Відповідно до  статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України, затверджених наказом Міністерства освіти та науки України від 15.08.2016 року № 974, враховуючи рішення міської ради №4370 від 31.07.2025 року «Про затвердження Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання», з метою створення безпечних умов для реалізації державної політики щодо дотримання вимог пожежної безпеки, недопущення виникнення пожеж в закладах освіти, враховуючи рекомендації комісій з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики та з питань гуманітарної роботи, законності та антикорупційної політики, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
          1. Затвердити Програму забезпечення пожежної безпеки в закладах освіти Калуської міської територіальної громадина 2027 -2029 роки  (далі –Програма), що додається.
          2. Фінансовому управлінню міської ради (Леся Поташник), виходячи з можливостей дохідної частини бюджету Калуської міської територіальної громади, при формуванні проєкту бюджету передбачати кошти на виконання заходів Програми на відповідний бюджетний період.
          3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради Надію Гуш.
 
 
 
 Міський голова                                                            Андрій НАЙДА
 
   
1. ПАСПОРТ Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Управління освіти Калуської міської ради
2.	Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Службова записка від 19.10.2026 №01-16/575
3.	Головний розробник Програми	Управління освіти Калуської міської ради
4.	Співрозробники Програми	-
5.	Відповідальний виконавець Програми (головний розпорядник коштів)	Управління освіти Калуської міської ради
6.	Співвиконавці (учасники) Програми	Заклади освіти
7.	Строки реалізації Програми	2027-2029 роки
8.	Мета Програми	Програму розроблено з метою створення механізму забезпечення заходів пожежної та техногенної безпеки, забезпечення захисту життя та здоров'я учасників освітнього процесу, забезпечення належного протипожежного режиму та недопущення пожеж у закладах освіти.
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:     у тому числі(тис.грн):	12 900,0 тис.грн
9.1	- державний бюджет	-
9.2	- обласний бюджет	-
9.3	- бюджет територіальної громади	12 900,0 тис.грн
9.4	- кошти інших джерел	-
10.	Очікувані результати виконання	Створення належних умов для безпеки, покращення матеріально-технічного забезпечення, зменшення ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення готовності до реагування.

Начальник управління освіти
Калуської міської ради-
Головний розробник програми                                                     Ірина ЛЮКЛЯН
 
2. Проблема, на розв'язання якої спрямована Програма
Заклади освіти Калуської громади здебільшого функціонують у будівлях, зведених понад сорок років тому, які не проходили комплексної модернізації систем пожежної безпеки. У багатьох приміщеннях відсутні сучасні системи пожежної сигналізації та автоматичного оповіщення, що значно ускладнює своєчасне реагування у випадку загоряння. Наявні засоби пожежогасіння часто є застарілими або не відповідають чинним нормам, а електромережі потребують оновлення для зменшення ризику виникнення пожеж.
Таким чином, основна проблема полягає у технічній та матеріальній невідповідності закладів освіти сучасним вимогам пожежної безпеки. Це створює потенційні ризики для життя і здоров’я учнів та працівників, а також може призвести до адміністративних санкцій з боку контролюючих органів. Ситуація потребує системного вирішення шляхом впровадження комплексної програми модернізації та забезпечення закладів необхідними засобами пожежного захисту.
3.Мета Програми
Метою Програми є створення комплексної та ефективної системи пожежної безпеки у закладах освіти Калуської громади, яка відповідатиме сучасним державним стандартам і забезпечить захист життя та здоров’я учнів і працівників. Реалізація Програми спрямована на модернізацію матеріально-технічної бази закладів, впровадження сучасних систем пожежної сигналізації та оповіщення, облаштування евакуаційних виходів і забезпечення закладів необхідними засобами пожежогасіння.
Програма також має на меті створення умов для оперативного реагування у випадку загоряння, своєчасної евакуації учасників освітнього процесу та мінімізації ризиків виникнення надзвичайних ситуацій. Її реалізація дозволить підвищити рівень безпеки освітнього середовища, забезпечити відповідність закладів освіти вимогам чинного законодавства та сформувати довіру громади до системи управління освітою.
Досягнення мети Програми відповідає стратегічним цілям державної регіональної політики та пріоритетним завданням і напрямам Стратегії розвитку Калуської міської територіальної громади на 2022-2030 роки.
 
