ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 3

3.  РІШЕННЯ
від ____________________ № _____
 
Про  Положення про
управління житлово-комунального
господарства Калуської міської ради
 
Відповідно до статей 26 та 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись Методичними рекомендаціями з розроблення положень про структурні підрозділи житлово-комунального господарства та будівництва, а також містобудування та архітектури місцевих державних адміністрацій, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.11.2012 року № 587, постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2012  № 887 «Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації», на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 440 від 13.07.2016 року «Про затвердження Порядку ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру, з метою приведення Положення управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради до вимог встановленими пунктом 133.4 статті 133 Податкового кодексу України  міська рада
ВИРІШИЛА:
  1. Затвердити нову редакцію Положення про управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради (додається).
  2. Начальнику управління (Юрій Рекунов) здійснити державну реєстрацію Положення про управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради.
  3. Рішення Калуської міської ради від 31.07.2008 року № 669, вважати таким, що втратило чинність.
  4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Руслану Вайду.
 
Міський голова                                                                                    Ігор Матвійчук
 
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням сесії Калуської міської ради
«___» __________________ 2016 року
№ ______________________________
Секретар міської ради
_______________________ Роман Боднарчук
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА КАЛУСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
 
1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
  1. Управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради (далі управління) є структурним виконавчим органом міської ради та утворюється Калуською міською радою;
  2. Скорочена назва управління житлово-комунального господарства Калуської міської ради — УЖКГ міської ради;
  3. Управління підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковане її виконавчому комітету, міському голові, заступнику міського голови згідно із розподілом обов’язків, та оперативно — обласній державній адміністрації в межах делегованих повноважень;
  4. У своїй діяльності УЖКГ міської ради керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, рішеннями обласної і міської рад, розпорядженнями обласної державної адміністрації і міського голови, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами України.
2.ОСНОВНИМИ ЗАВДАННЯМИ УПРАВЛІННЯ Є:
  1. Забезпечення на території міста реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, насамперед, щодо організації і здійснення заходів з його реформування:
  2. Аналіз стану житлово-комунального господарства міста і підготовка пропозицій до проекту міського бюджету щодо фінансування місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства і благоустрою міста, інженерного захисту та ліквідації наслідків підтоплення території міста;
  3. Забезпечення в межах своїх повноважень додержання вимог нормативно - правових актів з питань житлово-комунального господарства;
  4. Організація виконання державних програм, розроблення і реалізація місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства, подання пропозицій до проектів місцевих програм соціально-економічного розвитку міста щодо поліпшення   комунального  обслуговування   населення  та  благоустрою  міста, охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження, стану безпеки, умов праці та виробничого середовища;
  1. Виконання функцій управління у сфері житлово-комунального господарства, координація та організаційно-методичне забезпечення діяльності та роботи підприємств, установ та організацій житлово-комунального господарства;
  2. Підвищення рівня та якості житлово-комунальних послуг, що надаються населенню міста, забезпечення належного утримання та експлуатації житлового фонду і об'єктів житлово-комунального господарства;
  3. Впровадження сучасних технологій у сфері житлово-комунального господарства;
  4. Сприяння розвитку конкурентних відносин на ринку житлово-комунальних послуг;
  5. Моніторинг та аналіз споживання житлово-комунальних послуг;
  6. Виконання функцій замовника з проектування, капітального ремонту об'єктів житлово-комунального господарства міста і капітального ремонту житлового фонду;
  7. Облік громадян за місцем проживання у виконавчому комітеті міської ради, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов;
  8. Здійснення заходів щодо ведення в установленому порядку єдиного Державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
  9. Вирішення інших питань у сфері житлово-комунального господарства відповідно до законодавства.
3.УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ПОКЛАДЕНИХ
