ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3751
Додаток 2 до Програми
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», враховуючи рішення міської ради №4370 від 31.07.2025 року «Про затвердження Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання», з метою створення належних умов для забезпечення життєдіяльності внутрішньо переміщених осіб, міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму надання підтримки внутрішньо переміщеним особам на 2027-2029 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансування заходів Програми здійснювати за рахунок видатків, передбачених бюджетом Калуської міської територіальної громади на період 2027-2029 років та інших джерел фінансування, які не заборонені законодавством.
3. Фінансовому управлінню міської ради (Леся Поташник), виходячи з можливостей дохідної частини бюджету Калуської міської територіальної громади, при формуванні проєкту бюджету передбачати кошти на виконання заходів Програми на відповідний бюджетний період.
4. Координацію робіт та узагальнення інформації про виконання Програми покласти на головного відповідального виконавця — начальника управління соціального захисту населенняміської ради (Любов Федоришин).
5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Наталію Кінаш.
Міський голова Андрій НАЙДА
На території Калуської міської територіальної громади станом на 01.07.2026р. зареєстровано 4539 внутрішньо переміщених осіб.
Програма спрямована на сприяння у подоланні складних життєвих обставин у зв'язку зі збройною агресією російської федерації проти України, забезпечення оперативної координації заходів з вирішення проблемних питань внутрішньо переміщених осіб.
Для цілей Програми під терміном «внутрішньо переміщена особа» розуміється особа, яка після введення Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. №64 «Про введення воєнного стану в Україні» воєнного стану перемістилася з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та отримала довідку внутрішньо переміщеної особи відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» в Калуській міській територіальній громаді.
Збройна агресія російської федерації проти України зумовлює значне збільшення кількості сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Багато людей змушені залишити місця свого постійного проживання і переселитись до інших регіонів України. Тому виникає необхідність у комплексному підході до розв’язання проблем щодо надання підтримки внутрішньо переміщеним особам.
Програма визначає головні напрями та основний зміст підтримки для внутрішньо переміщених осіб в громаді.
Програма надання підтримки внутрішньо переміщеним особам на 2027-2029 роки розроблена з метою забезпечення підтримки внутрішньо переміщених осіб; зниження рівня соціальної напруженості в суспільстві та забезпечення на місцевому рівні неконфліктну інтеграцію переселених громадян до складу міської територіальної громади та забезпечення належних умови їх проживання.
З 2022 року функціонує три Прихистки, де знайшли тимчасове житло 72 внутрішньо переміщених осіб. В місті Калуші по вулиці Коцюбинського, 28 проживає на даний час 35 осіб, з них 15 людей похилого віку, 7 дітей віком до 18 років, 4 осіб з інвалідністю. У селі Боднарів проживає 18 внутрішньо переміщених осіб, з них 5 осіб похилого віку, 4 дітей до 18 років, 4 осіб з інвалідністю. В селі Мостище знайшли тимчасовий притулок 19 осіб, яких змусила війна покинути своє місце проживання, з них 5 людей похилого віку, 4 діток та 7 осіб з інвалідністю. Всі ці люди потребують підтримки та уваги з боку місцевої влади.
Виконання Програми дасть змогу:
- забезпечити в разі потреби організацію надання допомоги у вигляді продуктів харчування особам, які прибули в Калуську міську територіальну громади і вперше оформили статус внутрішньо переміщеної особи;
- забезпечити здійснення заходів з надання транспортних послуг із забезпечення перевезень автотранспортом внутрішньо переміщених осіб та вантажів для їхніх потреб, що створить умови для відновлення психологічного, духовного і фізичного стану (здоров’я) внутрішньо переміщених осіб,
- забезпечити створення належних умов для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, що дасть змогу підтримати їх здоров’я та активне життя;
- забезпечити матеріальну підтримку у вигляді надання щомісячних грошових допомог для часткового покриття витрат сервісних платежів для внутрішньо переміщених осіб, які проживають в комплексі «Зірочка»;
- забезпечити матеріальну підтримку у вигляді надання одноразової грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам за оформлення паспорта громадянина України замість втраченого або викраденого;
- забезпечити підтримку закладів, які сприяють тимчасовому розміщенню (проживанню) внутрішньо переміщених осіб на території Калуської міської територіальної громади, зокрема, оплату комунальних послуг, забезпечення необхідним інвентарем, проведення поточного ремонту приміщень Прихистків та облаштування територій, де вони розміщені, тощо .
