ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 3924
Текст:Керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно дост.ст.71,91 Бюджетного кодексу України, рішенням Калуської міської ради від 31.07.2025 №4370 «Про затвердження Порядку розроблення, фінансування, моніторингу місцевих цільових програм та звітності про їх виконання», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму співфінансування робіт з капітального ремонту та утримання багатоквартирних житлових будинків Калуської міської територіальної громади на 2027-2029 роки (додається).
2. Визначити управління житлово-комунального господарства міської ради (Тарас Фіцак) головним розпорядником коштів, виконавцем Програми.
3. Управлінню житлово-комунального господарства міської ради (Тарас Фіцак) в кінці поточного року звітувати на сесії міської ради про хід виконання Програми співфінансування робіт з капітального ремонту та утримання багатоквартирних житлових будинків Калуської міської територіальної громади на 2027-2029 роки.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Богдана Білецького.
Міський голова Андрій НАЙДА
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
______№__________
Програма
співфінансування робіт з капітального ремонту та утримання багатоквартирних житлових будинків Калуської міської територіальної громади на 2027-2029 роки
1.Паспорт Програми
| 1. | Ініціатор розроблення Програми | Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради |
| 2. | Дата, номер і назва документа органу виконавчої влади про розроблення програми | Службова записка від 2026 вих. № |
| 3. | Головний розробник Програми | Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради |
| 4. | Співрозробники Програми | Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради, ТзОВ «Управляюча компанія» «Комфорт –Дім», ТзОВ «М-Монтаж», ТзОВ «Управляюча компанія «Теплодім», ТзОВ «Управляюча компанія «Теплодім+», ОССБ, «Калуський центр профілактичної дезінфекції», КП «Управляюча компанія «Добродім» |
| 5. | Відповідальний виконавець Програми (головний розпорядник коштів) | Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради |
| 6. | Співвиконавці (учасники) Програми | Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради, ТзОВ «Управляюча компанія» «Комфорт –Дім», ТзОВ «М-Монтаж», ТзОВ «Управляюча компанія «Теплодім», ТзОВ «Управляюча компанія «Теплодім+», ОССБ, ТОВ «Калуський центр профілактичної дезінфекції», КП «Управляюча компанія «Добродім» |
| 7. | Строки реалізації Програми | 2027-2029 роки |
| 8. | Мета Програми | Виконання робіт з капітального ремонту житлового фонду міста, покращення його санітарного та технічного стану. |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: у тому числі(тис. грн): | 31950,00 |
| 9.1 | - державний бюджет | - |
| 9.2 | - обласний бюджет | - |
| 9.3 | - бюджет територіальної громади | 25950,00 |
| 9.4 | - кошти інших джерел | 6000,00 |
| 10. | Очікувані результати виконання | вчасне та якісне проведення капітальних ремонтів конструктивних елементів, інженерного та ліфтового обладнання житлових будинків та дотримання санітарних норм при утриманні житлових будинків |
Начальник управління житлово-
комунального господарства
Калуської міської ради -
Головний розробник програми Тарас ФІЦАК
2.Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма співфінансування робіт з капітального ремонту та утримання багатоквартирних житлових будинків Калуської міської територіальної громади на 2027-2029 роки , розроблена відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги», «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків», «Про затвердження Правил надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типового договору надання послуги з управління багатоквартирним будинком», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження положення про державний епідеміологічний нагляд в Україні», наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 №76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 01.09.2008 №190 «Правила будови і безпечної експлуатації ліфтів», наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 №150 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень , будинків, споруд» та інших нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.
Житлове господарство Калуської міської територіальної громади переживає значні труднощі – житловий фонд міста старіє, збільшується кількість старого та аварійного житлового фонду, обладнання застаріле, енергоємне, що потребує координації спільних дій органів місцевого самоврядування та мешканців багатоповерхових будинків, в яких створено ОСББ чи утримуються управителями.
Зважаючи на фінансову неспроможність співвласників багатоквартирних будинків забезпечувати проведення капітальних ремонтів в повному обсязі пропонується виконання робіт із капітального ремонту багатоквартирних будинків на умовах спів фінансування.
Свідомі співвласники готові інвестувати кошти у свої багатоквартирні будинки і міська рада має підтримувати ініціативи та прагнення жителів поліпшувати побутові, соціальні та культурні умови проживання.
Створення справедливого та прозорого механізму фінансової підтримки мешканців багатоквартирних будинків, котрі беруть на себе відповідальність за утримання власних будинків є важливим та дієвим чинником прискорення самоорганізації мешканців щодо самостійного утримання своєї спільної власності.
Залучення коштів власників житла не тільки підвищить фінансові можливості щодо проведення ремонтних робіт, але й стимулюватиме відповідальне ставлення мешканців до спільного майна, його утримання і збереження.
