УКРАЇНА

КАЛУСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

09.10.2025 № 4637

Відповідно до статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи рішення міської ради № 4370 від 31.07.2025 року “ Про затвердження Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання”, з метою створення сприятливих умов для розвитку і самореалізації української молоді, формування її громадянської позиції та національно-патріотичної свідомості, збереження та примноження культурної спадщини України, відродження традиційних моральних цінностей, виробленню національно спрямованої політики, враховуючи рекомендації постійних комісій міської ради з питань гуманітарної роботи, законності та антикорупційної політики, та з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики, міська рада

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити цільову програму з питань утвердження української національної та громадянської ідентичності Калуської міської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі – Програма), що додається.

2.Фінансовому управлінню міської ради ( Леся Поташник ), виходячи з можливостей дохідної частини бюджету Калуської міської територіальної громади, при формуванні проєкту бюджету передбачити кошти на виконання заходів Програми на відповідний бюджетний період.

3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Надію Гуш.

Міський голова                          Андрій НАЙДА

 ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

09.10.2025 № 4637

Програма  з питань утвердження української національної та громадянської ідентичності Калуської міської територіальної громади

на 2026-2028 роки

1. ПАСПОРТ Програми

   1	Ініціатор розроблення Програми	Управління молоді та спорту Калуської міської ради
   2	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Службова записка від 22.09.2025 р. № 01-19/196
   3	Головний розробник програми	Управління молоді та спорту Калуської міської ради
   4	Співрозробники програми	_
   5	Відповідальний виконавець програми(голвний розпорядник коштів)	Управління молоді та спорту Калуської міської ради
   6	Співвиконавці (учасники) Програми	_
   7	Строки реалізації програми	2026-2028 роки
   8	Мета програми	Створення сприятливих умов та налагодження міжгалузевої взаємодії на місцевому рівні для реалізації державної політики, у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності шляхом національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання, громадянської освіти населення на території Калуської територіальної громади, популяризації суспільно-державних (національних) цінностей України (самобутність, соборність, воля, гідність) та формування на їх основі української національної та громадянської ідентичності на території Калуської територіальної громади.
   9	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: у тому числі (тис.грн):	2 716,5 тис.грн
   9.1	- державний бюджет	0,0
   9.2	- обласний бюджет	0,0
   9.3	- бюджет територіальної громади	2 716,5
   9.4	- кошти інших джерел	0,0
   10	Очікувані результати	Забезпечення шляхом національно-патріотичного та військово-патріотичного виховання, громадянської освіти населення територіальної громади, популяризація суспільно-державних цінностей України.

   	Начальник управління молоді та спорту Калуської міської ради-		____________ Руслан ЦЮПЕР		__________ Надія ГУШ (підпис)
   		Додаток 1 до Програми РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ з питань утвердження української національної та громадянської ідентичності Калуської міської територіальної громади на 2026-2028 роки Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми Етапи виконання програми І ІІ ІІІ Всього витрат на виконання програми 2026 рік 2027рік 2028 рік 20__-20__ роки 20__-20__ роки 1 2 3 4 5 6 7 Обсяг ресурсів, всього, у тому числі: 855,5 905,5 955,5 2 716,5 державний бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 обласний бюджет 0,0 0,0 0,0 0,0 бюджет територіальної громади 855,5 905,5 955,5 2 716,5 кошти інших джерел 0,0 0,0 0,0 0   Начальник управління   молоді та спорту   Головний розробник програми _______________ Руслан ЦЮПЕР