Дані заходи будуть сприяти покращенню соціального самопочуття внутрішньо переміщених осіб, які потрапили в скрутні життєві ситуації, допоможуть вийти з цього стану і не опинитися на узбіччі суспільства.
Програма спрямована на вирішення спільних проблем обох статей та забезпечує однакове фінансування потреб і пріоритетів жінок та чоловіків, хлопців та дівчат, осіб з інвалідністю та інших вразливих груп населення.
При реалізації заходів програми відсутні обмеження та привілеї за ознакою статі.
Дія Програми розрахована на 2027-2029 роки.
Обсяг фінансування на виконання запланованих заходів Програми у 2027-2029 роках відображено в додатку 1 до Програми.
Головними розпорядниками коштів, розпорядниками коштів (відповідальними виконавцями) Програми є управління соціального захисту населення Калуської міської ради, Територіальний центр соціального обслуговування м.Калуша та управління комунальної власності Калуської міської ради.
Для досягнення мети Програми з використанням сучасних підходів до визначення пріоритетності у розв’язанні існуючих проблем передбачено перелік завдань і заходів Програми та результативні показники згідно з додатком до Програми.
Щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом готує звіт про стан та результати виконання заходів Програми і розміщує на офіційному сайті Калуської міської ради.
Щорічний і підсумковий звіт про результати виконання Програми виносяться на розгляд сесії Калуської міської ради та оприлюднюються на офіційному сайті Калуської міської ради.
Начальник управління
соціального захисту населення
Калуської міської ради -
Головний розробник програми__________________ Любов ФЕДОРИШИН
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму надання підтримки внутрішньо переміщеним особам на 2027-2029 роки (далі – Програма), що додається.
2. Фінансування заходів Програми здійснювати за рахунок видатків, передбачених бюджетом Калуської міської територіальної громади на період 2027-2029 років та інших джерел фінансування, які не заборонені законодавством.
3. Фінансовому управлінню міської ради (Леся Поташник), виходячи з можливостей дохідної частини бюджету Калуської міської територіальної громади, при формуванні проєкту бюджету передбачати кошти на виконання заходів Програми на відповідний бюджетний період.
4. Координацію робіт та узагальнення інформації про виконання Програми покласти на головного відповідального виконавця — начальника управління соціального захисту населенняміської ради (Любов Федоришин).
5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Наталію Кінаш.
Міський голова Андрій НАЙДА
| ЗАТВЕРДЖЕНО рішення міської ради _____ № __________ Програма надання підтримки внутрішньо переміщеним особам на 2027-2029 роки
Начальник управління соціального захисту населення Калуської міської ради __________________ Любов ФЕДОРИШИН (підпис) (власне ім’я та прізвище) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- Проблема, на розв’язання яких спрямована Програма.
На території Калуської міської територіальної громади станом на 01.07.2026р. зареєстровано 4539 внутрішньо переміщених осіб.
Програма спрямована на сприяння у подоланні складних життєвих обставин у зв'язку зі збройною агресією російської федерації проти України, забезпечення оперативної координації заходів з вирішення проблемних питань внутрішньо переміщених осіб.
Для цілей Програми під терміном «внутрішньо переміщена особа» розуміється особа, яка після введення Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. №64 «Про введення воєнного стану в Україні» воєнного стану перемістилася з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та отримала довідку внутрішньо переміщеної особи відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» в Калуській міській територіальній громаді.
Збройна агресія російської федерації проти України зумовлює значне збільшення кількості сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах. Багато людей змушені залишити місця свого постійного проживання і переселитись до інших регіонів України. Тому виникає необхідність у комплексному підході до розв’язання проблем щодо надання підтримки внутрішньо переміщеним особам.
Програма визначає головні напрями та основний зміст підтримки для внутрішньо переміщених осіб в громаді.
Програма надання підтримки внутрішньо переміщеним особам на 2027-2029 роки розроблена з метою забезпечення підтримки внутрішньо переміщених осіб; зниження рівня соціальної напруженості в суспільстві та забезпечення на місцевому рівні неконфліктну інтеграцію переселених громадян до складу міської територіальної громади та забезпечення належних умови їх проживання.
З 2022 року функціонує три Прихистки, де знайшли тимчасове житло 72 внутрішньо переміщених осіб. В місті Калуші по вулиці Коцюбинського, 28 проживає на даний час 35 осіб, з них 15 людей похилого віку, 7 дітей віком до 18 років, 4 осіб з інвалідністю. У селі Боднарів проживає 18 внутрішньо переміщених осіб, з них 5 осіб похилого віку, 4 дітей до 18 років, 4 осіб з інвалідністю. В селі Мостище знайшли тимчасовий притулок 19 осіб, яких змусила війна покинути своє місце проживання, з них 5 людей похилого віку, 4 діток та 7 осіб з інвалідністю. Всі ці люди потребують підтримки та уваги з боку місцевої влади.
