ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3564

 
Комплексна Програма розвитку цивільного захисту, мобілізації, профілактики злочинності та взаємодії з правоохоронними органами на 2026-2028 роки
 
1. ПАСПОРТ Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення Програми	Службова записка від 12.09.2025 № 01.1-08/511
3.	Головний розробник Програми	управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради
4.	Співрозробники Програми	управління економічного розвитку міста
5.	Відповідальний виконавець Програми (головний розпорядник коштів)	управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради, управління економічного розвитку міста
6.	Співвиконавці (учасники) Програми	-
7.	Строки реалізації Програми	2026-2028 роки
8.	Мета Програми	Забезпечення підвищення обороноздатності, сприяння правоохоронним органам та силам цивільного захисту. Поповнення місцевого матеріального резерву та створення умов для забезпечення належного функціонування пунктів незламності на території Калуської міської територіальної громади в частині закупівлі зарядних станцій
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:     у тому числі (тис.грн):	18275,6 тис. грн.
9.1	- державний бюджет	-
9.2	- обласний бюджет	-
9.3	- бюджет територіальної громади	18275,6 тис. грн.
9.4	- кошти інших джерел	-
10.	Очікувані результати виконання	- запобігання надзвичайних ситуацій, а в разі їх виникнення негайне інформування відповідних служб для оперативного їх усунення; - створення місцевої автоматизованої системи оповіщення; - виконання заходів з питань мобілізації; - покращення матеріально-технічного стану РТЦК та СП; - удосконалення роботи всіх державних і правоохоронних органів щодо профілактики правопорушень, попередження злочинів.

 
Головний розробник Програми -
Начальник управління з питань
надзвичайних ситуацій
Калуської міської ради –                _____________                     Олег ТАРБЄЄВ
 
 
 
2. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Відповідно до законодавчих актів України, органами внутрішніх справ області, Калуським районним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки спільно з органами місцевого самоврядування та виконавчої влади здійснено ряд організаційних та практичних заходів, спрямованих на покращення взаємодії правоохоронних органів з населенням, розширення форм співпраці в боротьбі зі злочинністю та її профілактики, мобілізаційної підготовки та готовності до проведення мобілізації, захисту населення та території від надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру.
Територія Калуської міської територіальної громади характеризується високою ймовірністю виникнення надзвичайних ситуацій, пов’язаних з хімічним виробництвом, шахтними виробітками, зсувними процесами. Наявні соціально-економічні негаразди не дають підстав одночасно стверджувати про зняття соціальної напруги в суспільстві. Відчутний вплив на розвиток суспільних відносин і формування криміногенної ситуації продовжують створювати такі негативні явища, як рецидивна і побутова злочинність, пияцтво, наркоманія, крадіжки. В період воєнного стану є також актуальне питання мобілізаційної підготовки та готовності до проведення мобілізації і тому в Програмі визначено найнеобхідніші заходи, цілі і пріоритети в їх подоланні.
Калуська міська територіальна громада має розвинену інфраструктуру. Життєдіяльність територіальної громади забезпечується великою кількістю стратегічно важливих об’єктів. У Калуській міській територіальній громаді проводяться численні масові заходи. Також актуальним є питання посилення безпеки дорожнього руху та оповіщення населення. Це вимагає як вдосконалення системи відео спостереження, централізованої системи оповіщення Калуської міської територіальної громади, так і встановлення сучасних систем, здатних реагувати на тривожні події, здійснювати інтелектуальну обробку зображення, моніторинг середовища, забезпечувати контроль ситуації та нормальної роботи систем та обладнання. Так протягом 2023-2025 років придбано 15 шт. гучномовців на суму 514382, грн та 6 шт. камер відео спостереження на суму 289313 грн. Однак така кількість є недостатня для повноти охоплення всієї територіальної громади. Оперативність організації запобіжних та пошуково-рятувальних робіт повністю залежить від здатності вчасно відслідковувати передумови та факти  виникнення надзвичайних ситуацій.
Сьогодні в Україні склалась дуже напружена ситуація в зв'язку з погіршенням криміногенного стану. Саме тому існує нагальна потреба у посиленні заходів безпеки нашої міської територіальної громади.
Розроблення Програми обумовлено потребою впровадження комплексу програмно-апаратних та організаційних заходів для посилення безпеки населення, захисту стратегічних об’єктів та об'єктів забезпечення життєдіяльності Калуської міської територіальної громади, безпеки дорожнього руху.
 
