Відповідно до  статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетним Кодексом України, враховуючи рішення міської ради №4370 від 31.07.2025 року «Про затвердження Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання», з метою стабільної роботи комунальних підприємств міста та якісного надання комунальних послуг, враховуючи рекомендації комісій міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики, з питань власності, житлово-комунального господарства та екології, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
          1. Затвердити Програму реалізації флагманського проєкту створення безбар’єрних  маршрутів у Калуській міській територіальній громаді “Рух без бар’єрів” у 2026 році (далі –Програма), що додається.
          2. Фінансовому управлінню міської ради (Леся Поташник), виходячи з можливостей дохідної частини бюджету Калуської міської територіальної громади, при формуванні проєкту бюджету передбачати кошти на виконання заходів Програми на відповідний бюджетний період.
          3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Богдана Білецького.
 
 
 
 Міський голова                                                                                Андрій НАЙДА
 
   
Програма
реалізації флагманського проєкту створення безбар’єрних  маршрутів у Калуській міській територіальній громаді “Рух без бар’єрів” у 2026 році
 
1. ПАСПОРТ Програми
 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Службова записка від 24.11.2025 року №04-08/2363
3.	Головний розробник Програми	Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради
4.	Співрозробники Програми	КНП "Калуська міська лікарня Калуської міської ради", КНП "Калуська міська лікарня Калуської міської ради"
5.	Відповідальний виконавець Програми (головний розпорядник коштів)	Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради
6.	Співвиконавці (учасники) Програми	КНП "Калуська міська лікарня Калуської міської ради", КНП "Калуська міська лікарня Калуської міської ради"
7.	Строки реалізації Програми	2026 рік
8.	Мета Програми	забезпечення безбар»єрного середовища на території громади; виконання вимог чинного законодавства та будівельних норм і правил у сфері безбар’єрності
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:     у тому числі(тис.грн):	114 934,566
9.1	- державний бюджет	88 492,615
9.2	- обласний бюджет
9.3	- бюджет територіальної громади	26 441,951
9.4	- кошти інших джерел	-
10.	Очікувані результати виконання	Покращення становища у сфері доступності для усіх верств населення, особливо для осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення.

 
2. Проблема, на розв'язання якої спрямована Програма.
Програма реалізації флагманського проєкту створення безбар”єрних маршрутів у Калуській міській територіальній громаді “Рух без бар’єрів” у 2026 році (далі - Програма) розроблена на виконання вимог Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 366-р «Про схвалення Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року», з метою приведення об’єктів соціальної сфери та громадського простору у відповідність до будівельних вимог ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд».
На засіданнях ради безбар”єрності при виконавчому комітеті Калуської міської ради 17.04.2025 року та 25.04.2025 року затверджено два безбар”єрні маршрути в м. Калуші:

• від зупинки «Корона» по вул. Івано-Франківській до КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області»;
• від КНП "Стоматологічна поліклініка Калуської міської ради" до КНП "Калуська міська лікарня Калуської міської ради".

Програма спрямована на:

• реалізацію флагманського проєкту створення безбар”єрних маршрутіву Калуській міській територіальній громаді “Рух без бар”єрів”;
• реалізацію державної політики України у сфері безбарєрності;

• реалізації Національної стратегії за напрямами безбарєрності;
• наближення громадського середовища до європейських стандартів;
• усунення бар’єрів на шляху соціальної інтеграції осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення;
• забезпечення рівних прав громадянам в усіх сферах життєдіяльності без дискримінації за ознакою інвалідності, за віком чи гендерним аспектом.
• надання якісних послуг особам з інвалідністю та маломобільним групам населення

Протягом 2024 року та І кварталу 2025 року структурними підрозділами міської ради проведено оцінку ступеня безбар’єрності об’єктів, зокрема: пішохідні шляхи руху на центральних вулицях міста, зупинки громадського транспорту, заклади охорони здоров’я, ЦНАП, будівлі надавачів соціальних послуг та соціального захисту населення, заклади освіти, залізничний вокзал, автостанцію, поштові відділення, банки та відділення № 7 пенсійного фонду.

За результатами моніторингу встановлено:

• із 7 пішохідних шляхів руху на центральних вулицях міста:  5 - безбар’єрні, 2 – бар’єрні.

• 25 зупинок громадського транспорту – бар’єрні.

• із 8 закладів охорони здоров’я:  3 – безбар’єрні, 1 – бар’єрний, 5 – частково безбар’єрні.

• ЦНАП – частково безбар’єрний.

• із 5 будівель надавачів соціальних послуг та соціального захисту населення: 3 - бар’єрні, 1 – безбар’єрний, 1 – частково бар’єрний.
• із 37 закладів освіти: 5 – безбар’єрні, 9 -  бар’єрні, 23 - частково безбар’єрні.
• залізничний вокзал – частково безбар’єрний.
• автостанція - частково безбар’єрна.
• 3 поштові відділення – бар’єрні.
• із 9  банків - 4 – безбар’єрні, 2 -  бар’єрні, 3 - частково безбар’єрні.
• пенсійний фонд – частково безбар’єрний.
• У місті Калуші працюють 10 світлофорних об’єктів, із яких 7 обладнані звуковим супроводом для осіб з порушенням зору.
У ході реалізації Програми планується звести до мінімуму негативний       вплив інвалідності на життя людини та виконання схвалених заходів у встановлені терміни. Програма пропонує провести удосконалення доступності територій, будівель і приміщень закладів охорони здоров”я.
Орієнтовна частка маломобільних груп населення у Калуській міській територіальній громаді становить близько 30% від загальної чисельності населення та більшість з яких потребує постійної допомоги з боку держави, органів місцевого самоврядування. Протягом останніх років чисельність населення громади поповнилася внутрішньо переміщеними особами, ветеранами війни, учасниками бойових дій, які зазнали поранень в результаті воєнної агресії росії. Водночас населення області стрімко старіє. Ці фактори вимагають суттєвих змін і перетворень в фізичному оточенні, обслуговуванні, та інших сферах життя.
Переважна більшість об”єктів закладів охорони здоров”я, вулично-дорожня мережа та об’єкти соціальної сфери не відповідають сучасним вимогам щодо доступності. Через зношеність, застарілість архітектурно-планувальних рішень, низький рівень інженерного забезпечення та інфраструктури будівлі та об”єкти благоустрою потребують реконструкції, капітального ремонту, суттєвих перебудов.
Пацієнтами закладів охорони здоров”я КНП «Калуська міська лікарня Калуської міської ради», КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» зазвичай є військові, особи з інвалідністю, люди похилого віку, матері з дітьми. Щоденно в КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» перебуває близько 1,0 тисячі осіб, окрім пацієнтів – це медичний та інший персонал закладу, відвідувачі, обслуговуючий персонал сторонніх організацій – надавачів послуг, зокрема.
Тому, облаштування доступності до закладів охорони здоров”я у громаді є першочерговим завданням.
Забезпечення рівності прав осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення вимагає повної адаптації закладів охорони здоров’я, закладів соціальної сфери та об”єктів благоустрою.
Затвердження та реалізація цільової бюджетної Програми дасть можливість покращити становище у сфері доступності для усіх верств населення, особливо для осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення.
Проблема безбар’єрності потребує участі та підтримки на державному, обласному та місцевому рівні із забезпеченням змін, достатнього фінансування заходів та уважним розглядом і вирішенням питань в кожному конкретному випадку.
3.Мета програми.
Метою Програми є:

• виконання вимог чинного законодавства та будівельних норм і правил у сфері безбар’єрності;
• виконання зобов’язань Держави Україна, учасниці за Конвенцією ООН про права осіб з інвалідністю;
• забезпечення безбар’єрності в громадському просторі для реалізації прав і свобод осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення в усіх сферах життєдіяльності без дискримінації за ознакою інвалідності чи гендерним аспектом.

Результати проведеного моніторингу об’єктів закладів охорони здоров”я, соціальної сфери, об”єктів благоустрою свідчать про те, що питання безбар’єрності не виносилися у площину пріоритетних задач. Отримуючи окремі пристосування, об’єкти, споруди і їх послуги переважно залишаються недоступними для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Головною проблемою перешкод у середовищі було недостатнє фінансування заходів, відсутність масштабних проєктів, які б вирішували ці завдання. Затвердження  Програми стане запорукою позитивних змін та успіху у створенні безбар’єрного простору для мешканців громади.
 
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники напрямів діяльності, строки та етапи виконання Програми.
Для розв’язання проблем, пов’язаних зі створенням безбар’єрного середовища планується:

• взаємодія органу місцевого самоврядування з Міністерством розвитку, громад та територій України, Івано-Франківською обласною військовою адміністрацією, приватним бізнесом, та громадськими організаціями з метою прийняття інклюзивних рішень;
• взаємодія органів органу місцевого самоврядування з проєктними та будівельними організаціями в питаннях реалізації вимог безбар’єрності та адаптації закладів охорони здоров”я, соціальної сфери, об”єктів благоустрою  для потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

 
5. Обсяги та джерела фінансування Програми.
Джерелом фінансування Прогами є кошти бюджету Калуської міської територіальної громади, кошти обласного та Державного бюджетів.  Крім того, фінансування може здійснюватися за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
Ресурсне забезпечення на виконання запланованих заходів Програми  наведено  в додатку 1 до Програми.
 
 
6. Завдання та заходи Програми та результативні показники.         
 Основними завданнями Програми є забезпечення доступності до закладів охорони здоров”я КНП «Калуська міська лікарня Калуської міської ради», КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
Для досягнення мети Програми з використанням сучасних підходів до визначення пріоритетності у розв’язанні існуючих проблем передбачено перелік завдань і заходів Програми та результативні показники згідно з додатком 2 до Програми.
7. Очікувані результати виконання Програми.
За рахунок коштів, які будуть спрямовані на виконання Програми, отримають умови безбар’єрності заклади охорони здоров’я, об’єкти соціальної сфери,  благоустрою та інші об”єкти.
Обговорення проблемних питань є важливим етапом у прийнятті рішень.
Представникам громадських організацій, які об’єднують людей з інвалідністю, громадським експертам, надається можливість подавати практичні рекомендації для розумного пристосування об’єктів та право участі в адаптації стану доступності об’єктів до потреб осіб з інвалідністю для наступного їх приведенням у відповідність до чинних будівельних вимог.
Єдина методологія оцінки бар’єрів, запропонована Радою безбар’єрності Кабінету Міністрів України, дає можливість формувати орієнтовний перелік заходів та орієнтовний обсяг витрат на заходи, які необхідно вжити. Спільна робота замовників на будівництво, проектантів і громадських експертів є ефективною, а прийняті рішення – оптимальними.
Програма реалізації флагманського проєкту “Рух без бар”єрів” у Калуській міській територіальній громаді у 2026 році надасть можливість:

• забезпечити доступність осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення до закладів охорони здоров”я КНП «Калуська міська лікарня Калуської міської ради», КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області», безперешкодний рух по тротуарах на вулицях Долинській та вул.Каракая.

• послідовного й повного забезпечення об’єктів засобами безбар’єрності;
• сприяти життєдіяльності та самореалізації осіб з інвалідністю незалежно від місця проживання;
• покращити умови отримання медичних послуг мешканцями Калуської міської територіальної громади та інших громад області.

 
   
 

Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми
	І			ІІ	ІІІ	Всього витрат на виконання програми
	2026 рік	2027рік	2028 рік	20__-20__ роки	20__-20__ роки
1	2	3	4	5	6	7
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі:	114 934,566	-	-			114 934,566
державний бюджет	88 492,615	-	-			88 492,615
обласний бюджет	-	-	-			-
бюджет територіальної громади	26 441,951	-	-			26 441,951
кошти інших джерел	-	-	-			-