   ІІ. Проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
   В Україні утвердження української національної та громадянської ідентичності є одним із пріоритетних напрямів діяльності держави та суспільства щодо розвитку національної свідомості нa основі суспільно-державних (національних) цінностей (самобутність, воля, соборність, гідність),формування у громадян почуття патріотизму: поваги до Конституції і Законів України, соціальної активності та відповідальності за доручені державні та громадські справи, готовності до виконання обов'язку iз захисту незалежності та територіальної цілісності України, сповідування європейських цінностей. Утвердження української національної та громадянської ідентичності є одним із основних елементів формування здатності держави протистояти внутрішнім і зовнішнім безпековим загрозам, а отже, набуває особливого значення для сфери національної безпеки і оборони.
   Суттєвий вплив на соціально-економічну ситуацію в державі, а відповідно і на формування національної свідомості в цілому на території Калуської міської територіальної громади протягом останніх років чинять такі виклики та загрози, як збройна агресія Російської Федерації проти України, тимчасова окупація частини території України, демографічна криза, епідемічна ситуація, проблеми у сферах освіти, науки, культури, відсутність єдиної системи національно-патріотичного виховання. Зазначені виклики та загрози здійснюють деструктивний вплив на прогрес досягнення єдності в українському суспільстві, розвиток свідомого демократичного суспільства та провокують суперечності соціокультурного, регіонального характеру. Виклики та загрози, що постали перед цивілізованим світом і Україною, необхідність захисту території і суверенітету, протидія тероризму, інформаційній та економічній війні з боку держави-агресора провокують посилення такої проблеми як відсутність системного характеру військово-патріотичного виховання населення всіх вікових категорій, як наслідок - формування системи під впливом деструктивних внутрішніх і зовнішніх факторів, зокрема держави-агресора.
   Застосування програмного методу дасть змогу охопити впровадження різних заходів державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності у сферах освіти і науки, культури і мистецтв, відновлення та збереження національної пам’яті, краєзнавства, цивільної оборони та цивільного захисту, безпеки і оборони України. Програма сприятиме вирішенню таких проблем у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності на території Калуської територіальної громади як:
   - наявність деструктивного впливу на українське суспільство імперського, колоніального і комуністичного тоталітарного режимів;
   - недостатній рівень медіаграмотності (медіакультури), зокрема в умовах стрімкого розвитку цифровий технологій;
   - відсутність єдиної державної інформаційної-просвітницької політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності;
   - відсутність механізмів та системних підходів для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності, які також зможуть бути залучені до процесів реінтеграції населення;
   - відсутність системного характеру військово-патріотичного виховання підростаючого покоління і, як наслідок, формування системи під впливом деструктивних внутрішніх і зовнішніх факторів, зокрема держави- агресора.
   Програма має відкритий характер і може доповнюватися (змінюватися) в установленому чинним законодавством порядку в разі, коли в період її виконання відбуватимуться зміни в законодавчих та нормативно-правових актах України.
   ІІІ. Мета програми
   Метою Програми є створення сприятливих умов та налагодження міжгалузевої взаємодії на місцевому рівні для реалізації державної політики, усфері утвердження української національної та громадянської ідентичності шляхом національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання, громадянської освіти населення на території Калуської територіальної громади, популяризації суспільно-державних (національних) цінностей України (самобутність, соборність, воля, гідність) та формування на їх основі української національної та громадянської ідентичності на території Калуської територіальної громади.
   ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, показники напрямів діяльності, строки та етапи виконання Програми
   Програмний метод вирішення проблемних питань передбачає створення правових, фінансових та організаційних умов для формування і утвердження української національної та громадянської ідентичності шляхом виконання завдань та заходів, передбачених Програмою. За основу береться узгоджена цілісна регіональна політика у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності, реалізація якої здійснюється скоординовано та разом з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, населенням, інститутами громадянського суспільства. Такий варіант також враховує принцип економного витрачання бюджетних коштів та максимальної ефективності їх використання. Реалізація Програми розрахована на період з 2026 по 2028 роки.
   V. Обсяги та джерела фінансування програми
   Джерелом фінансування Програми є кошти бюджету Калуської міської територіальної громади. Крім того, фінансування може здійснюватися за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством. Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 1.
   VІ. Завдання та заходи Програми та результативні показники.
   Додаток 2.
   Основними завданнями та заходами Програми є:
   1. Формування національно-громадянської ідентичності
