діяльності по рекультивації.
          На даний час проект потребує коригування, яке необхідно провести на виконання протоколу №9 чергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 08 липня 2025 року.
Фінансування заходу буде здійснюватись за рахунок коштів бюджету Калуської міської територіальної громади державного та обласного бюджетів. Відповідні запити про виділення коштів з державного та обласного бюджетів буде направлено в Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України та в управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської облдержадміністрації відповідно.
          У 2025 році було виділено 410,0 тис. грн. з бюджету Калуської міської територіальної громади на коригування проєкту.
 
2. Охорона і раціональне використання водних ресурсів:
 
Відповідно до листа управління житлово-комунального господарства  міської ради від16.07.2025 року № 04-08/1479 в Розділ 3 Охорона і раціональне використання водних об’єктів, вносимо наступні природоохоронні заходи:
Захід 1. «Відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Млинівка на території Калуської міської територіальної громади» - річка Млинівка має важливе екологічне та соціальне значення для громади. Внаслідок замулення, засмічення та несанкціонованих скидів її гідрологічний режим та санітарний стан погіршуються. З огляду на це, а також на численні звернення мешканців мікрорайонів Підгірки та Загір’я, необхідно провести роботи з розчистки русла річки Млинівка для покращення водовідведення та попередження підтоплень. Це сприятиме збереженню водної екосистеми, покращенню якості води, безпеці та комфорту мешканців.
Середньоринкова вартість механізованого очищення русел річок становить ≈ 225 грн/м³, з урахуванням часткового вивезення намулу. Передбачений бюджет у розмірі 99,9 тис. грн дозволяє виконати очищення приблизно 444 м³ руслового намулу річки Млинівки. Це становить близько 350–360 м/п  річки при середній ширині 2,5 м і глибині вибірки 0,5 м.
Загальна протяжність річки Млинівка, яка потребує прочистки на території Калуської міської територіальної громади, складає 2–3 км, тому даний етап робіт охоплює тільки часткове відновлення гідрологічного режиму річки.
Захід 2. «Відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Сівка на території Калуської міської територіальної громади» - за результатами візуального обстеження русла річки Сівка, проведеного 18.06.2025 комісією з виявлення джерел забруднення, створеною відповідно до розпорядження міського голови від 17.06.2025 № 154-р, визначена необхідність у негайному проведенні руслоочисних та поглиблювальних робіт в межах міста Калуша від вул. Павлика до моста на пр. Л.Українки. Також, для забезпечення проточності води в річці Сівка в районі Домбровського кар’єру передбачено будівництво водорегулюючого вузла. З цією метою УЖКГ Калуської міської ради уклало договір на виготовлення проєктно-кошторисної документації на об’єкт «Відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Сівка на території Калуської міської територіальної громади».
Середньоринкова вартість механізованого очищення русел річок становить ≈225 грн/м³ з урахуванням часткового вивезення намулу. Передбачений бюджет у розмірі 99,9 тис. грн дозволяє виконати очищення приблизно 444 м³  намулу річки Сівки. Це становить близько 222 м довжини річки при середній ширині 4,0 м і глибині вибірки 0,5 м.
Таким чином, за наявного фінансування вдасться лише частково очистити русла річок Млинівка та Сівка. При умові надходження коштів до спеціального фонду бюджету Калуської міської територіальної громади, фінансування Програми буде збільшено шляхом внесення змін.
Пункт відповідає пункту 1.1.16 Стратегії розвитку Калуської міської територіальної громади на 2022-2030 роки «Очистити русла та провести берегоукріплення річок в населених пунктах громади за потребою».
 