НА НЬОГО ЗАВДАНЬ:
  1. Бере участь у реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, подає до міської ради пропозиції з цих питань;
  2. Готує пропозиції до проектів місцевого бюджету щодо фінансування капітального ремонту та реконструкції житлових будинків, міських програм розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою території міста і подає їх на розгляд міській раді та її виконавчого комітету;
  3. Організовує виконання державних програм та розроблення і реалізацію місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства, подає пропозиції до проектів місцевих програм соціально-економічного розвитку міста щодо поліпшення комунального обслуговування населення та благоустрою території міста, охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження, стану безпеки, умов праці та виробничого середовища;
  4. Готує і подає в установленому порядку до виконавчого комітету та міської ради пропозиції щодо:
а)      удосконалення структури управлінням житлово-комунального господарства міста та його розвитку;
б)      розвитку підприємництва, конкуренції, демонополізації житлово-комунального господарства та формування ринку послуг з утримання житла;
в)      удосконалення системи соціального захисту населення (споживачів житлово-комунальних послуг) та встановлення соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування;
г)      проведення інвестиційної політики у сфері будівництва, реконструкції і капітального ремонту об'єктів житлово-комунального господарства та інженерного захисту території міста;
д)      відселення громадян із житлових будинків, що перебувають в аварійному стані чина зсувних ділянках і підлягають зносу у зв'язку з відводом земельних ділянок для суспільних потреб;
е)        зміни статусу гуртожитків, житлових будинків і квартир;
  1. Забезпечує здійснення заходів з реформування житлово-комунального господарства відповідно до державної і місцевої програм на засадах прозорості та гласності;
  2. Розглядає інвестиційні програми та бізнес-плани розвитку житлово-комунальних підприємств комунальної власності, готує висновки з цих питань для виконавчого комітету;
  3. Проводить моніторинг стану виконання державних, галузевих та науково-технічних програм, дебіторсько-кредиторської заборгованості підприємств житлово-комунального господарства;
  4. Організовує контроль за здійсненням заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства міста в осінньо-зимовий період, а також об'єктів галузі в умовах виникнення стихійного лиха, аварій катастроф і ліквідації їх наслідків, проводить моніторинг підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період;
  5. Забезпечує контроль за виконанням рішень центральних і місцевих органів виконавчої влади з питань, що стосуються житлово-комунального господарства;
  6. Здійснює контроль за додержанням вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунального господарства та станом експлуатації і утримання житлового фонду, об'єктів комунального господарства;
  7. Вживає заходів до поліпшення роботи житлово-комунальних підприємств з енергозбереження та оснащення об'єктів житлово-комунального господарства і наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії відповідно до завдань державних та регіональних програм;
  8. Бере участь у реалізації державної політики з питань ціноутворення у сфері житлово-комунального господарства;
  9. Вживає заходів до прискорення прийняття у комунальну власність об'єктів відомчого житлового фонду та інших об'єктів житлово-комунального господарства;
  10. Проводить інвестиційну політику у сфері будівництва, реконструкції і капітального ремонту об'єктів житлово-комунального господарства та інженерного захисту території міста у разі покладення на нього функцій замовника;
  11. Бере участь у реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, забезпечення санітарного стану міста, якості питної води, поліпшення технічного стану внутрішньобудинкових систем тепло -, водопостачання та водовідведення, запобігання підтопленню міста та ліквідації його наслідків;
  1. Організовує і контролює роботу з обстеження території міста, де спостерігаються небезпечні природні та техногенні процеси, підготовки схем їх інженерного захисту, проводить моніторинг надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у житлово-комунальній сфері і оцінку їх соціально-економічних наслідків;
  2. Проводить організаційну і методичну роботу, спрямовану на реалізацію державної політики у сфері охорони праці та соціального захисту працівників житлово-комунального господарства;
  3. Організовує проведення підготовки та перепідготовки кадрів у сфері житлово-комунального господарства міста, тематичних семінарів з питань ціноутворення, бухгалтерського обліку та звітності, ресурсо - та енергозбереження тощо;
  4. Пропагує досягнення передового досвіду, сприяє використанню на підприємствах сучасних інформаційних технологій;
  5. Виконує функції замовника з капітального ремонту житлового фонду, об'єктів житлово-комунального господарства та благоустрою території міста, проводить закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для виконання своїх завдань;