- Мета Програми
- Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники напрямів діяльності, строки та етапи виконання Програми.
Виконання Програми дасть змогу:
- забезпечити в разі потреби організацію надання допомоги у вигляді продуктів харчування особам, які прибули в Калуську міську територіальну громади і вперше оформили статус внутрішньо переміщеної особи;
- забезпечити здійснення заходів з надання транспортних послуг із забезпечення перевезень автотранспортом внутрішньо переміщених осіб та вантажів для їхніх потреб, що створить умови для відновлення психологічного, духовного і фізичного стану (здоров’я) внутрішньо переміщених осіб,
- забезпечити створення належних умов для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, що дасть змогу підтримати їх здоров’я та активне життя;
- забезпечити матеріальну підтримку у вигляді надання щомісячних грошових допомог для часткового покриття витрат сервісних платежів для внутрішньо переміщених осіб, які проживають в комплексі «Зірочка»;
- забезпечити матеріальну підтримку у вигляді надання одноразової грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам за оформлення паспорта громадянина України замість втраченого або викраденого;
- забезпечити підтримку закладів, які сприяють тимчасовому розміщенню (проживанню) внутрішньо переміщених осіб на території Калуської міської територіальної громади, зокрема, оплату комунальних послуг, забезпечення необхідним інвентарем, проведення поточного ремонту приміщень Прихистків та облаштування територій, де вони розміщені, тощо .
Дані заходи будуть сприяти покращенню соціального самопочуття внутрішньо переміщених осіб, які потрапили в скрутні життєві ситуації, допоможуть вийти з цього стану і не опинитися на узбіччі суспільства.
Програма спрямована на вирішення спільних проблем обох статей та забезпечує однакове фінансування потреб і пріоритетів жінок та чоловіків, хлопців та дівчат, осіб з інвалідністю та інших вразливих груп населення.
При реалізації заходів програми відсутні обмеження та привілеї за ознакою статі.
Дія Програми розрахована на 2027-2029 роки.
- Обсяги та джерела фінансування Програми
Обсяг фінансування на виконання запланованих заходів Програми у 2027-2029 роках відображено в додатку 1 до Програми.
- Завдання та заходи Програми та результативні показники
Головними розпорядниками коштів, розпорядниками коштів (відповідальними виконавцями) Програми є управління соціального захисту населення Калуської міської ради, Територіальний центр соціального обслуговування м.Калуша та управління комунальної власності Калуської міської ради.
Для досягнення мети Програми з використанням сучасних підходів до визначення пріоритетності у розв’язанні існуючих проблем передбачено перелік завдань і заходів Програми та результативні показники згідно з додатком до Програми.
- Очікувані результати виконання програми
- Моніторинг, оцінка та контроль за ходом виконання Програми.
Щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом готує звіт про стан та результати виконання заходів Програми і розміщує на офіційному сайті Калуської міської ради.
Щорічний і підсумковий звіт про результати виконання Програми виносяться на розгляд сесії Калуської міської ради та оприлюднюються на офіційному сайті Калуської міської ради.
Додаток 1 до Програми
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
НАДАННЯ ПІДТРИМКИ ВНУТРІШНЬО-ПЕРЕМІЩЕНИМ ОСОБАМ НА 2027-2029 РОКИ
тис.грн.