3.Мета Програми
Метою Програми є покращення стану, підтримання, відновлення та поліпшення експлуатаційних показників багатоквартирних будинків, модернізація житлового фонду, підвищення енергоефективності багатоквартирних будинків. Виконання заходів Програми передбачає максимальне залучення коштів співвласників житлових будинків до утримання власного майна у поєднанні з механізмами співфінансування аварійних робіт коштом міського бюджету. Покращення санітарного стану підвальних приміщень житлових будинків, зменшення кількості мише видних гризунів, які є перенощиками інфекційних хвороб та забезпечення стабільної епідемічної ситуації в місті.
Проведення робіт з капітального ремонту на умовах співфінансування коштами співвласників та коштами бюджету міської територіальної громади дасть можливість до відновлення та покращення стану житла з можливим поліпшенням експлуатаційних показників будинків.
4.Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показники напрямів діяльності, строки та етапи виконання Програми
Програмою передбачено забезпечити виконання комплексу робіт , спрямованих на відновлення та покращення експлуатаційних показників багатоквартирних житлових будинків в місті.
Термін виконання Програми 2027-2029 роки.
5.Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансування Програми проводиться за рахунок коштів бюджету Калуської міської територіальної громади в межах асигнувань, затверджених рішенням про міський бюджет на відповідний рік, коштів співвласників багатоквартирних будинків(власників житлових та нежитлових приміщень у житловому будинку(гуртожитку), ОСББ, управителя та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Схему дольової участі у співфінансуванні капітальних ремонтів житлових будинків та механізм співфінансування капітальних ремонтів передбачено Положенням «Про дольову участь співвласників у капітальному ремонті житлових будинків м. Калуша та механізм співфінансування ремонтів в багатоповерхових будинках міста».
Обсяги та джерела фінансування завдань та заходів реалізації Програми наведено у додатку №1 до Програми «Ресурсне забезпечення Програми».
6.Завдання та заходи Програми та результативні показники
Програмою передбачено наступні завдання:
- створення сприятливих умов для збереження та розвитку житлового фонду Калуської міської територіальної громади;
- покращення технічного стану житлового фонду шляхом проведення своєчасного капітального ремонту багатоквартирних будинків (гуртожитків), їх конструктивних елементів та систем;
- вирішення питання ефективного та безпечного функціонування ліфтів шляхом планомірного технічного відновлення ліфтів, їх модернізації, проведення капітального ремонту, недопущення аварійних ситуацій при експлуатації ліфтів, забезпечення скорочення термінів простоїв ліфтів;
- залучення мешканців багатоквартирних будинків у спів фінансуванні робіт, а також залучення інших джерел фінансування для проведення капітальних ремонтів багатоквартирних будинків, з метою покращення їх експлуатаційних характеристик;
- стимулювання активності співвласників багатоквартирних будинків у напрямку поліпшення технічного стану житлового фонду та якості проживання, а також зацікавленості мешканців у модернізації багатоквартирних будинків;
- забезпечення проведення дератизаційних робіт в підвальних приміщеннях житлових будинків з врахуванням площ підвальних приміщень та сезонності розмноження гризунів.
В основу Програми закладені завдання, виходячи із загальної оцінки ситуації,що склалася на території громади, наявність матеріально-технічних ресурсів та фінансових можливостей.
Для досягнення мети передбачено показники завдань і заходів реалізації Програми , згідно з Додатком №2 до Програми.
7.Очікувані результати виконання Програми.
Реалізація Програми матиме позитивні результати:
- покращення фізичного стану житлових будинків у місті та забезпечення умов для безпечного та комфортного проживання мешканців;
- залучення міською радою власників квартир та нежитлових приміщень до фінансування робіт з капітального ремонту будинків;
- забезпечення реалізації міською радою державної політики щодо регіонального розвитку у сфері житлово-комунального господарства;
- забезпечення участі міської ради, як колишнього власника, в організації та фінансуванні ремонту багатоквартирних житлових будинків, знятих з балансу та переданих в управління;
- створення прозорого механізму взаємодії міської ради з об’єднаннями співвласників, управляючими компаніями, громадян, спрямованого на вирішення проблем утримання житлового фонду;
- впровадження заходів з енергозбереження та підвищення комфортності проживання мешканців міста з метою раціонального використання існуючого ресурсного потенціалу.
Програма дозволить соціально мобілізувати мешканців, виховувати в них відповідальність співвласників житлових будинків за утримання власних будинків та необхідність приймати участь у проведенні ремонтних робіт, здійснювати контроль за якістю проведених ремонтних робіт при їх співфінансуванні.