      Метою національно-патріотичного виховання є формування і утвердження української національної та громадянської ідентичності, оборонної свідомості, громадянської стійкості на основі суспільно-державних (національних) цінностей України, соціальної активності та відповідальності, готовності до дієвого виконання громадянського і конституційного обов'язку із захисту національних інтересів, державної незалежності і територіальної цілісності України. Основними складовими національно-патріотичного виховання є громадянсько - патріотичне виховання та духовно-моральне виховання. Формування української громадянської ідентичності у населення на основі суспільно-державних (національних) цінностей здійснюється шляхом долучення до регіональних та проведення (в межах повноважень) на місцевому рівні семінарів, семінарів-тренінгів, тренінгів, круглих столів, конференцій, форумів, акцій, конкурсів, фестивалів, ігор пленерів, наметових таборів, походів, зльотів, зборів-походів, вишколів, дебатів, досліджень, моніторингів, рекомендацій, воркшопів, турнірів, вебінарів, презентацій, розповсюдження фільмів та реклами.
      Громадянсько - патріотичне виховання забезпечується шляхом:
      - проведення заходів, спрямованих на сприяння створенню, поширенню та популяризації українського наративу;
      - підготовки та поширення інформаційних матеріалів щодо розвінчування наративів та міфів, створених державою-агресором;
      - популяризації історії України, зокрема боротьби українського народу за самовизначення і творення власної держави, видатних особистостей українського державотворення, ветеранів війни, Захисників та Захисниць України, які полягли в боротьбі за захист незалежності та територіальної цілісності України, українців, досягнення яких увійшли до світової історії;
      - сприяння формуванню української національної та громадянської ідентичності у внутрішньо переміщених осіб.
      - відзначення загальнодержавних свят;
      Проведення Днів пам'яті важливих історичних подій (голодомор, революція гідності…), зустрічі з ветеранами, волонтерами, діячами культури, захисниками України. Популяризація відзначення загальнодержавних свят здійснюється шляхом залучення учнівської та студентської молоді до проведення заходів доДня Українського Козацтва та Дня захисників і захисниць України, День молоді, День волонтера , День Святого Миколая та Різдва Христового, Дня волонтера, День молоді, День сім'ї.
      Духовно-моральне виховання здійснюється за такими напрямами:
      - сприяння утвердженню сімейних цінностей та активне залучення сім’ї
      до формування української національної та громадянської ідентичності;
      - популіризація християнських цінностей; роль церкви в збереженні національної ідентичності;
      - популяризація та збереження культурної спадщини та культурних цінностей України;
      - сприяння створенню, виробництву та поширення україномовного інформаційного та культурного продукту.
      - сприяння волонтерству, як ключового напрямку громадянської ідентичності. Воно формує в учасниках почуття відповідальності, взаємодопомоги, любові до Батьківщини.
   2. Військово-патріотичне виховання
      Метою військово-патріотичного виховання є формування оборонної свідомості, готовності стати до лав Збройних Сил України та інших формувань сектору безпеки та оборони України, готовності до національного супротиву. Формування оборонної свідомості та громадянської стійкості забезпечується шляхом долучення до організації та проведення регіональних (та місцевих, в межах повноважень) семінарів, семінарів-тренінгів, тренінгів, круглих столів, конференцій, форумів, акцій, конкурсів, фестивалів, ігор пленерів, наметових таборів, походів, зльотів, зборів-походів, вишколів, досліджень, моніторингів, рекомендацій, воркшопів, турнірів, вебінарів, презентацій, розповсюдження фільмів та реклами.
      Військово-патріотичне виховання здійснюється шляхом:
      - проведення інформаційно-просвітницьких і виховних заходів та кампаній;
      - популяризації військової служби, діяльності сил безпеки і оборони України та військової історії. Підвищення ефективності проведених заходів військово-патріотичного виховання забезпечується шляхом залучення військовослужбовців, ветеранів війни до освітньої діяльності з початкової та базової військової підготовки, організації та виконання програм, реалізації проектів у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності. Важливим елементом розвитку військово-патріотичного виховання є проведення та розвиток Всеукраїнської дитячо-юнацької військово- патріотичної гри «Сокіл» («Джура»), зокрема за окремими напрямами, з метою здобуття молоддю первинних загальновійськових і спеціальних компетентностей із залучанням інститутів громадянського суспільства та ветеранів.
   3. Взаємопідтримка та співпраця щодо формування української національної та громадянський ідентичності між органами місцевого самоврядування та інститутами громадянського суспільства
      Суб'єктами відносин у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності є органи державної влади, органи місцевого самоврядування та інститути громадянського суспільства. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування сприяють інститутам громадянського суспільства в реалізації проектів у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності. Формування єдиного інформаційно-просвітницького простору, спрямованого на утвердження української національної та громадянської ідентичності шляхом організації та проведення регіональних семінарів, семінарів-тренінгів, тренінгів, круглих столів, конференцій, форумів, акцій, конкурсів, фестивалів, ігор пленерів, наметових таборів, походів, зльотів, зборів-походів, вишколів, дебатів, досліджень, моніторингів, рекомендацій, воркшопів, турнірів, вебінарів, презентацій, розроблення інформаційних та візуальних матеріалів, виготовлення та розповсюдження фільмів та реклами; підтримка регіональних письменників, поетів, публіцистів з числа молоді, шляхом проведення регіональних та місцевих заходів із популяризації їх творчості. Підтримка інститутів громадянського суспільства здійснюється шляхом надання фінансової, інформаційної, методичної, організаційної допомоги та інших видів підтримки на реалізацію проектів у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності.
   4. Формування системи кадрового забезпечення у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності

Удосконалення компетентностей, знань, умінь та навичок фахівців у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності через формальну та неформальну освіту шляхом долучення до регіональних семінарів, семінарів-тренінгів, тренінгів, круглих столів, конференцій, форумів, акцій, конкурсів, фестивалів, ігор пленерів, наметових таборів, походів, зльотів,зборів-походів, вишколів, дебатів, досліджень, моніторингів, рекомендацій, воркшопів, турнірів, вебінарів, презентацій, розроблення інформаційних та візуальних матеріалів, виготовлення то розповсюдження фільмів та реклами. Сприяння перепідготовці та підвищенню кваліфікації ветеранів війни для роботи у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності шляхом направлення їх на регіональні семінари та курси з підготовки. Сприяння підготовці виховників, залучених до проведення Всеукраїнської дитячо-юнацької військово-патріотичної гри «Сокіл» («Джура») шляхом направлення їх на регіональні просвітницькі заходи. Сприяння збільшення кількості виховників в громадських організаціях СУМ, ПЛАСТ.

Для досягнення мети Програми у розв'язанні існуючих проблем передбачено перелік завдань і заходів Програми та результативні показники згідно з додатком 2 до Програми.

VIІ. Очікувані результати виконання Програми

Програма утвердження української національної та громадянської ідентичності на територій Калуської територіальної громади забезпечить шляхом національно-патріотичного та військово-патріотичного виховання громадянської освіти населення області, популяризацію суспільно-державних (національних) цінностей України (самобутність, соборність, воля, гідність) та формування на їх основі української національної та громадянської ідентичності.

Виконання Програми дасть змогу:

- створити сприятливі умови та налагодження взаємодії для реалізації державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності шляхом національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання, громадянської освіти населення Калуської територіальної громади та популяризації суспільно-державних (національних) цінностей України (самобутність, соборність, воля, гідність) та формування на їх основі української національної та громадянської ідентичності;

- консолідувати зусилля суспільних інституцій (інститути громадянського суспільства, закладів освіти, культури, медіа тощо) у сфері утвердження

української національної та громадянської ідентичності;

- підвищити рівень фахової компетентності фахівців, ветеранів війни у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності;

- посилити формування у молодіжному середовищі відчуття гордості засвоє українське походження та громадянство, готовності до захисту незалежності та територіальної цілісності України, підвищення рівня медіа культури та медіа грамотності.

VІІІ. Моніторинг, оцінка та контроль за ходом виконання Програми.

Організація виконання Програми, аналіз та контроль за використанням коштів здійснюється головним розпорядником коштів – Управлінням молоді та спорту Калуської міської ради.

Управління молоді та спорту Калуської міської ради щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом готує звіт про стан та результати виконання заходів Програми подає його Управлінню економічного розвитку і розміщує на офіційному сайті Калуської міської ради.

Головний розпорядник коштів – Управління молоді та спорту Калуської міської ради щорічний і підсумковий звіт про результати виконання Програми виносить на розгляд сесії Калуської міської ради та оприлюднює на офіційному сайті Калуської міської ради.

Начальник управління

молоді та спорту

Головний розробник програми _____________ Руслан ЦЮПЕР


Додаток 2 до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

 
 
Керівник виконавчого органу –
Головний розробник програми
Начальник управління молоді та спорту                                                                         ________________ Руслан ЦЮПЕР