НАДАННЯ ПІДТРИМКИ ВНУТРІШНЬО-ПЕРЕМІЩЕНИМ ОСОБАМ НА 2027-2029 РОКИ
| Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | |||||
| І | ІІ | ІІІ | Всього витрат на виконання програми | |||
| 2027 рік | 2028 рік | 2029 рік | 20__-20__ роки | 20__-20__ роки | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Обсяг ресурсів, всього, у тому числі: |
1333,1 | 1370,9 | 1400,7 | - |
- |
4104,7 |
| державний бюджет | - | - | - | - | - | - |
| обласний бюджет | - | - | - | - | - | - |
| бюджет територіальної громади | 1333,1 | 1370,9 | 1400,7 | - |
- |
4104,7 |
| кошти інших джерел | - | - | - | - | - | - |
Начальник управління
соціального захисту населення
Калуської міської ради -
Головний розробник програми__________________ Любов ФЕДОРИШИН
Додаток 2 до Програми
| № з/п | Завдання програми/ Заходи програми |
Строк виконання |
Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовний обсяг фінансування по роках, тис. грн. |
Очікуваний результат (результативні показники) |
|||
| Назва показника* |
2027
рік |
2028
рік |
2029
рік |
||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Завдання 1: Надання підтримки для внутрішньо переміщених осіб | ||||||||
| 1.1 | Організація надання допомоги у вигляді продуктів харчування особам, які прибули в Калуську міську територіальну громаду та вперше оформили статус ВПО |
2027-2029 | Територіальний центр соціального обслуговування | бюджет територіальної громади | Всього: 159,7 |
витрат (обсяг видатків на надання послуг) тис.грн. |
50,0 | 53,5 | 56,2 |
| 2027 рік 50,0 |
продукту (кількість отримувачів послуг) осіб |
100 | 100 | 100 | |||||
| 2028 рік 53,5 |
ефективності (середні витрати на одного отримувача послуг) тис.грн. |
0,5 | 0,5 | 0,6 | |||||
| 2029 рік 56,2 |
якості (питома вага відшкодовані послуг до нарахованих) % |
100 | 100 | 100 | |||||
| 1.2 | Оплата (відшкодування) за надання транспортних послуг із забезпечення перевезень автотранспортом внутрішньо переміщених осіб та вантажів для їхніх потреб | 2027-2029 | Управління соціального захисту населення | бюджет територіальної громади | Всього: 297,0 |
витрат (обсяг видатків на надання транспортних послуг) тис.грн. |
99,0 | 99,0 | 99,0 |
| 2027 рік 99,0 рік |
продукту (кількість транспортних послуг) од. |
9 | 9 | 9 | |||||
| 2028 рік 99,0 рік |
ефективності (середні витрати на одну транспортну послугу) тис.грн. |
11,0 | 11,0 | 11,0 | |||||
| 2029 рік 99,0 рік |
якості (питома вага відшкодованих транспортних послуг до нарахованих) % |
100 | 100 | 100 | |||||
| 1.3 | Надання щомісячних грошових допомог для часткового покриття витрат сервісних платежів для внутрішньо переміщених осіб, які проживають в комплексі «Зірочка», згідно відповідного Порядку, затвердженого рішенням міськвиконкому |
2027-2029 | Управління соціального захисту населення | бюджет територіальної громади | Всього: 1567,6 |
витрат (обсяг видатків на надання послуг) тис.грн. |
491,0 | 524,9 | 551,7 |
| 2027 рік 491,0 |
продукту (кількість отримувачів послуг) осіб |
125 | 125 | 125 | |||||
| 2028 рік 524,9 |
ефективності (середні витрати на одного отримувача послуг) тис.грн. |
3,93 | 4,20 | 4,41 | |||||
| 2029 рік 551,7 |
якості (питома вага відшкодовані послуг до нарахованих) % |
100 | 100 | 100 | |||||
| 1.4 | Надання одноразової грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам за оформлення паспорта громадянина України замість втраченого або викраденого, згідно відповідного Порядку, затвердженого рішенням міськвиконкому |
2027-2029 | Управління соціального захисту населення | бюджет територіальної громади | Всього: 17,3 |
витрат (обсяг видатків на надання послуг) тис.грн. |
5,4 | 5,8 | 6,1 |
| 2027 рік 5,4 |
продукту (кількість отримувачів послуг) осіб |
7 | 7 | 7 | |||||
| 2028 рік 5,8 |
ефективності (середні витрати на одного отримувача послуг) тис.грн. |
0,77 | 0,83 | 0,87 | |||||
| 2029 рік 6,1 |
якості (питома вага відшкодовані послуг до нарахованих) % |
100 | 100 | 100 | |||||