Виконання дератизації в підвальних приміщеннях житлових будинків дозволить забезпечити параметри факторів середовища життєдіяльності в межах, визначених санітарними нормами та сприятливі та безпечні умови життєдіяльності людини.
8.Моніторинг, оцінка та контроль за ходом виконання Програми
Організація виконання Програми, аналіз та контроль за використанням коштів здійснюється головним розпорядником коштів – Управлінням житлово-комунального господарства Калуської міської ради.
Щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом готує звіт про стан та результати виконання заходів Програми і розміщує на офіційному сайті Калуської міської ради.
Щорічний і підсумковий звіт про результати виконання Програми виносяться на розгляд сесії Калуської міської ради.
Додаток 1 до Програми
РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
тис.грн.
| Обсяг коштів, що планується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | |||||
| І | ІІ | ІІІ | Всього витрат на виконання програми | |||
| 2027 рік | 2028рік | 2029 рік | 20__-20__ роки | 20__-20__ роки | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Обсяг ресурсів, всього, у тому числі: | 9550.00 | 10650,00 | 11750,00 | 31950,00 | ||
| державний бюджет | - | - | - | - | ||
| обласний бюджет | - | - | - | - | ||
| бюджет територіальної громади | 7650,00 | 8650,00 | 9650,00 | 25950,00 | ||
| кошти інших джерел | 1900,00 | 2000,00 | 2100,00 | 6000,00 | ||
Начальник управління житлово-
комунального господарства
Калуської міської ради
Головний розробник програми Тарас ФІЦАК
Додаток 2 до Програми
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
| № з/п | Завдання програми/ Заходи програми | Строк виконання | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовний обсяг фінансування по роках, тис. грн. | Очікуваний результат (результативні показники) | |||
| Назва показника* | 2027 рік | 2028 рік | 2029 рік | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Завдання 1. Проведення робіт із капітального ремонту ліфтів в тому числі тех. огляди, експертні обстеження, виготовлення кошторисної документації. | |||||||||
| 1. | Капітальний ремонт ліфтів та розвитку ліфтового господарства в житловому фонді міста | 2027-2029 | Управління житлово-комунального господарства | Всього: бюджет МТГ інші джерела | Всього:6000,00 в т.ч: 4800,00 1200,00 | Витрат, тис.грн. | 2000,00 1600,00 400,00 | 2000,0 1600,00 400,00 | 2000,0 1600,00 400,00 |
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2027р 2000,00 в т.ч: 1600,00 400,00 | Продукту: к-ть ліфтів що потребують ремонту, одиниць | 32 | 30 | 25 | ||||
| Ефективності: Середня вартість кап ремонту 1-го ліфта, тис. грн. | 62.50 | 66.67 | 80,00 | ||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го ліфта, % | 100 | 100 | 100 | ||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2028р. 2000,00 в т.ч: 1600,00 400,00 | Продукту: к-ть ліфтів що потребують ремонту, одиниць | 30 | ||||||
| Ефективності Середня вартість кап ремонту 1-го ліфта, тис. грн. | 66.67 | ||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го ліфта, % | 100,00 | ||||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2029р. 2000,00 в т.ч: 1600,0 400,00 | Продукту: к-ть ліфтів що потребують ремонту, одиниць | 25 | ||||||
| Ефективності Середня вартість кап ремонту 1-го ліфта, тис. грн. | 80,00 | ||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го ліфта, % | 100 | ||||||||
| Завдання 2. Проведення робіт із капітального ремонту покрівель, фасадів, сходових кліток, інженерних мереж, освітлення, виготовлення кошторисної документації та здійснення технічного нагляду. | |||||||||
| 1. | Капітальний ремонт покрівель, сходових кліток, фасадів, інженерних мереж та інших конструктивних елементів будинків | 2027-2029 | Управління житлово -комунального господарства | Всього: бюджет МТГ інші джерела | Всього:12000,00 в т.ч: 8400,00 3600,00 | Витрат, тис.грн. | 4000,00 | 4000,00 | 4000,00 |
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2027р 4000,00 в т.ч: 2800,00 1200,00 | Продукту: к-ть будинків що потребують капремонту. Одиниць | 13 | 10 | 8 | ||||
| Ефективності: середня вартість капремонту одного будинку, тис. грн. | 307.69 | 400,00 | 500,00 | ||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го будинку, % | 100 | 100 | 100 | ||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2028р. 4000,00 в т.ч: 2800,00 1200,00 | Продукту: к-ть будинків що потребують капремонту. Одиниць | 10 | ||||||
| Ефективності: середня вартість капремонту одного будинку, тис. грн. | 400,00 | ||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го будинку, % | 100 | ||||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2029р. 4000,00 в т.ч: 2800,00 1200,00 | Продукту: к-ть будинків що потребують капремонту. Одиниць | 8 | ||||||