  6. Вносить у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики у житлово-комунальній сфері;
  7. Організовує обстеження житлових приміщень з метою визначення відповідності їх технічним і санітарним нормам, веде облік службового та аварійного житлового фонду, будинків, що підлягають знесенню, а також громадян, що проживають у цих будинках;
  8. Подає організаційно-методичну допомогу будинковим, квартальним і вуличним комітетам, об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків, асоціаціям власників житлових будинків, громадським організаціям з питань утримання і збереження житлового фонду, реалізації заходів щодо поліпшення санітарного стану та благоустрою житлових будинків;
3.24. Готує проекти рішень виконавчого комітету та рішень міської ради, розпоряджень міського голови з питань, що належать до його компетенції;
  1. Розглядає у межах своєї компетенції звернення громадян, підприємств, установ і організацій, здійснює прийом громадян та вживає відповідних заходів для вирішення порушених ними питань;
  2. Інформує населення через засоби масової інформації про програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства міста, організовує їх громадське обговорення;
  3. Виконує інші функції, передбачені законом.
4.УПРАВЛІННЯ МАЄ ПРАВО:
4.1.   Здійснювати контроль за додержанням підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами вимог законодавства та нормативних актів з житлово-комунальних питань;
4.2.   Вносити відповідним місцевим органам виконавчої влади пропозиції про припинення будівництва і реконструкцію об'єктів виробничого та іншого призначення у разі порушення вимог законодавства та правил житлово-комунального обслуговування населення;
  1. Скликати наради, проводити семінари з питань, що належать до його компетенції;
  2. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;
  3. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради, підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
  4. Виступати замовником капітального ремонту об'єктів житлового фонду, комунального господарства та благоустрою міста.
5.КЕРІВНИЦТВО:
  1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою в установленому законодавством порядку;
  2. Начальник управління має заступників, які призначаються та звільняються з посади міським головою відповідно до вимог чинного законодавства.
6.НАЧАЛЬНИК УПРАВЛІННЯ
  1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань;
  2. Затверджує положення про підрозділи управління, розподіляє обов'язки між заступниками начальника управління, керівниками цих підрозділів та визначає ступінь їх відповідальності;
  3. Подає на розгляд міського голови кошторис і штатний розпис управління в межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників;
  4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання;
  5. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання:
  6. Призначає і звільняє з посад працівників управління, які не є посадовими особами місцевого самоврядування;
  7. Вносить пропозиції про призначення і звільнення з посади посадових осіб управління житлово-комунального господарства;
  8. Звітує про роботу Управління перед міською радою за вимогою депутатів.
7.ВЗАЄМОДІЯ З ІНШИМИ ОРГАНАМИ.
7.1.   Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян та громадянами.
8.ЗАКЛЮЧНІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
  1. Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України, штампи, фірмові бланки та інші атрибути;
  2. Для розгляду науково-технічних та економічних рекомендацій і пропозицій щодо поліпшення функціонування житлово-комунального господарства міста, і вирішення інших питань в управлінні можуть утворюватися науково-технічні та економічні ради і комісії;
  3. Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує начальник управління;
  4. Управління утримується за рахунок коштів місцевого бюджету;
  5. Доходи (прибутки) Управління використовуються виключно для фінансування видатків на утримання Управління, реалізації мети (цілей та завдань) та напрямків діяльності визначених цим Положенням;
  6. Управлінню заборонено розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед працівників (крім оплати їх праці, нарахування Єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов'язаних з ними осіб;
  7. Кошторис і штатний розпис управління затверджує міський голова після погодження в міському фінансовому управлінні;
  8. В разі припинення юридичної особи Управління (у результаті її ліквідації, шляхом злиття, поділу, реорганізації тощо) здійснює передачу активів шляхом зарахування до доходу бюджету міста;
  9. Припинення діяльності Управління здійснюється шляхом його реорганізації або ліквідації - за рішенням засновника, а у випадках передбачених законом України - за рішенням суду;
  10. Юридична адреса управління: 77303
вул. Євшана, 9 м. Калуш, Івано-Франківської області;
  1. Код ЄДРПОУ: 03345998
Начальник УЖКГ міської ради                                                      Юрій Рекунов