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники напрямів діяльності, строки та етапи виконання Програми
Програма включає в себе перелік завдань і заходів, виконання яких дозволить забезпечити безпечне середовище. Реалізація заходів Програми забезпечить розв’язання проблем щодо створення оптимальних умов функціонування закладів освіти згідно із сучасними вимогами безпеки. Для досягнення основної мети передбачено здійснити заходи правового, організаційного, санітарно-технічного, навчального характеру.
Реалізація Програми розрахована на період з 2027 по 2029 роки.
 
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
Джерелом фінансування Програми є кошти бюджету Калуської міської територіальної громади. Крім того, фінансування може здійснюватися за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
Обсяги фінансування на виконання запланованих заходів Програми  наведено  в Додатку1 до Програми.
 
6. Завдання та заходи Програми та результативні показники
Для досягнення поставленої мети Програма передбачає комплекс завдань і заходів, які охоплюють як технічну модернізацію, так і організаційне забезпечення пожежної безпеки. Основним завданням є створення сучасної інфраструктури протипожежного захисту у закладах освіти громади. Це включає встановлення систем пожежної сигналізації та автоматичного оповіщення, облаштування евакуаційних виходів і освітлення, а також забезпечення закладів достатньою кількістю сертифікованих вогнегасників та іншого обладнання для локалізації пожеж.
Не менш важливим завданням є проведення регулярних навчальних тренувань з евакуації та відпрацювання алгоритмів дій у разі виникнення пожежі. Такі заходи сприятимуть формуванню культури безпеки серед учнів та працівників, а також забезпечать готовність закладів до перевірок контролюючих органів.
Для досягнення мети Програми з використанням сучасних підходів до визначення пріоритетності у розв’язанні існуючих проблем передбачено перелік завдань і заходів Програми та результативні показники  згідно з додатком 2 до Програми.
 
7. Очікувані результати  виконання Програми.
Реалізація Програми повинна забезпечити:

• швидке оповіщення учасників освітнього процесу про загоряння;
• зменшення кількості пожеж, загибелі та травмування на них людей, економічних втрат та матеріальних збитків від їх наслідків;
• зменшення часу тління деревини горищного перекриття;
• забезпечення своєчасного оперативного реагування на пожежі для їх успішної локалізації та ліквідації;
• формування у дітей культури поводження з вогнем, навчання діям при виникненні пожежі, попередження пожеж від дитячих пустощів з вогнем;
• відновлення працездатності та підтримання у робочому стані існуючих джерел протипожежного водопостачання;
• виведення сигналів від систем пожежної автоматики об'єктів на пульти пожежного та техногенного спостереження для швидкого реагування пожежних служб на випадки загорання.

Очікується, що кількість пожежних інцидентів у закладах освіти зменшиться, а рівень відповідності будівель вимогам чинного законодавства та стандартам досягне 100%. Програма також сприятиме формуванню культури безпеки серед учнів і працівників.
 
8. Моніторинг, оцінка та контроль за ходом виконання Програми.
Організація виконання Програми, аналіз та контроль за використанням коштів здійснюється головним розпорядником коштів – Управлінням освіти Калуської міської ради.
Щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом готує звіт про стан та результати виконання заходів Програми і розміщує на офіційному сайті Калуської міської ради.
Щорічний і підсумковий звіт про результати виконання Програми виносяться на розгляд  сесії Калуської міської ради та оприлюднюються на офіційному сайті Калуської міської ради.  
 

Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми
	І			ІІ	ІІІ	Всього витрат на виконання програми
	2027 рік	2028 рік	2029 рік	20__-20__ роки	20__-20__ роки
1	2	3	4	6	7	8
Обсяг ресурсів, всього, у тому числі:	4 300,0	4 300,0	4 300,0			12 900,0
державний бюджет	-	-	-			-
обласний бюджет	-	-	-			-
бюджет територіальної громади	4 300,0	4 300,0	4 300,0			12 900,0
кошти інших джерел	-	-	-			-

 
Начальник управління освіти
Калуської міської ради-
Головний розробник програми                                                  Ірина ЛЮКЛЯН
                                                       

