25.09.2025     № 4549

Про затвердження нової редакції Положення  про відділ державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради   м.Калуш (дев’яносто шоста  сесія восьмого демократичного скликання)

                                                      
 
   
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  листа фінансового управління Калуської міської ради  від 04.08.2025 № 01-16/356 та з метою упорядкування та удосконалення  роботи відділу державного  архітектурно-будівельного  контролю  Калуської міської ради,  враховуючи рекомендації постійної комісії міської ради з питань гуманітарної  роботи, законності та антикорупційної політики, міська рада
 
ВИРІШИЛА :
 

1. Затвердити нову редакцію Положення про відділ державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради (додається).
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 24.04.2025року № 4119 «Про  затвердження  нової  редакції  Положення  про  відділ  державного  архітектурно-будівельного  контролю Калуської  міської  ради».
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови  Богдана  Білецького.

 
 
Міський голова                                                                    Андрій  НАЙДА
 
      


м. Калуш
 
 
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.Відділ  державного архітектурно-будівельного контролю Калуської  міської ради (далі – ВІДДІЛ) утворений Калуською міською радою (код ЄДРПОУ 33578261)та є її виконавчим органом.
2.ВІДДІЛ є підзвітним і підконтрольним міській раді, підпорядковується виконавчому комітетові та міському голові,а з питань здійснення повноважень, передбачених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та в частині делегованих повноважень, передбачених пунктом «б» статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є підконтрольним Державній інспекції архітектури та містобудування (далі – ДІАМ). ВІДДІЛ та посадові особи відділу є підзвітними, підконтрольними і відповідальними перед Калуською територіальною громадою.
3.ВІДДІЛу своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінрозвитку та ДІАМ, рішеннями Калуської міської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами України.
4.ВІДДІЛє юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням.
5.ВІДДІЛ є неприбутковою організацією.
6.Повне найменування ВІДДІЛУ - Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради. Скорочене найменування – відділ ДАБК.
7.Юридична адреса ВІДДІЛУ - 77301, Івано-Франківська область, Калуський район, Калуська територіальна громада,місто Калуш, вулиця І.Франка, буд. 1 (код ЄДРПОУ 40210924).
ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
8.Основним завданням Відділу є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності  на  території Калуської територіальної  громади у відповідності до переданих повноважень.
 
ПОВНОВАЖЕННЯ ТА ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
9. ВІДДІЛ відповідно до покладених на нього завдань:
1) надає, отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію;
2) приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків);
3) здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об’єктів містобудування, проектної документації щодо об’єктів, розташованих у межах Калуської територіальної громади згідно переданих повноважень;
4) здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів)посадових осіб ВІДДІЛУ;
5) розглядає відповідно до закону справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб ВІДДІЛУ;
6) розглядає відповідно до закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень;
7) працівники ВІДДІЛУ представляють в установленому законодавством порядку інтереси ВІДДІЛУ, Калуської міської ради, виконавчого комітету, міського голови в усіх судах України та інших органах під час розгляду правових питань і спорів, що відносяться  до компетенції ВІДДІЛУ;
8) здійснює інші повноваження, визначені законом.
9) здійснює підготовку проєктів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що відносяться до компетенції ВІДДІЛУ.
10) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.
11) забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і виявлення корупції.
12) видає акти у передбаченій законом формі, організовує та контролює їх виконання.
ПРАВА ВІДДІЛУ
10. Посадові особи ВІДДІЛУ для виконання покладених на них завдань під час перевірки мають право:
1) безперешкодного доступу до місця будівництва об’єкта та до прийнятих в експлуатацію об’єктів, що підлягають обов’язковому обстеженню.
2) складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, накладати штрафи відповідно до закону.
3) у разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, містобудівних умов та обмежень, затвердженого проекту або будівельного паспорта забудови земельної ділянки видавати обов’язкові для виконання приписи щодо:
- усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;
-  зупинення підготовчих та будівельних робіт.
4)проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у випадках, передбачених законодавством, паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації.
5) проводити згідно із законодавством перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об’єктів, вимогам стандартів, будівельних норм і правил.
6) залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій.
7)отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю.
8)вимагати у випадках, передбачених законодавством, вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.
9)забороняти за вмотивованим письмовим рішенням керівника ВІДДІЛУ чи його заступника експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, не прийнятих в експлуатацію.
10)здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням фото-, аудіо- та відеотехніки.
11)здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та паспортизації об’єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення надійності та безпеки під час їх експлуатації.
12)ВІДДІЛ має право брати участь у міжнародних та вітчизняних грантових програмах.
 