| Ефективності: середня вартість капремонту одного будинку, тис. грн. | 500,00 | ||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го будинку, % | 100.00 | ||||||||
| Завдання 3. Проведення робіт із капітального ремонту конструктивних елементів житлових будинків переданих на баланс ОСББ. | |||||||||
| 1. | Капітальний ремонт покрівлі, сходові клітки, інженерні мережі та інші конструктивні елементи будинків в яких створено ОСББ | 2027-2029 | Управління житлово -комунального господарства | Всього: бюджет МТГ інші джерела | Всього:13200.00 12000.00 1200.00 | 3300.00 | 4400.00 | 5500.00 | |
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2027р. 330 0,00 3000,00 300.00 | Продукту: к-ть будинків що потребують капремонту. Одиниць | 12 | 14 | 15 | ||||
| Ефективності: середня вартість капремонту одного будинку, тис. грн. | 275.00 | 314.29 | 366.67 | ||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го будинку, % | 100 | 100 | 100 | ||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2028р. 4400,00 4000.00 400.00 | Продукту: к-ть будинків що потребують капремонту. Одиниць | 14 | ||||||
| Ефективності: середня вартість капремонту одного будинку, тис. грн. | 314.29 | ||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го будинку, % | 100 | ||||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2029р. 5500,00 5000,00 500,00 | Продукту: к-ть будинків що потребують капремонту. Одиниць | 15 | ||||||
| Ефективності: середня вартість капремонту одного будинку, тис. грн. | 366.67 | ||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості 1-го будинку, % | 100 | ||||||||
| Завдання 4. Утримання житлового фонду (дератизація підвальних приміщень). | |||||||||
| 1. | Проведення дератизаційних робіт підвальних приміщень житлових будинків м. Калуша | 2027-2029 | Управління житлово -комунального господарства | Бюджет МТГ | Всього: 750,00 в т.ч: | Показник витрат: обсяг витрат, тис. грн. | 250,00 | 250,00 | 250,0 |
| Бюджет МТГ | 2027 рік – 250,00 | Показник продукту: площа підвальних приміщень тис. м2. | 365.00 | 365.00 | 365.00 | ||||
| Ефективності: середня вартість 1-го м2 диратизації, грн. | 0.68 | 0.68 | 0.68 | ||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості | 100 | 100 | 100 | ||||||
| Бюджет МТГ | 2028 рік – 250,00 | Показник продукту: площа підвальних приміщень тис. м2. | |||||||
| Ефективності: середня вартість 1-го м2 диратизації, грн. | |||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості | |||||||||
| Бюджет МТГ | 2029 рік – 250,00 | Показник продукту: площа підвальних приміщень тис. м2. | |||||||
| Ефективності: середня вартість 1-го м2 диратизації, грн. | |||||||||
| Якості: відсоток зростання середньої вартості | |||||||||
| РАЗОМ по Програмі | Всього: бюджет МТГ інші джерела | Всього: 31950,00 в т.ч: 25950,00 6000.00 | |||||||
| Всього: Бюджет МТГ інші джерела | 2027р. 9550,00 в т.ч: 7650.00 1900.00 | ||||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2028р. 10650.00 в т.ч: 8650,00 2000.00 | ||||||||
| Всього: бюджет МТГ інші джерела | 2029р. 11750,00 в т.ч: 9650,00 2100.00 | ||||||||
Начальник управління житлово-
комунального господарства
Калуської міської ради -
Головний розробник програми Тарас ФІЦАК
Додаток 3
до Програми співфінансування робіт з капітального
ремонту та утримання багатоквартирних
житлових будинків Калуської міської
територіальної громади на 2027-2029 роки
ПОЛОЖЕННЯ
про дольову участь співвласників у капітальному ремонті
житлових будинків м. Калуша та механізм співфінансування ремонтів в багатоквартирних будинках міста
про дольову участь співвласників у капітальному ремонті
житлових будинків м. Калуша та механізм співфінансування ремонтів в багатоквартирних будинках міста
1.Загальні положення
1.1.Положення про дольову участь співвласників у капітальному ремонті житлових будинків міста Калуша (надалі-Положення) розроблено з метою реалізації прав та виконанням обов’язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання, а також забезпечення сприяння співвласників у ремонті та благоустрої спільного майна з боку територіальної громади міста Калуша.
Статтею 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до власних повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, участь в організації та фінансуванні капітальних ремонтів житлових будинків, капітальних ремонтів майна, що перебуває у спільній власності співвласників багатоквартирного будинку, в межах бюджетних програм, визначених за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.
1.2.Перелік робіт, які підпадають під дію цього Положення - це роботи із капітального ремонту спільного майна співвласників багатоквартирних житлових будинків, які передбачені Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004 року №150 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків,споруд».