№ з/п	Завдання програми/    Заходи програми	Строк виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Орієнтовний обсяг фінансування по роках, тис. грн.	Очікуваний результат (результативні показники)
						Назва показника*	2027 рік	2028 рік	2029 рік
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Організаційно-профілактичні та навчальні заходи
1.1.	Проведення навчання та перевірки знань відповідальних осіб з питань пожежної безпеки та цивільного захисту	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 240,0	Витрат, тис.грн.	80,0	80,0	80,0
					2027р. – 80,0	Продукту: кількість осіб.	80	80	80
					2028р. – 80,0	Ефективності: вартість 1 ос.	1,0	1,0	1,0
					2029р. – 80,0	Якості: %  навчених осіб	100	100	100
1.2.	Придбання інформаційно-довідкових матеріалів, куточків пожежної безпеки та наочної агітації для проведення просвітницької роботи	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 171,0	Витрат, тис.грн.	57,0	57,0	57,0
					2027р. – 57,0	Продукту: к-ть придбаних комплектів (стендів)	38	38	38
					2028р. – 57,0	Ефективності: сер. вартість комлекту	1,5	1,5	1,5
					2029р. – 57,0	Якості: % закладів, забезпечених оновленою наочністю	100	100	100
2.	Технічне оснащення та модернізація систем протипожежного захисту
2.1.	Влаштування, технічне обслуговування систем автоматичної пожежної сигналізації (АПС) та оповіщення	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 7500,0	витрат, тис.грн	2500,0	2500,0	2500,0
					2027р. – 2500,0	продукту: кількість нових АПС,од.	5	5	5
					2028р. – 2500,0	ефктивності: сер. вартість на 1 заклад	500,0	500,0	500,0
					2029р. – 2500,0	якості: % забезпеченості	30	45	60
2.2.	Улаштування та перевірка систем блискавкозахисту будівель і споруд	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 3000,0	витрат, тис.грн	1000,0	1000,0	1000,0
					2027р. – 1000,0	продукту: к-ть громовідводів	5	5	5
					2028р. – 1000,0	ефективності: сер. вартість на 1 заклад	200,0	200,0	200,0
					2029р. – 1000,0	якості: % забезпечення блискавкозахистом	60	75	90
3.	Приведення будівель, приміщень та шляхів евакуації до норм безпеки
3.1.	Проведення вогнезахисної обробки дерев'яних конструкцій горищних перекриттів будівель	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 540,0	витрат, тис.грн	180,0	180,0	180,0
					2027р.–180,0	продукту: здійснено обробку,од	3	3	3
					2028р.–180,0	ефективності: сер. вартість на 1 заклад	60,0	60,0	60,0
					2029р -180,0	якості: % забезпеченості	22	35	50
3.2.	Влаштування систем аварійного (евакуаційного) освітлення на шляхах евакуації	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади бюджет територіальної громади	Всього: 300,0	витрат, тис.грн	100,0	100,0	100,0
					2027р. – 100,0	продукту: к-ть облаштованих ев-их. виходів	5	5	5
					2028р. – 100,0	Ефективності: сер. вартість на 1 заклад	20,0	20,0	20,0
					2029р.- 100,0	Якості:% забезпеченості	70	85	100
3.3.	Проведення ремонту контуру заземлення та замірів опору ізоляції електромережі	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 300,0	витрат, тис.грн	100,0	100,0	100,0
					2027р. – 100,0	продукту: к-ть пров.робіт	5	5	5
					2028р. – 100,0	Ефективності: сер.вартість на заклад	20,0	20,0	20,0
					2029р. – 100,0	якості:% забезпеченості	100	100	100
4.	Забезпечення первинними засобами пожежогасіння та водопостачанням
4.1.	Закупівля, технічне обслуговування та перезарядка вогнегасників, доукомплектування пожежних щитів( шаф)	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 449,0	витрат, тис.грн	149,6	149,7	149,7
					2027р.– 149,6	Продукту: к-ть здіснених заходів	38	38	38
					2028р.- 149,7	Ефективності:сер. вартість забезпечення закладу	3,93	3,94	3,94
					2029р.- 149,7	якості:% якості забезпечення закладів	100	100	100
4.2.	Ремонт та обслуговування протипожежних водопроводів (пожежних кранів) та вуличних гідрантів	2027-2029	Управління освіти, заклади освіти	бюджет територіальної громади	Всього: 400	витрат, тис.грн	133,3	133,3	133,4
					2027р. – 133,3	Продукту: фактично здійснено заходів	20	20	20
					2028р. – 133,3	Ефективності: сер. вартість на заклад	6,6	6,66	6,67
					2029р. – 133,4	Якості: % працездатних протип.систем	100	100	100
РАЗОМ по програмі					Всього:12900,0
					2027р.– 4300,0
					2028р.- 4300,0
					2029р.- 4300,0

Начальник управління освіти
Калуської міської ради-
Головний розробник програми                                                  Ірина ЛЮКЛЯН