Відповідно до Законів України «Про адміністративні послуги», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», розпорядження Кабінету Міністрів України № 523-р від 16.05.2014 р. «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг», враховуючи рекомендації постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики,  міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму підтримки  функцій реєстраційної та міграційної служби в ЦНАП на 2026-2028 роки  (додається).
2. Визнати головним виконавцем Програми  управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Калуської міської ради.
3. Головним розпорядником коштів визначити виконавчий комітет Калуської міської ради.
  4.  Фінансовому управлінню міської ради (Леся Поташник) при формуванні річного бюджету передбачити кошти для виконання даної Програми.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами виконкому Олега Савку.
  
 
Міський голова                                                      Андрій Найда

 
 
 

Замовник Програми   Начальник управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Калуської міської ради	______________	Надія МАРІЙ
Керівник Програми   Керуючий справами виконкому	______________	Олег САВКА

 
ПОГОДЖЕНО:
 
Управління економічного
розвитку міста                                         _____________               Юрій СОКОЛОВСЬКИЙ
 
 
 
Фінансове управління                             _____________              Леся ПОТАШНИК
 
 
 
Головний спеціаліст, юрист
відділу організаційно-правової
роботи ради                                   ______________            Іван  КОЦАН
 
 
 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Виконавчий комітет міської ради
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Головний розробник Програми	Управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету  Калуської міської ради
4.	Спів розробники Програми	Виконавчий комітет міської ради
5.	Відповідальний виконавець Програми (головний розпорядник коштів)	Виконавчий комітет міської ради
6.	Співвиконавці (учасники) Програми	Управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету  Калуської міської ради
7.	Строки реалізації Програми	2026-2028 роки
8.	Мета Програми	впровадження ефективної системи надання адміністративних послуг населенню шляхом удосконалення роботи Центру надання адміністративних послуг   ( ЦНАП )
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: у т.ч. (тис. грн):	3702,2
9.1	- державний бюджет	-
9.2	- обласний бюджет	-
9.3	- бюджет територіальної громади	3702,2
9.4	- кошти інших джерел	-
10.	Очікувані результати виконання

 
Проблема на розв’язання якої спрямована програма
Програма підтримки функцій реєстраційної та міграційної служби в ЦНАП (далі Програма) спрямована на забезпечення діяльності управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Калуської міської ради. Програма розроблена на виконання Закону України «Про адміністративні послуги» та у відповідності із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», Розпорядження Кабінету Міністрів України №523-р від 16.05.2014 р. «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг»
Програма підтримки функцій реєстраційної та міграційної служби в ЦНАП (далі Програма) розроблена із врахуванням вимог вказаних нормативних актів та спрямована на втілення у практику нових підходів у взаємовідносинах органів виконавчої влади та громадян за принципом «єдиного вікна», що дасть можливість громадянам отримувати в одному приміщенні послуги різних адміністративних органів.
Програма встановлює єдині засади організації роботи структурних підрозділів виконавчого комітету Калуської міської ради та органів виконавчої влади міста з надання якісних адміністративних послуг замовникам (фізичним та юридичним особам) через ЦНАП шляхом його співпраці із суб’єктами надання адміністративних послуг.
 Мета програми
Основними завданнями Програми є:
- впровадження ефективної системи надання адміністративних послуг населенню шляхом удосконалення роботи Центру надання адміністративних послуг   ( ЦНАП );
- збільшення кількості та якості надання адміністративних послуг;
- задоволення потреб одержувачів адміністративних послуг;
- забезпечення належних умов праці.
Обґрунтування необхідності прийняття Програми
Однією з актуальних проблем при формуванні громадянського суспільства є потреба в розвитку та підтримці довіри громадян до органів влади та органів місцевого самоврядування. Саме Закон України «Про адміністративні послуги» несе нову ідеологію – ідеологію служіння громадянам з боку держави.
Складовою частиною нових реформ є своєчасне, повне і якісне надання адміністративних послуг.
Існуюча в місті організація надання адміністративних послуг характеризується в даний час багатьма недоліками і проблемами об’єктивного і суб’єктивного характеру, що створюють незручності для громадян міста:

• органи виконавчої влади міста розміщені в різних приміщеннях;
• наявність різноманітних баз даних органів виконавчої влади та інших відомств, не пов’язаних між собою, та необхідність збору одержувачем послуг підтверджуючої інформації з різних організацій для отримання кінцевого результату;
• недостатній організаційний та технічний рівень комунікації між суб’єктами надання адміністративних послуг.