1.3.Терміни, які застосовуються у Положенні мають наступні значення:
- дольова участь – внесення власниками визначеної суми коштів на спів фінансування капітального ремонту, що проводиться у багатоквартирному житловому будинку та його прибудинковій території;
- співвласник багатоквартирного будинку (далі-співвласник)- власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку;
- уповноважений представник власника – фізична або юридична особа , яка представляє інтереси власника, у тому числі наймач (якщо інше не встановлено договором);
- управитель – підприємство (компанія), яке за договором з власником (уповноваженою особою) здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд і забезпечує їх належну експлуатацію відповідно до чинного законодавства та умов договору (у випадку відсутності такої особи функції управителя виконує балансоутримувач).
Інші терміни вживаються у значеннях, визначених законодавством.
1.4. У відповідності до законодавства співвласники зобов’язані забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку.
Кожен співвласник несе зобов’язання щодо належного утримання , експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки як співвласника. У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення, вбудованого в багатоквартирний будинок, новий власник набуває усіх прав та обов’язків попереднього власника (як співвласника).
2.Визначення обсягу робіт із капітального ремонту
2.1.Управитель, (ОСББ) проводить щорічні загальні огляди багатоквартирного житлового будинку, які передбачають комплексне обстеження комісією конструктивних елементів будинку, інженерних комунікацій, а також елементів зовнішнього благоустрою з метою визначення їх технічного і санітарного стану, виявлення несправностей і прийняття рішень щодо необхідності проведення ремонту житлового будинку, вся ця інформація відображається в акті загального огляду будинку в порядку, передбаченому «Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій»,затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005р.№76.
2.2.Співвласники беруть участь у формуванні обсягів робіт із капітального ремонту шляхом подання відповідних заяв та звернень.
2.3.Обсяг робіт із капітального ремонту житлового будинку формується також із врахуванням приписів органів державної влади, місцевого самоврядування, інспектуючих та контролюючих органів, за висновками експертів.
2.4.Управитель (голова ОСББ) зобов’язаний доводити до відома співвласників (наймачів) інформацію про технічний стан будинку та про необхідність виконання робіт з капітального ремонту. Інформація доводиться шляхом розміщення оголошень на інформаційних стендах у під’їздах та/або біля будинків та на сайтах управителя (ОСББ).
Створення ініціативної групи в кількості не менше трьох осіб із числа співвласників будинку.
Створення ініціативної групи оформляється протоколом у довільній формі , підписується усіма членами групи і не потребує реєстрації.
Ініціативна група обирає вид робіт, оформляє протокол та звертається письмово до управляючої компанії, УЖКГ чи інших щодо виявленого наміру.
Після отримання письмового звернення протягом десяти днів фахівці виходять на об’єкт, визначають види та обсяги робіт, складають дефектний акт та визначають попередню вартість такого ремонту. Інформують ініціативну групу про попередню вартість робіт.
3.Збори співвласників
3.1.Питання проведення капітального ремонт,реконструкції, реставрації,технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку вирішується зборами співвласників.
3.2.Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем.
3.3.Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників відповідно до законодавства, надсилається реєстрованим смс - повідомленням, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під’їзду багатоквартирного будинку.
3.4.На збори запрошуються співвласники (їх уповноважені представники):
- всіх квартир будинку, якщо ремонт стосується загально будинкових елементів будинку (даху, фасаду, мереж, відмостки, тощо);
- квартир під’їзду, якщо ремонт забезпечить покращення технічного стану для власників квартир лише одного під’їзду (ремонт сходової клітки, встановлення нових дверей, тощо).
- окремих квартир – якщо покращення (ремонт) буде стосуватися тільки однієї квартири (герметизація швів).
3.5.На збори також запрошуються:
- управитель – керівник;
- підрядник (субпідрядник), якщо такий вже визначений на час проведення зборів;
- інші зацікавлені особи.
3.6.Збори оголошуються відкритими, якщо на них присутні не менше 3-х співвласників (уповноважених представників), що були запрошені. Веде збори їх організатор.
3.7.На зборах співвласникам (уповноваженим особам) доводиться наступна інформація:
- мета проведення зборів та вимоги законодавства до власників щодо належного утримання належного їм майна;
- визначення уповноваженого представника співвласників, що представлятиме інтереси будинку;
- доведення до відома співвласників інформації щодо необхідності в проведенні ремонтних робіт, види робіт, можливі терміни проведення робіт з врахуванням технологічних процесів та сезонності проведення, можливі обсяги, приблизна вартість робіт, очікуваний ефект від проведених робіт, черговість;
- про необхідність визначення підрядників для виконання робіт вартістю до 50,00 тис. грн.;
- про необхідність дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», якщо вартість робіт перевищує 50,00 тис. грн.;
- вимоги законодавства та цього Положення та необхідність дольової участі співвласників у співфінансуванні таких робіт, розмір та способи розрахунку дольової участі.