| Завдання 2 Створення належних умов для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб | |||||||||
| 2.1 | Здійснення поточного ремонту приміщень для розміщення в них внутрішньо переміщених осіб | 2027-2029 | Управління комунальної власності | бюджет територіальної громади | Всього: 893,4 |
витрат (обсяг витрат) тис.грн. |
297,8 | 297,8 | 297,8 |
| 2027 рік 297,8 |
продукту (кількість актів виконаних робіт) од. |
44 | 44 | 44 | |||||
| 2028 рік 297,8 |
ефективності (середні витрати на 1 акт виконаних робіт) тис.грн. |
6,77 | 6,77 | 6,77 | |||||
| 2029 рік 297,8 |
якості (відсоток погашення актів) % |
100 | 100 | 100 | |||||
| 2.2 | Забезпечення оплати комунальних послуг, спожитих на об’єктах комунальної власності, де розміщені внутрішньо переміщені особи | 2027-2029 | Управління комунальної власності | бюджет територіальної громади | Всього: 990,0 |
Витрат всього (обсяг витрат на оплату комун.послуг) тис.грн. |
330,0 | 330,0 | 330,0 |
| 2027 рік 330,0 |
витрат (обсяг витрат на оплату водоп.та водовід) тис.грн. |
20,0 | 20,0 | 20,0 | |||||
| витрат (обсяг витрат на оплату електроен) тис.грн. |
150,0 | 150,0 | 150,0 | ||||||
| витрат (обсяг витрат на оплату та доставку газу) тис.грн. |
50,0 | 50,0 | 50,0 | ||||||
| витрат (обсяг витрат на оплату вивезення ТПВ) тис.грн. |
30,0 | 30,0 | 30,0 | ||||||
| витрат (обсяг витрат на оплату дизпалива до генераторів) тис.грн. |
80,0 | 80,0 | 80,0 | ||||||
| 2028 рік 330,0 |
продукту (натуральні показники по водопост.та водовід.) м.куб. |
663 | 663 | 663 | |||||
| продукту (натуральні показники по електропост)кВт |
34722 | 34722 | 34722 | ||||||
| продукту (натуральні показники по газу) м.куб |
2475 | 2475 | 2475 | ||||||
| продукту (натуральні показники по вивезенню ТПВ) м.куб. |
78,8 | 78,8 | 78,8 | ||||||
| продукту (натуральні показники по дизпаливу до генераторів) л |
1000 | 1000 | 1000 | ||||||
| 2029 рік 330,0 |
ефективності (середні вартість 1 куб.м.водопост та водовід) грн. |
30,17 | 30,17 | 30,17 | |||||
| ефективності (середні вартість 1 кВт. по електроп) грн. |
4,32 | 4,32 | 4,32 | ||||||
| ефективності (середні вартість 1 куб.м.по газопост) грн. |
20,2 | 20,2 | 20,2 | ||||||
| ефективності (середні вартість 1 куб.м.по вивезенню ТПВ) грн. |
380,92 | 380,92 | 380,92 | ||||||
| ефективності (середні вартість 1 л дизпалива) грн. |
80,0 | 80,0 | 80,0 | ||||||
| якості (відсоток забезпеченості коштами на оплату комунальних послуг) % |
100 | 100 | 100 | ||||||
| 2.3 | Придбання предметів, матеріалів та інвентаря в приміщення комунальної власності, де розміщені внутрішньо переміщені особи | 2027-2029 | Управління комунальної власності | бюджет територіальної громади | Всього: 176,7 |
витрат (обсяг витрат) тис.грн. |
58,9 | 58,9 | 58,9 |
| 2027 рік 58,9 |
продукту (кількість придбаних матеріалів,обладнання та інвентаря) од. |
112 | 112 | 112 | |||||
| 2028 рік 58,9 |
ефективності (середні витрати придбання одиниці матеріалів,обладнання та інвентаря) тис.грн. |
0,525 | 0,525 | 0,525 | |||||
| 2029 рік 58,9 |
якості (відсоток забезпечення коштами)% |
100 | 100 | 100 | |||||
| 2.4 | Проведення благоустрою територій Прихистків, в яких розміщені внутрішньо переміщені особи | 2027-2029 | Управління комунальної власності | бюджет територіальної громади | Всього: 3,0 |
витрат (обсяг витрат) тис.грн. |
1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 2027 рік 1,0 |
продукту (кількість актів виконаних робіт) од. |
1 | 1 | 1 | |||||
| 2028 рік 1,0 |
ефективності (середні витрати на 1 акт виконаних робіт) тис.грн. |
1,0 | 1,0 | 1,0 | |||||
| 2029 рік 1,0 |
якості (відсоток погашення актів) % |
100 | 100 | 100 | |||||
| РАЗОМ по програмі | 2027-2029 | бюджет територіальної громади | Всього: 4104,7 |
витрат тис.грн. |
1333,1 | 1370,9 | 1400,7 | ||
| 2027 рік 1333,1 |
Продукту од. | - | - | - | |||||
| 2028 рік 1370,9 |
ефективності тис.грн. |
- | - | - | |||||
| 2029 рік 1400,7 |
якості% | - | - | - | |||||