ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3022
ВИРІШИЛА:
Міський голова Андрій НАЙДА
Зміни до Комплексної програми
розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки
1. Паспорт Програми
Головний розробник Програми:
Генеральний директор
КНП «Калуська ЦРЛ» Ярослав МОРОЗ
2. Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма
Комплексна програма розвитку та фінансової підтримки КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки розроблена для покращення надання послуг в сфері охорони здоров’я, визначення перспективи розвитку галузі в Калуській міській територіальній громаді (далі громада) відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», «Основи законодавства України про охорону здоров'я», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України, розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я» та інших нормативно-правових актів, з метою забезпечення конституційного права мешканців Громади, зокрема, на належний рівень отримання медичної допомоги.
Стан здоров’я населення - найважливіший чинник соціально-економічного розвитку суспільства. Здоров’я людини є непересічною цінністю, має важливе значення у житті кожного, становить ключовий аспект національної безпеки, визначає можливості досягнення індивідуального і суспільного добробуту та благополуччя, перспективи стійкого розвитку будь-якої країни в цілому і кожної територіальної одиниці окремо. Визначаючи здоров’я одним з невід’ємних прав людини, усі країни світового співтовариства докладають зусиль для його збереження та зміцнення.
Розв’язана російською федерацією повномасштабна війна завдала значної шкоди системі охорони здоров’я. Порушила доступ до послуг із охорони здоров’я внаслідок втрати персоналу, безпекових проблем, масового переміщення населення, збільшення собівартості компонентів медичного обслуговування в поєднанні зі зменшенням платоспроможності населення, проблем автономності щодо забезпечення надання медичної допомоги в умовах блекауту. Війна збільшила потреби в медичних послугах у таких сферах, як екстрена медична допомога, допомога при травмах, реабілітації, допомога при проблемах із психічним здоров’ям. Відмічається зростання загального тягаря хвороб. Викликає занепокоєння тенденція до погіршення стану здоров’я дорослого населення та молоді, збільшення частоти захворювання серцево-судинної системи, соціально-значущих хвороб, онкологічних захворювань. Захворюваність на інфекційні хвороби залишається також високою. Існує загроза поширення крапельних, особливо небезпечних. Відмічається високий рівень захворюваності на цукровий діабет, його ускладнень, спричинених ними інвалідності і смертності.
Головною метою діяльності в галузі охорони здоров'я Калуської міської територіальної громади є наближення висококваліфікованих та якісних медичних послуг до всіх верств населення, профілактика та забезпечення раннього виявлення захворювань, підвищення рівня ефективності використання ресурсів, формування мотивації до здорового способу життя населення та покращення демографічної ситуації.
Основною метою діяльності КНП «Калуська ЦРЛ» є забезпечення медичного обслуговування населення, шляхом надання йому медичних послуг в порядку та обсязі, встановлених законодавством.
Діяльність забезпечується на умовах повного виконання вимог чинного законодавства України до функціонування спеціалізованих медичних закладів вторинного рівня надання медичної допомоги, наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, права здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних речовин та прекурсорів, наявності вищої акредитаційної категорії та сертифікату системи управління якістю у відповідності до вимог ДСТУ ISO 9001.
Розпорядженням Івано-Франківської ОВА від 25.08.2023 р. №326 “Про спроможну мережу закладів охорони здоров’я Івано-Франківського госпітального округу” на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2023 р. №174 “Деякі питання організації спроможної мережі закладів охорони здоров’я” КНП “Калуська ЦРЛ” віднесена до Переліку закладів спроможної мережі закладів охорони здоров’я Івано-Франківського госпітального округу в статусі кластерної лікарні Калуського кластеру.
Затвердження Програми дозволить зміцнити потенціал медичної галузі Громади, підвищити її медичну, соціальну та економічну ефективність.
3. Мета Програми
Метою Комплексної програми розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки є збереження та зміцнення здоров’я, профілактика захворювань, зниження захворюваності, інвалідності і смертності населення, підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги, забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян на охорону здоров’я.
Фінансування медичної галузі зі створення дієвої системи охорони громадського здоров’я, спроможної забезпечити задоволення медичних потреб населення на рівні чинних стандартів, у тому числі за найбільш значущими в соціально-економічному та медико-демографічному плані класами і нозологічними формами хвороб.
4. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники напрямів діяльності, строки та етапи виконання Програми
Програма має сприяти активізації процесу розвитку галузі охорони здоров’я Громади і передбачає наступні шляхи та заходи спрямовані на розв'язання проблеми надання медичної допомоги в галузі охорони здоров'я громади:
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
Джерелом фінансування Програми є кошти бюджету Калуської міської територіальної громади. Крім того, фінансування може здійснюватися за рахунок коштів інших джерел, передбачених законодавством.
Обсяги та джерела фінансування заходів Програми наведено у Додатку1 до Програми.
6. Завдання та заходи Програми та результативні показники
Розв’язання проблем, пов’язаних з активізацією процесу розвитку галузі охорони здоров’я Громади, вирішенням проблем надання медичної допомоги на території Калуської міської територіальної громади необхідно здійснити шляхом виконання завдань, наведених у Додатку2. до Програми
7. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Комплексної програми розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки дасть можливість:
ВИРІШИЛА:
- Внести зміни до Комплексної програми розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки (далі – Програма) виклавши в новій редакції (додається).
- Фінансовому управлінню міської ради (Леся Поташник), виходячи з можливостей дохідної частини бюджету Калуської міської територіальної громади, при формуванні бюджету передбачати кошти на виконання заходів Програми на відповідний бюджетний період.
- Визначити головним виконавцем та розпорядником коштів за Програмою КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області».
- Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови відповідно до розподілу функціональних обов’язків та постійну комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики.
Міський голова Андрій НАЙДА
Зміни до Комплексної програми
розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки
1. Паспорт Програми
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» |
| 2. | Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми | лист КНП «Калуська ЦРЛ» від ___.12.2025 року №______, |
| 3. | Головний розробник Програми |
КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» |
| 4. | Спів розробники Програми | - |
| 5. | Відповідальний виконавець Програми (головний розпорядник коштів) | КНП «Калуська центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» |
| 6. | Співвиконавці (учасники) Програми | - |
| 7. | Строки реалізації Програми | 2025-2027 роки |
| 8. | Мета Програми | Підвищення рівня надання медичної допомоги та збереження здоров’я населення. |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: у тому числі (тис.грн): |
39 144,201 |
| 9.1 | - державний бюджет | - |
| 9.2 | - обласний бюджет | 420,00 |
| 9.3 | - бюджет територіальної громади | 38 069,201 |
| 9.4 | - кошти інших джерел | 655,000 |
| 10. | Очікувані результати виконання | Збільшення обсягу та якості медичних послуг, покращення умов праці працівників та забезпечення належного матеріально-технічного оснащення закладу. |
Головний розробник Програми:
Генеральний директор
КНП «Калуська ЦРЛ» Ярослав МОРОЗ
2. Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма
Комплексна програма розвитку та фінансової підтримки КНП «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки розроблена для покращення надання послуг в сфері охорони здоров’я, визначення перспективи розвитку галузі в Калуській міській територіальній громаді (далі громада) відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», «Основи законодавства України про охорону здоров'я», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України, розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я» та інших нормативно-правових актів, з метою забезпечення конституційного права мешканців Громади, зокрема, на належний рівень отримання медичної допомоги.
Стан здоров’я населення - найважливіший чинник соціально-економічного розвитку суспільства. Здоров’я людини є непересічною цінністю, має важливе значення у житті кожного, становить ключовий аспект національної безпеки, визначає можливості досягнення індивідуального і суспільного добробуту та благополуччя, перспективи стійкого розвитку будь-якої країни в цілому і кожної територіальної одиниці окремо. Визначаючи здоров’я одним з невід’ємних прав людини, усі країни світового співтовариства докладають зусиль для його збереження та зміцнення.
Розв’язана російською федерацією повномасштабна війна завдала значної шкоди системі охорони здоров’я. Порушила доступ до послуг із охорони здоров’я внаслідок втрати персоналу, безпекових проблем, масового переміщення населення, збільшення собівартості компонентів медичного обслуговування в поєднанні зі зменшенням платоспроможності населення, проблем автономності щодо забезпечення надання медичної допомоги в умовах блекауту. Війна збільшила потреби в медичних послугах у таких сферах, як екстрена медична допомога, допомога при травмах, реабілітації, допомога при проблемах із психічним здоров’ям. Відмічається зростання загального тягаря хвороб. Викликає занепокоєння тенденція до погіршення стану здоров’я дорослого населення та молоді, збільшення частоти захворювання серцево-судинної системи, соціально-значущих хвороб, онкологічних захворювань. Захворюваність на інфекційні хвороби залишається також високою. Існує загроза поширення крапельних, особливо небезпечних. Відмічається високий рівень захворюваності на цукровий діабет, його ускладнень, спричинених ними інвалідності і смертності.
Головною метою діяльності в галузі охорони здоров'я Калуської міської територіальної громади є наближення висококваліфікованих та якісних медичних послуг до всіх верств населення, профілактика та забезпечення раннього виявлення захворювань, підвищення рівня ефективності використання ресурсів, формування мотивації до здорового способу життя населення та покращення демографічної ситуації.