Захід 3 «Паспортизація малих річок і водойм на території Калуської міської територіальної громади» передбачений в Програмі на виконання припису Державної екологічної інспекції Карпатського округу №14 від 04.06.2024 року щодо усунення виявлених порушень за результатами державного нагляду (контролю) в частині здійснення делегованих органами виконавчої влади повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Згідно моніторингу цін на аналогічні види робіт, вартість виготовлення одного паспорта водного об’єкту становить орієнтовно 33,0 тис. грн. Враховуючи можливість підготовки такої документації в кількості 3 одиниць в рік, передбачене фінансування у програмі становить 99,0 тис.грн.
 
Захід 4 «Розроблення документацій із землеустрою щодо встановлення та винесення на місцевості меж прибережних захисних смуг річок, які протікають через територію Калуської міської територіальної громади» передбачений в Програмі на виконання припису Державної екологічної інспекції Карпатського округу  №14 від 04.06.2024 року щодо усунення виявлених порушень за результатами державного нагляду (контролю) в частині здійснення делегованих органами виконавчої влади повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Захід відповідає стратегічній програмній цілі 3.1.12. «Провести зонування територій громади, в тому числі парки, сквери, зелені зони, берегові смуги, захисні насадження, спортивні майданчики».
Згідно розрахунку наданого КП «Земельно-кадастрове госпорозрахункове бюро Калуської міської ради», розроблення документацій із землеустрою щодо встановлення та винесення на місцевості меж прибережних захисних смуг річок, які протікають через територію міста Калуш вартість робіт становить 99,9 тис. грн. За період 2026-2028 років заплановано розробити документації із землеустрою щодо встановлення та винесення на місцевості меж прибережних захисних смуг річок Сівка, Млинівка та Луква.
 
3. Моніторинг навколишнього природного середовища:
Захід 1 «Проведення екологічного моніторингу стану довкілля, контролю засоленості поверхневих і підземних вод, зон просідань та гірничих розробок над колишніми рудниками «Калуш», «Голинь» та «Ново-Голинь» відповідає пункту 1.3.11. Стратегії розвитку Калуської міської територіальної громади на 2022-2030 роки «Відновити дослідження просідання ґрунту над місцями шахтних виробіток».
          З метою спостереження за динамікою розвитку негативних процесів, пов’язаних із просіданням земної поверхні над підземними пустотами відпрацьованих шахтних виробіток колишніх рудників по видобутку соляних порід на території Калуської міської територіальної громади протягом 2021-2025 років фахівцями Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу постійно проводиться екологічний моніторинг.
Згідно статистики по фінансуванню заходу протягом 2021-2025 років, у 2021 році було виділено 420,0 тис. грн. з обласного бюджету. Всі наступні роки фінансування моніторингу здійснювалось за кошти бюджету Калуської міської територіальної громади: 2022 – 300,0 тис. грн.; 2023 – 500,0 тис. грн., 2024 – 300,0 тис. грн. У 2025 році з бюджету громади виділено 500,0 тис. грн.
Фінансування проведення екологічного моніторингу здійснюється за кошти бюджету Калуської міської територіальної громади.
 
Захід 2 «Проведення моніторингових досліджень навколишнього природного середовища на території Калуської міської територіальної громади відповідно до звернень громадян та Калуської міської ради».
Є необхідність у проведенні відбору проб води, атмосферного повітря та ґрунту відповідно до скарг та звернень громадян про їх забруднення в ході розгляду звернень громадян.
У разі звернень громадян щодо забруднення атмосферного повітря, води водних об’єктів, джерел водопостачання і ін. управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради залучає фахівців лабораторного центру для відбору проб та проведення лабораторних досліджень. Вартість лабораторних досліджень становить відповідно до калькуляції наданої Калуським районним відділом ДУ «Івано-Франківський центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України», яка може змінюватись.
 
