Про звернення Калуської міської ради щодо недопущення додаткового фінансового навантаження на місцеві бюджети у зв’язку з можливим підвищенням ціни на природний газ для бюджетних установ м.Калуш (сто двадцять третя сесія восьмого демократичного скликання)

Керуючись ст.ст.25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада 
 
ВИРІШИЛА:
          1. Схвалити і направити звернення Калуської міської ради до Прем’єр – міністра України Сергія Корецького, голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету Роксолани Підласій та голови Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Андрію Герусу (додається).
 
          2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Богдана Білецького.
 
 
 
Міський голова                                                             Андрій НАЙДА  
  Стабільне проходження опалювального сезону та безперебійна робота закладів освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, фізичної культури і спорту є одними з ключових умов життєзабезпечення територіальних громад, особливо в умовах воєнного стану.
Ми, депутати Калуської міської ради, висловлюємо занепокоєння у зв’язку з проєктом постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 р. № 812», яким передбачається з 1 жовтня 2026 року підвищити ціну на природний газ, що постачається бюджетним установам, із 16 390 гривень до 25 875 гривень за1000 куб. метрів з урахуванням податку на додану вартість.
Запропоноване підвищення становить 9 485 гривень, або близько 57,9 %, на кожну 1000 куб. метрів природного газу. Таке рішення спричинить різке збільшення видатків місцевих бюджетів на оплату енергоносіїв та поставить під загрозу належне функціонування установ бюджетної сфери в опалювальному періоді 2026/2027 років.
Під час складання та затвердження  бюджету громади зазначене підвищення ціни не було передбачене. Належні та достатні джерела фінансування додаткових видатків територіальної громади також не визначені. За таких обставин ухвалення проєкту постанови створює реальну загрозу виникнення незабезпеченої бюджетної потреби, накопичення кредиторської заборгованості за енергоносії, порушення бюджетної дисципліни та скорочення фінансування інших невідкладних потреб громад, зокрема заходів соціального захисту, відновлення критичної інфраструктури й підтримки сил оборони України.
Зокрема,Асоціація міст України не погодила зазначений проєкт постанови та обґрунтовано наголосила, що будь-якому підвищенню ціни на природний газ для бюджетних установ мають передувати зміни до бюджетного законодавства, якими будуть визначені реальні й достатні джерела покриття додаткових видатків місцевих бюджетів.
Необхідність повної компенсації таких видатків прямо випливає з частини третьої статті 142 Конституції України, відповідно до якої витрати органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, компенсуються державою. Відповідно до частини другої статті 67 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення органів державної влади, що виникли внаслідок рішень органів державної влади і попередньо не забезпечені відповідними фінансовими ресурсами, компенсуються державою.
Крім того, стаття 9 Європейської хартії місцевого самоврядування закріплює принцип, за яким фінансові ресурси органів місцевого самоврядування мають бути пропорційними повноваженням, передбаченим Конституцією або законом. Покладення на громади додаткових витрат без одночасного надання відповідного фінансового ресурсу суперечить цьому принципу та послаблює фінансову спроможність місцевого самоврядування.
Прийняття проєкту вищевказаної постанови призведе до:
1. Непередбачуваного зростання видатків місцевих бюджетів. Підвищення ціни майже на 58 % під час поточного бюджетного року унеможливлює належне планування та потребуватиме термінового перерозподілу коштів, уже передбачених на виконання власних і делегованих повноважень.
2. Загрози стабільній роботі бюджетних установ. Брак коштів на оплату природного газу може призвести до заборгованості, обмеження теплопостачання та ускладнення роботи закладів освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, культури й інших установ у період низьких температур.
3. Витіснення першочергових видатків воєнного часу. Вимушене спрямування додаткових коштів на енергоносії обмежить можливості громад фінансувати безпекові заходи, підтримку військовослужбовців і ветеранів, соціальну допомогу та інші критично важливі потреби.
У зв’язку з викладеним, просимо не ухвалювати проєкт постанови Кабінету Міністрів України про підвищення з 1 жовтня 2026 року ціни на природний газ для бюджетних установ без попереднього визначення гарантованих джерел повної компенсації додаткових видатків місцевих бюджетів. Це дозволить захистити законні фінансові інтереси територіальних громад держави та Калуської міської територіальної громади зокрема.
 
 
Прийнято на  123 сесії    Калуської міської ради 
24 вересня 2026 року