Для розв’язання даної проблеми необхідно в одному приміщенні розмістити адміністраторів ЦНАП, а також розмістити реєстраторів та представників інших органів виконавчої влади, які будуть безпосередньо надавати послуги в ЦНАП, створити необхідні умови праці, а також зручні умови населенню по замовленню адміністративних послуг та отримання їх результатів.
Для реалізації цієї програми необхідно виділити з місцевого бюджету 3702,2 тис. грн.        
 Строк реалізації цієї програми 2026 – 2028 роки.
Основні функції Центру надання адміністративних послуг (ЦНАП):

• надання суб’єктам звернень вичерпної інформації і консультацій щодо вимог та порядку надання адміністративних послуг, прийом вхідних пакетів документів, їх обробка та видача результату послуги;
• забезпечення надання адміністративних послуг суб’єктам звернень у строки, встановлені законом;
• організація передачі документів із ЦНАП до виконавчих органів, що беруть участь в наданні відповідних адміністративних послуг, а також передачі вихідних документів до ЦНАП;
• організаційне забезпечення надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання;
• здійснення контролю за додержанням суб’єктами надання адміністративних послуг строку розгляду справ та прийняття рішень;
• залучення представників органів виконавчої влади для вирішення спірних питань, що виникають в процесі надання адміністративних послуг.

Очікувані результати
Функціонування в місті Центру надання адміністративних послуг та віддалених робочих місць адміністраторів в кінцевому результаті дає:

• можливість забезпечення прозорості, відкритості та зрозумілості дій у сфері надання адміністративних послуг;
• виконання стандартних, спрощених процедур для отримання бажаного результату;
• раціональної мінімізації кількості документів та процедурних дій, що вимагаються для отримання адміністративних послуг;
• можливість доступу до Переліку адміністративних послуг, розміщеного на офіційному сайті Калуської міської ради;
• отримання максимуму адміністративних послуг в одному приміщенні;
• зручний для споживачів адміністративних послуг режим роботи ЦНАП у відповідності до чинного законодавства. 

Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюватиметься в межах кошторисних призначень з місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Розпорядником коштів на фінансування заходів Програми є  виконавчий комітет Калуської міської ради.
Обсяг коштів, що планується використати з міського бюджету, становить 3702,2 тис. грн..
 
 

Замовник Програми Начальник управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Калуської міської ради	______________	Надія МАРІЙ
Керівник Програми Керуючий справами виконкому	_____________	Олег САВКА

 
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
тис.грн.

Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми
	І			ІІ	ІІІ	Всього витрат на виконання програми
	2026 рік	2027 рік	2028 рік	20__-20__ роки	20__-20__ роки
1	2	3	4	5	6	7
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі:	1753,4	953,3	995,5			3702,2
державний бюджет
обласний бюджет
бюджет територіальної громади	1753,4	953,3	995,5			3702,2
кошти інших джерел

 

Замовник Програми   Начальник управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Калуської міської ради	______________	Надія МАРІЙ
Керівник Програми Керуючий справами виконкому	_____________	Олег САВКА

 
 

 

№ з/п	Завдання програми/    Заходи програми	Строк виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовний обсяг фінансування по роках, тис. грн.	Очікуваний результат (результативні показники)
						Назва показника*	2026 рік	2027 рік	2028 рік
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Оплата праці та нарахування на заробітну плату: 1.Посадовий  оклад (1 мінімальна заробітна плата) 2. Доплата за особливі умови роботи – 50% 3. Премія – до 40%	2026-2028	Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Калуської міської ради	бюджет Калуської міської тер. громади	Всього: 1727,2	Витрат Обсяг видатків на оплату праці та нарахування на заробітну плату	532,4	576,3	618,5
					2026 рік -532,4	Продукту Кількість працівників	2	2	2
					2027 рік -576,3	Ефективності Середні витрати на одного працівника	266,2	288,15	309,25
					2028 рік -618,5	Якості Питома вага виконання	100	100	100
2	Інформаційно-технічне забезпечення	2026-2028	Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Калуської міської ради	бюджет Калуської міської тер. громади	Всього: 1341,0	Витрат Обсяг витрат	587,0	377,0	377,0
					2026 рік -587,0	Продукту Кількість укладених договорів	20	15	15
					2027 рік -377,0	Ефективності Середній обсяг витрат на одну одиницю	29,4	25,1	25,1
					2028 рік -377,0	Якості Питома вага виконання	100	100	100
3	Придбання обладнання і предметів довгострокового користування	2026-2028	Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Калуської міської ради	бюджет Калуської міської тер. громади	Всього: 634,0	Витрат Обсяг витрат	634,0	0,0	0,0
					2026 рік – 634,0	Продукту Кількість укладених договорів	2
					2027 рік – 0,0	Ефективності Середній обсяг витрат на один договір	317,0
					2028 рік – 0,0	Якості Питома вага виконання	100
	Разом по програмі:				Всього: 3702,2	Витрат Обсяг витрат
					2026 рік -1753,4	продукту
					2027 рік -953,3	витрат
					2028 рік -995,5	продукту

 

Замовник Програми Начальник управління «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Калуської міської ради	______________	Надія МАРІЙ
Керівник Програми Керуючий справами виконкому	_____________	Олег САВКА