Мета Програми
Програма розроблена з метою реалізації державної політики України в галузі довкілля, забезпечення екологічної безпеки, захисту життя і здоров'я мешканців населених пунктів від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища, досягнення гармонії взаємодії суспільства і природи.
Основною метою Програми є створення умов для забезпечення екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та поліпшення його стану, реалізація ефективної природоохоронної політики на місцевому рівні. Програма визначає основні напрямки дій, терміни та етапи робіт з метою поліпшення стану навколишнього середовища.
Виконання передбачених Програмою природоохоронних заходів здійснюється відповідно до пріоритетів та операційних цілей стратегії розвитку громади.
      1. Рекультивація першої черги полігону ТПВ призведе до поліпшення умов навколишнього середовища в частині поводження з відходами та вирішення питання щодо подальшого поводження з відходами на території відпрацьованої першої черги полігона ТПВ в урочищі «Височанка – Залісся» в місті Калуш Івано-Франківської області.
2. Проведення робіт з розчистки русел річок Сівка та Млинівка сприятиме покращенню гідрологічного режиму та санітарного стану річок та сприятиме збереженню водної екосистеми, покращенню якості води, покращить водовідведення та попередження підтоплення територій.
3. Метою екологічного моніторингу є спостереження за станом довкілля, контролю засоленості поверхневих і підземних вод, зон просідань в межах гірничих розробок та розробка рекомендацій щодо запобігання виникнення н6адзвичайної ситуації та надання висн6овків щодо загрози для житлових будинків, які розташовані у небезпечних зонах.
 
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники напрямків діяльності, строки та етапи виконання Програми.
 
Реалізація заходів Програми охорони навколишнього природного середовища Калуської міської територіальної громади можлива у випадку фінансування з різних джерел фінансування. Виконання природоохоронних заходів Програми буде здійснюватися в три етапи протягом 2026-2028 років.
 
Обсяги та джерела фінансування заходів Програми
Джерелами фінансування Програми є бюджет Калуської міської територіальної громади, обласний та державний бюджет.
Обсяги та джерела фінансування заходів Програми наведено в додатку 2.
 
Завдання та заходи Програми та результативні показники
 
Враховуючи реальний стан довкілля, який сформувався на території Калуської міської територіальної громади, основними завданнями Програми охорони навколишнього природного середовища та пріоритетними напрямками екологічної політики міської ради є:
1. Забезпечення раціонального використання і зберігання відходів виробництва та побутових відходів:
- Рекультивація відпрацьованої першої черги існуючого полігону ТПВ в ур. Височанка м. Калуш Івано-Франківської області (нове будівництво).
2. Охорона і раціональне використання водних ресурсів:
- Відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річок Сівка та Млинівка на території Калуської міської територіальної громади;
- Розроблення документацій із землеустрою щодо встановлення та винесення на місцевості меж прибережних захисних смуг річок, які протікають через територію Калуської міської територіальної громади
- Паспортизація малих річок і водойм на території Калуської міської територіальної громади.
3. Моніторинг навколишнього природного середовища:
- Проведення екологічного моніторингу стану довкілля, контролю засоленості поверхневих і підземних вод, зон просідань та гірничих розробок над колишніми рудниками «Калуш», «Голинь» та «Ново-Голинь».
- Проведення моніторингових досліджень навколишнього природного середовища на території Калуської міської територіальної громади відповідно до звернень громадян та Калуської міської ради.
          Перелік завдань і заходів реалізації Програми згідно з додатком 3.
 
Очікувані результати виконання Програми
В результаті реалізації програмних заходів очікується:
- зменшення шкідливого впливу твердих побутових відходів на навколишнє середовище та здоров’я людини.
- охорона і раціональне використання водних об’єктів;
- розроблення документацій із землеустрою;
- проведення моніторингу за станом довкілля на території Калуської міської територіальної громади.
 
Моніторинг, оцінка та контроль за ходом виконання Програми
Відповідальним виконавцем Програми – управлінням з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради  буде здійснюватись контроль за виконанням заходів Програми та підготовкою звітів (щоквартальних та річних) з подальшим їх оприлюдненням на офіційному сайті Калуської міської ради.
 

Додаток 3