3.8. Всі доведені до співвласників питання в обов’язковому порядку фіксуються в протоколі. У протоколі обов’язково зазначається інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім’я , по батькові, документ, номер квартири або нежитлового приміщення.( додатково, в окремих випадках, заповнюється: загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що підтверджує право власності на квартиру чи нежитлове приміщення, документ, що надає повноваження для голосування від імені співвласника).
3.9.Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень , площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
3.10.Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (уповноваженими особами), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування («за», «проти», «утримався»).
3.11.Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої кількості голосів (згідно п.3.8) , тоді проводиться письмове опитування співвласників, які не були присутні на зборах і не приймали участі в голосуванні. Письмове опитування проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.
3.12.Збір підписів про згоду на проведення ремонтних робіт та зобов’язання про сплату визначеної дольової участі здійснюється не пізніше, ніж за 15 днів від дня проведення зборів. Якщо протягом цього періоду необхідної кількості голосів не набрано, рішення вважається не прийнятим.
3.13.Повідомлення про рішення зборів співвласників проводиться ініціатором зборів відповідно до вимог законодавства, рішення зборів розміщується на інформаційних стендах для ознайомлення.
3.14.Рішення зборів співвласників є обов’язковим для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.
3.15.У виключних випадках, за рішенням зборів співвласників, при погодженні із управителем, за наявності в останнього достатньої суми акумульованих коштів, що обліковуються за будинком згідно даних побудинкового обліку, допускається використання цих коштів у якості частки співфінансування капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку. Переспрямування коштів співвласників, що обліковуються на розрахунковому рахунку управителя, можливе, виключно за відсутності потреби у виконанні робіт з поточного ремонту, а невиконання капремонту може призвести до порушення умов проживання , аварійної ситуації та до неналежного утримання житлового будинку та прибудинкової території. В такому випадку до листа додається гарантійний лист управителя про зобов’язання оплати співфінансування співвласників.
3.16.В разі прийняття зборами співвласників позитивного рішення щодо проведення робіт з ремонту багатоквартирного будинку без залучення коштів управителя, відкривається спеціальний рахунок в банківській установі, на який вносяться кошти співвласників, визначені як частка співфінансування.
3.17.На проведення робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку УЖКГ міської ради замовляє проектно-кошторисну документацію та за необхідності експертизу, енергетичний сертифікат, звіт про обстеження інженерних систем, тощо. Вартість цих робіт не потребує співфінансування співвласниками і повністю оплачується коштами бюджету.
3.18.Управитель (ОСББ, інший уповноважений представник від співвласників) проводить розподіл витрат кожного співвласника пропорційно до загальної площі приміщень, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.
3.19.Для своєчасного проведення фінансування робіт, згідно прийнятих співвласниками рішень, заяви і протоколи зборів співвласників на фінансування приймаються до 01 серпня поточного року.
3.20.У разі збільшення співвласниками багатоквартирного будинку своєї частки спів фінансування у вибраному заході, даний проект має більший пріоритет виконання в порівнянні з іншими.
3.21.При плануванні та розподілі бюджетних призначень на проведення капітального ремонту об’єктів житлового фонду першочергово плануються роботи у багатоквартирних будинках співвласники яких погодились на проведення робіт на умовах спів фінансування та мають на рахунку необхідну суму коштів для фінансування частки робіт за рахунок співвласників.
3.22.Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об’єднання співвласників, проведення зборів та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. Співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому законодавством.
4.Подання документів
4.1.Після прийняття на загальних зборах співвласниками багатоквартирного житлового будинку рішення щодо проведення робіт із капітального ремонту житлового будинку на умовах співфінансування , управителю (уповноваженій особі,голові ОСББ) необхідно надати до міського голови наступні документи:
- заява (лист) до міського голови про згоду на співфінансування робіт із капітального ремонту;
- копія протоколу загальних зборів співвласників та список поіменного голосування , завірений підписом уповноваженого представника співвласників;
4.2.Після виконання вище перелічених заходів управління ЖКГ замовляє проектно-кошторисну документацію для виконання капітального ремонту, при необхідності експертизу та інше.
4.3.Під час виготовлення проектно-кошторисної документації та отримання висновку експертизи управитель (уповноважена особа ,голова ОСББ) надають в управління ЖКГ копії виписки з банківського рахунку про наявність необхідної суми коштів для здійснення співфінансування.