Основною метою діяльності КНП «Калуська ЦРЛ» є забезпечення медичного обслуговування населення, шляхом надання йому медичних послуг в порядку та обсязі, встановлених законодавством.
Діяльність забезпечується на умовах повного виконання вимог чинного законодавства України до функціонування спеціалізованих медичних закладів вторинного рівня надання медичної допомоги, наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, права здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних речовин та прекурсорів, наявності вищої акредитаційної категорії та сертифікату системи управління якістю у відповідності до вимог ДСТУ ISO 9001.
Розпорядженням Івано-Франківської ОВА від 25.08.2023 р. №326 “Про спроможну мережу закладів охорони здоров’я Івано-Франківського госпітального округу” на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2023 р. №174 “Деякі питання організації спроможної мережі закладів охорони здоров’я” КНП “Калуська ЦРЛ” віднесена до Переліку закладів спроможної мережі закладів охорони здоров’я Івано-Франківського госпітального округу в статусі кластерної лікарні Калуського кластеру.
Затвердження Програми дозволить зміцнити потенціал медичної галузі Громади, підвищити її медичну, соціальну та економічну ефективність.
3. Мета Програми
Метою Комплексної програми розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки є збереження та зміцнення здоров’я, профілактика захворювань, зниження захворюваності, інвалідності і смертності населення, підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги, забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян на охорону здоров’я.
Фінансування медичної галузі зі створення дієвої системи охорони громадського здоров’я, спроможної забезпечити задоволення медичних потреб населення на рівні чинних стандартів, у тому числі за найбільш значущими в соціально-економічному та медико-демографічному плані класами і нозологічними формами хвороб.
4. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники напрямів діяльності, строки та етапи виконання Програми
Програма має сприяти активізації процесу розвитку галузі охорони здоров’я Громади і передбачає наступні шляхи та заходи спрямовані на розв'язання проблеми надання медичної допомоги в галузі охорони здоров'я громади:
- забезпечення пільгової категорії населення необхідними лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
- поліпшення медикаментозного забезпечення медичного закладу для надання якісної та своєчасної медичної допомоги;
- проведення заходів, спрямованих на запобігання і лікування серцево-судинних та судинномозкових захворювань;
- проведення ефективних заходів щодо покращення медичної реабілітації хворих, умов їх перебування в соціумі;
- впровадження надання нових медичних послуг та впровадження сучасних методик діагностики та лікування;
- спрямування зусиль медичних працівників на виявлення захворювань на ранніх стадіях та проведення ефективної профілактики їх на функціональній стадії або на стадії мінімальних морфологічних змін;
- розбудова медичної інфраструктури з надання паліативної допомоги та розвиток реабілітаційних послуг на амбулаторному та стаціонарному рівнях із застосування доказової медицини;
- поетапне оновленням матеріально-технічної бази;
- надання фінансової підтримки комунальним некомерційним підприємствам для забезпечення надання населенню громади медичної допомоги;
- підвищення ефективності використання ресурсів, якості та доступності спеціалізованої медичної допомоги;
- забезпечення дотримання принципів безбар'єрності та інклюзії при наданні медичної допомоги;
- вирішенні питань щодо забезпечення закладів альтернативними джерелами енергоживлення.
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
Джерелом фінансування Програми є кошти бюджету Калуської міської територіальної громади. Крім того, фінансування може здійснюватися за рахунок коштів інших джерел, передбачених законодавством.
Обсяги та джерела фінансування заходів Програми наведено у Додатку1 до Програми.
6. Завдання та заходи Програми та результативні показники
Розв’язання проблем, пов’язаних з активізацією процесу розвитку галузі охорони здоров’я Громади, вирішенням проблем надання медичної допомоги на території Калуської міської територіальної громади необхідно здійснити шляхом виконання завдань, наведених у Додатку2. до Програми
7. Очікувані результати виконання Програми
Виконання Комплексної програми розвитку та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» на 2025-2027 роки дасть можливість:
- зберегти та зміцнити здоров’я населення;.
- підвищити якість та ефективність медичної допомоги;
- знизити рівень інвалідизації і смертності пацієнтів, покращити якість їх життя та підвищити ступінь соціальної реабілітації.
8. Моніторинг, оцінка та контроль за ходом виконання Програми
Організація виконання Програми, аналіз та контроль за використанням коштів здійснюється відповідальним виконавцем Програми – Комунальним некомерційним підприємством «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано- Франківської області».
Щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом відповідальним виконавцем Програми готує звіт про стан та результати виконання заходів Програми і розміщує на офіційному сайті Калуської міської ради.
Щорічний і підсумковий звіт про результати виконання Програми виносяться на розгляд сесії Калуської міської ради та оприлюднюються на офіційному сайті Калуської міської ради.