 
ПОВНОВАЖЕННЯ НАЧАЛЬНИКА ВІДДІЛУ
11. ВІДДІЛочолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою згідно законодавства України. Виконавчий комітет міської ради протягом трьох днів після призначення начальника відділу інформує про це ДІАМ.
12. На посаду начальника ВІДДІЛУ призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за відповідним напрямом професійного спрямування (будівництво та архітектура або право), стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менш як три роки або на керівних посадах в іншій сфері не менш як п’ять років.
13. Начальник ВІДДІЛУ безпосередньо підпорядкований міському голові та заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради відповідно до розподілу функціональних повноважень.
14. Керівник ВІДДІЛУ має заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до закону.
15. На час відсутності начальника ВІДДІЛУ (відпустка, відрядження, тимчасова непрацездатність) його обов’язки виконує заступник начальника ВІДДІЛУ.
16. Начальник ВІДДІЛУ:
1) очолює ВІДДІЛ, здійснює керівництво його діяльністю, представляє його у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами, несе персональну відповідальність за виконання покладених законом на ВІДДІЛ завдань.
2)організовує та контролює виконання у ВІДДІЛІ Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінрозвитку, ДІАМ, розпоряджень міського голови, рішень міської ради та її виконавчого комітету.
3) видає у межах своєї компетенції накази та контролює їх виконання.
4) розподіляє обов’язки між працівниками ВІДДІЛУ та затверджує їх посадові інструкції.
5) подає на затвердження міському голові кошторис доходів і видатків та штатний розпис ВІДДІЛУ в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці працівників.
6) забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян і юридичних осіб та приймає відповідні рішення.
7) розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису ВІДДІЛУ.
8) подає міському голові пропозиції щодо вирішення кадрових питань стосовно посадових осіб ВІДДІЛУ.
9) приймає рішення щодо преміювання працівників ВІДДІЛУ.
10) підписує договори, контракти, угоди та інші фінансові  документи від імені ВІДДІЛУ.
11)представляє в установленому законодавством порядку інтереси ВІДДІЛУ, Калуської міської ради, виконавчого комітету, міського голови в усіх судах України та інших органах під час розгляду правових питань і спорів, що стосуються діяльності ВІДДІЛУ.
12)діє без довіреності від імені ВІДДІЛУ.
13)надає в межах своїх повноважень доручення, завдання посадовим особам і працівникам ВІДДІЛУ в усній та/або в письмовій формі та контролює їх виконання.
14)створює умови для систематичного підвищення кваліфікації працівників ВІДДІЛУ.
15)забезпечує дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку та  виконавської дисципліни у ВІДДІЛІ.
16)безпосередньо розробляє проекти нормативно-правових актів (рішень міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови) з питань, що відносяться до компетенції ВІДДІЛУ.
17)  приймає на  роботу  та  звільняє  з  роботи  працівників  відділу,  які  не  є  посадовими  особами  місцевого  самоврядування.
18)  здійснює інші повноваження, визначені законом.
СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
17.Посадові особи органів місцевого самоврядування – спеціалісти ВІДДІЛУ призначаються на посаду міським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України, діють у межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, та звільняються з посади міським головою.
18.Чисельність працівників, структура, кошторис та штатний розпис Відділу затверджуються в установленому законодавством порядку.
19.Під час визначення чисельності працівників враховується обсяг заходів державного архітектурно-будівельного контролю, дозвільних та реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності, які будуть здійснюватися ВІДДІЛОМ.
20.ВІДДІЛ та його працівники забезпечуються засобами, необхідними для провадження своєї діяльності.
 
ВЗАЄМОВІДНОСИНИ З ІНШИМИ ПІДРОЗДІЛАМИ
21. ВІДДІЛ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами Калуської міської ради, депутатами, старостами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, об’єднаннями громадян, місцевими органами виконавчої влади, правоохоронними органами.
22. ВІДДІЛ має право залучати спеціалістів структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ, організацій та об’єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для участі у нарадах з метою розгляду питань, що належать до його компетенції.
23.ВІДДІЛ за згодою міського голови або заступника міського голови може бути залучений до спільної роботи з виконавчими органами місцевого самоврядування з метою надання консультативної допомоги.
 
24. Для виконання завдань ВІДДІЛУ, які належать до його компетенції, ВІДДІЛ має право звертатись до структурних підрозділів міської ради з метою отримання необхідної інформації, документів тощо.
 
25. ВІДДІЛ має право залучати працівників структурних підрозділів міської ради (за погодженням з їх керівниками), старост, депутатів (за згодою) для участі в проведенні  планових та позапланових заходів  державного  архітектурно-будівельного  контролю.
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
26.Персональну відповідальність за роботу ВІДДІЛУ та належне виконання покладених на нього завдань та функцій несе начальник ВІДДІЛУ.
27.Працівники несуть відповідальність за несвоєчасне та неналежне виконання обов’язків, передбачених посадовими інструкціями в порядку, визначеному законодавством України.
  28. За порушення трудової та виконавчої дисципліни працівники ВІДДІЛУ притягуються до відповідальності згідно ззаконодавством України.
ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
  29.ВІДДІЛ утримується за рахунок коштів бюджету Калуської міської територіальної громади.
30. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників ВІДДІЛУ, а також видатки на їх утримання визначаються Калуською міською радою.
31.Рішення про ліквідацію, реорганізацію ВІДДІЛУ приймається Калуською міською радою.
32.Реорганізація та ліквідація ВІДДІЛУ проводиться у порядку, визначеному законодавством України.
33.Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.