5.Механізм співфінансування проведення капремонтів в багатоквартирних будинках міста
5.1.Співвласники багатоквартирних будинків, незалежно чи створенні в них ОСББ мають право на проведення капітального ремонту спільного майна у багатоповерхових будинках на умовах співфінансування.
Доля співфінансування регулюється схемою дольової участі, де передбачається у відсотках дольова участь місцевого бюджету та дольова участь співвласників, за видами робіт та заходами вона може бути різною. Допускається, що рішенням сесії міської ради при прийнятті Програми чи внесенні змін до діючої Програми може бути прийнята схема дольової участі індивідуально до окремого об’єкту капітального ремонту з врахуванням специфіки об’єкту ремонту та нагальності в його проведенні з обов’язковим обґрунтуванням такої потреби, при цьому мінімальний відсоток дольової участі співвласників для такого об’єкту не повинен перевищувати 0,5%. Такі зміни необхідно відобразити в Додатку №2 до Програми « Завдання і заходи реалізації Програми» .
5.2.Управляюча компанія:
- веде реєстр наданих протоколів;
- супровідний лист разом з протоколом та додатками направляє у виконавчий комітет для прийняття рішення щодо включення об’єкту в Програму капремонту;
- здійснює контроль за накопиченням коштів для співфінансування та перераховує їх повну вартість на спеціально відкритий рахунок для спів- фінансування робіт розпоряднику бюджетних коштів;
- підписує (візує) акт виконаних робіт.
5.3.Замовник робіт:
- забезпечує розробку проекту та /або проектно-кошторисної документації;
- при необхідності проводить експертизу проекту та/або проектно-кошторисної документації;
- вносить зміни до прийнятої Програми, включаючи нові об’єкти будівництва;
- проводить закупівлі ( при необхідності) та визначає підрядну організацію;
- забезпечує реалізацію проекту;
- залучає уповноважену особу від співвласників та управляючої компанії до процесу реалізації та підписання акту виконаних робіт;
- зміни до Програми та включення об’єкту проводить тільки після отримання на спеціальний рахунок коштів , визначених як співфінансування власників для реалізації проекту;
- здійснює організаційно-консультативний супровід реалізації програми;
- здійснює моніторинг стану реалізації програми;
5.4.Співвласники одного під’їзду (секції) будинку можуть окремо проголосувати за роботи в своєму під’їзді (секції) без залучення всіх співвласників до зборів, якщо ремонтні роботи стосуються окремого під’їзду (секції, тощо).
Ст.10 Закону України №417-VIII «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку»: «Прийняття рішень стосовно спільного майна, яким користується лише певна група співвласників (співвласники квартир та нежитлових приміщень, розташованих в одному під’їзді або секції багатоквартирного будинку, тощо), за умови що при цьому не порушуються права інших співвласників, можуть бути передані цій групі співвласників. Такі рішення стосовно спільного майна приймаються зборами зазначеної групи співвласників. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень відповідної групи (під’їзд, секція багатоквартирного будинку тощо).»
5.5.Співфінансування робіт не проводиться у житлових будинках, які у відповідності до технічних висновків визначені непридатними до проживання.
5.6.Фінансування з бюджету робіт з реконструкції, капітального ремонту чи технічного переоснащення багатоквартирного будинку у розмірі 100відсотків передбачається у випадках, зумовлених надзвичайною ситуацією або збройною агресією, зокрема у разі виконання робіт, спрямованих на усунення їх наслідків.
5.7.Підприємства, незалежно від форм власності, а також фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності, які є власниками приміщень та розміщені в багатоквартирних будинках, зобов’язані брати участь у реалізації проекту. При цьому їх внесок зараховується до внеску співвласників будинку.
5.8. Розміри співфінансування у відсотковому значенні*
| № зп | Захід,вид ремонтних робіт | Кошти міського бюджету,% | Кошти мешканців будинків,% |
| 1. | Проведення експертних обстежень пасажирських ліфтів | 100% | 0% |
| 2. | Проведення технічних оглядів пасажирських ліфтів | 100% | 0% |
| 3. | Виготовлення проектно-кошторисної документації та отримання висновків експертизи | 100% | 0% |
| 4. | Влаштування пандусів, поручнів,спеціальних підйомників | 100% | 0% |
| 5. | Складання енергетичного сертифіката будинку | 99% | 1% |
| 6. | Розроблення проектів землеустрою щодо відведення прибудинкової території та надання її у власність чи постійне користування (на житлові будинки в яких створено ОСББ) | 100% | 0% |
| 7. | Виготовлення технічного паспорта на багатоквартирний житловий будинок (відновлення технічної документації) | 100% | 0% |
| 8. | Капітальний ремонт, модернізація,заміна ліфтів | 80% | 20% |
| 9. | Капітальний ремонт покрівель з врахуванням системи водозливу, парапетів та інших елементів покрівлі | 80% | 20% |
| 10. | Капітальний ремонт інженерних мереж | 70% | 30% |
| 11. | Капітальний ремонт електрощитових, електромереж, освітлення | 60% | 40% |
| 12. | Капітальний ремонт герметизації швів панельних будинків | 70% | 30% |
| 13. | Капітальний ремонт бетонних відмосток | 80% | 20% |
| 14. | Капітальний ремонт сходових кліток | 50% | 50% |
| 15. | Капітальний ремонт фасадів | 50% | 50% |
• Можуть бути інші (обґрунтовані) %, затверджені сесією міської ради при прийнятті Програми чи внесенні змін до Програми.