3. Мета Програми
Забезпечення охорони громадського порядку, підвищення обороноздатності, сприяння правоохоронним органам та силам цивільного захисту.
 
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем
Для виконання завдань Програми необхідно:
- підвищувати рівень координації дій органів управління цивільного захисту;
- оперативно та своєчасно оповіщати населення і органи управління цивільного захисту та населення при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій та забезпечувати матеріально-технічними ресурсами для ефективного розв’язання проблем у сфері цивільного захисту;
- запобігати надзвичайним ситуаціям, а в разі їх виникненню негайно інформувати відповідні служби для оперативного їх усунення;
- створювати умови для гарантованого оповіщення військовозобов’язаних, резервістів оперативного резерву першої та другої черги, керівників підприємств,  організацій, установ – постачальників техніки національної економіки та їх збору у встановлені терміни;
          - удосконалювати роботу всіх державних і правоохоронних органів щодо профілактики правопорушень, попередження злочинів;
- - координувати роботу місцевої влади та правоохоронних органів міста у напрямку посилення безпеки громадян та захисту Калуської міської територіальної громади.
Реалізація Програми розрахована на період з 2026 по 2028 роки.
 
5. Обсяги та джерела фінансування Програми.
Обсяг фінансових витрат, необхідних для виконання даної Програми, передбачено в загальній сумі 18185,6 тис. грн. із розбивкою по роках згідно з додатком 1 до Програми.
Джерелом фінансування є кошти бюджету Калуської міської територіальної громади. Крім того, фінансування може здійснюватися за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
 
6. Завдання та заходи Програми та результативні показники.
Для досягнення мети Програми розроблені завдання, виконання яких дозволить покращити задоволення сучасних потреб та запитів мешканців громади, покращення профілактики правопорушень та співпраці із силовими структурами.
Перелік завдань і заходів Програми, строки їх виконання, відповідальні виконавці, орієнтовані обсяги та джерела фінансування з розбивкою за роками, очікуваний результат (результативні показники) від виконання конкретного заходу формуються згідно з додатком 2 до Програми.
 
7. Очікувані результати  виконання Програми
Очікувані результати  виконання Програми:
- запобігання надзвичайних ситуацій, а в разі їх виникнення негайне інформування відповідних служб для оперативного їх усунення;
- створення місцевої автоматизованої системи оповіщення;
- виконання заходів з питань мобілізації;
- покращення матеріально-технічного стану РТЦК та СП;
- удосконалення роботи всіх державних і правоохоронних органів щодо профілактики правопорушень, попередження злочинів.
 
8. Моніторинг, оцінка та контроль за ходом виконання Програми
Організація виконання Програми, аналіз та контроль за використанням коштів здійснюється головним розпорядником коштів – Управлінням з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради.
Щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом готує звіт про стан та результати виконання заходів Програми і розміщує на офіційному сайті Калуської міської ради.
Співвиконавці Програми щоквартально до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, надають звіт про виконання заходів за звітний період з наростаючим підсумком в управління з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради.
Щорічний і підсумковий звіт про результати виконання Програми виносяться на розгляд  сесії Калуської міської ради та оприлюднюються на офіційному сайті Калуської міської ради.
 

 
 
Додаток 1 до Програми
 
 
Обсяги та джерела фінансування Програми
 
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
тис.грн.

Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми
	І			ІІ	ІІІ	Всього витрат на виконання програми
	2026 рік	2027 рік	2028 рік	20__-20__ роки	20__-20__ роки
1	2	3	4	5	6	7
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі:	7133,3	5482,2	5660,1			18275,6
державний бюджет	-	-	-
обласний бюджет	-	-	-
бюджет територіальної громади	7133,3	5482,2	5660,1			18275,6
кошти інших джерел	-	-	-			-

 
 
Начальник управління з питань
надзвичайних ситуацій
Калуської міської ради–
Головний розробник Програми    __________                   Олег ТАРБЄЄВ