5.9.Дана схема співфінансування не поширюється на гуртожитки, що знаходяться в комунальній власності міста. При необхідності капітального ремонту окремих конструктивних елементів будівлі гуртожитку чи місць загального користування, % співфінансування обґрунтовується і затверджується по кожному гуртожитку та виду робіт індивідуально в залежності від специфіки робіт та гуртожитку.
6.Рішення про фінансування
6.1.Міська рада, постійна депутатська комісія з питань бюджету та виконавчі органи можуть передбачати допомогу співвласникам у ремонті та благоустрої спільного майна шляхом фінансування чи співфінансування робіт коштом управителя та/чи міського бюджету.
6.2.Відповідно до затверджених бюджетних програм допомога може надаватись співвласникам всіх будинків житлового фонду незалежно від форми управління такими будинками. Допомога може надаватись через розпорядника коштів, комунальне підприємство чи за результатами конкурсу місцевого самоврядування.
6.3.Позитивне рішення про співфінансування робіт з ремонту багатоквартирного житлового будинку приймається за наявності коштів в міському бюджеті та належним чином оформлених документів передбачених цим Положенням.
6.4.З метою дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» на виконання робіт вартість яких перевищує 50,00 тисяч гривень та виконується за кошти міського бюджету управлінням ЖКГ проводяться дії у відповідності до вимог чинного законодавства.
6.5.Відбір житлових будинків в яких створено ОСББ для проведення ремонтних робіт (крім робіт в сфері ліфтового господарства) здійснюється комісією з відбору житлових будинків для проведення ремонтних робіт, до складу якої залучаються:
- представники головного розпорядника бюджетних коштів (управління житлово-комунального господарства) (в кількості 2чол.);
- представник управління економіки (в кількості 1чол.);
- депутати Калуської міської ради (за їх згоди) (в кількості 2чол.);
- представники (голови) ОСББ (в кількості 5 чоловік, але не більше одного представника від одного ОСББ);
- представників управляючих компаній (без права голосу).
Склад комісії формується за поданням Ради голів ОСББ, за заявами представників від управлінь економіки і житлово-комунального господарства, голів ОСББ, депутатів Калуської міської ради, представників управляючих компаній, які бажають бути членами комісії, та подаються до УЖКГ міської ради до 30 січня поточного року та подається на затвердження виконавчим комітетом.
Голова комісії призначається з числа представників від управління житлово-комунального господарства .
Засідання комісії вважається правочинним у разі участі в ньому не менше 2/3 її складу присутніх на засіданні членів комісії.
У разі рівного розподілу голосів при голосуванні вирішальним є голос голови комісії.
У разі неявки члена комісії на засідання без поважних причин два рази він переобирається за відповідним поданням голови комісії.
7.Укладання договору. Технічний нагляд та приймання робіт
7.1.Рішення співвласників на проведення у їхньому будинку ремонту є підставою для виготовлення кошторисної документації, отримання висновку експертизи (за необхідності), проведення закупівлі (за необхідності), а акумулювання коштів для спів фінансування є підставою для укладання договору підряду.
7.2.Технічний нагляд за ремонтом об’єктів житлового фонду здійснюється в установленому порядку.
7.3.Приймання виконаних робіт здійснюється на підставі акту приймання виконаних підрядних робіт ,який підписують:
- замовник;
- підрядник;
- управляюча компанія/голова ОСББ;
- уповноважена особа,будинковий голова (якщо такий обраний);
7.4.На роботи обов’язково надається гарантійний термін, який визначається залежно від виду робіт згідно чинного законодавства.
8. Заключні положення
8.1.Спори, які виникають між співвласниками багатоквартирного житлового будинку (власниками житлових і нежитлових приміщень), управлінням житлово-комунального господарства, управителем, підрядною організацією вирішуються шляхом проведення переговорів, а в разі недосягнення згоди, в судовому порядку.
8.2.Дія цього Положення поширюється на виконання всіх робіт, що будуть фінансуватися з моменту його затвердження рішенням сесії міської ради.
8.3.Контроль за дотриманням цього Положення покладається на управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради.