ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 51
Керуючись статтею 77 Бюджетного кодексу України, статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», міська рада
вирішила:
1. Визначити на 2020 рік:
доходи міського бюджету у сумі 628 425 166 гривень, у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 594 192 466 гривень та доходи спеціального фонду міського бюджету – 34 232 700 гривень, у тому числі бюджету розвитку 16 550 000 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;
видатки міського бюджету у сумі 628 425 166 гривень, у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 562 170 266 гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету – 66 254 900 гривень згідно з додатком 3 до цього рішення;
профіцит загального фонду міського бюджету у сумі 32 022 200 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит спеціального фонду міського бюджету у сумі 32 022 200 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 100 000 гривень, що становить 0,02 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;
резервний фонд міського бюджету у розмірі 300 000 гривень, що становить 0,05 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2020 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Затвердити на 2020 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
Надати право виконавчому комітету міської ради за погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків) протягом 2020 року у міжсесійний період здійснювати внесення змін до доходів та видатків міського бюджету за рахунок міжбюджетних трансфертів з державного та інших бюджетів, розподіл і перерозподіл обсягів субвенцій та додаткових дотацій з подальшим затвердженням на сесії міської ради.
4. Затвердити на 2020 рік розподіл коштів бюджету розвитку міського бюджету на будівництво, реконструкцію і реставрацію об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об’єктами згідно з додатком 5 до цього рішення.
Фінансовому управлінню міської ради до 01.02.2020 року подати до міської ради пропозиції щодо пооб’єктного розподілу бюджету розвитку міського бюджету для погодження з постійними комісіями міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків), з питань власності, житлово-комунального господарства та екології (О. Єланіна), з питань будівництва та землеустрою (О. Руско).
5. Затвердити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію міських програм у сумі 163 369 400 гривень згідно з додатком 6 до цього рішення.
6. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2020 рік:
1) до доходів загального фонду міського бюджету належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевому бюджету та субвенції з інших бюджетів;
Установити, що частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань (засновником яких є міська рада), що вилучається до бюджету, зараховується до міського бюджету в розмірі 15 відсотків за результатами фінансово-господарської діяльності у 2019 році та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2020 році у строки, встановлені для сплати податку на прибуток підприємств.
2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені частиною 1 статті 15 Бюджетного кодексу України;
7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2020 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України, а також такі надходження відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України 2020 рік”;
2) у частині фінансування є кошти , які передаються із загального фонду до бюджету розвитку(спеціального фонду бюджету), визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України .
8. Установити, що у 2020 році кошти, отримані до спеціального фонду міського бюджету згідно з відповідними пунктами частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною 2 статті 71 Бюджетного кодексу України.
9. Визначити на 31 грудня 2020 року граничний обсяг гарантованого місцевого боргу в сумі 64 957 200 гривень.
10. Визначити на 2020 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками місцевого бюджету видатки загального фонду на:
– оплату праці працівників бюджетних установ;
– нарахування на заробітну плату;
– придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
– забезпечення продуктами харчування;
– оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
– обслуговування місцевого боргу;
– поточні трансферти населенню;
– поточні трансферти місцевим бюджетам;
– окремі заходи з реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку, у частині видатків на оплату праці та нарахування на оплату праці працівників закладів охорони здоров’я.
11. Згідно з пунктом 8 статті 16 Бюджетного Кодексу України надати дозвіл фінансовому управлінню міської ради (Л.Поташник) в межах поточного бюджетного періоду за погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків) здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозити відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, з подальшим їх поверненням до кінця бюджетного періоду.
12. Відповідно до статті 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню Калуської міської ради (Поташник Л. В.) отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
13. Головним розпорядникам коштів , розпорядникам та одержувачам коштів міського бюджету забезпечити виконання норм Бюджетного кодексу України стосовно:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2020 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
4) забезпечення в першочерговому порядку потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати та на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання.
14. У процесі виконання міського бюджету за обґрунтованим поданням головних розпорядників коштів міського бюджету, надати право фінансовому управлінню міської ради, за погодженням з міським головою, здійснювати перерозподіл видатків за бюджетними призначеннями в розрізі економічної класифікації в межах загального обсягу бюджетних призначень окремо по загальному та спеціальному фондах міського бюджету.
За погодженням з комісією з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики здійснюється:
- перерозподіл бюджетних призначень за бюджетними призначеннями у межах загального обсягу головних розпорядників коштів місцевого бюджету, збільшення бюджетних призначень на видатки розвитку за рахунок зменшення бюджетних призначень на видатки споживання окремо по загальному та спеціальному фондах;
- перерозподіл видатків по об’єктах виробничого та невиробничого призначення бюджету розвитку (спеціального фонду) міського бюджету в межах кошторисних призначень з подальшим затвердженням на сесії міської ради
15. Встановити, що внесення змін до цього рішення проводиться у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.
Надати право фінансовому управлінню міської ради, після погодження з міським головою:
- у випадку внесення Міністерством фінансів України змін та доповнень до бюджетної класифікації в частині назв кодів функціональної та відомчої класифікації, вносити відповідні зміни в місцевому бюджеті;
- здійснювати перерозподіл одержаних з державного, обласного та інших бюджетів міжбюджетних трансфертів з подальшим затвердженням сесією міської ради.
В окремих випадках, та з метою належного і своєчасного виконання отриманих у міжсесійний період нормативно-правових актів Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та окремих доручень, дозволити проведення уточнень міського бюджету і розподілу вільних залишків бюджетних коштів, за поданням фінансового управління Калуської міської ради, постійній комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики, з подальшим затвердженням її рішень на сесійних засіданнях міської ради.
Уповноважити міського голову укладати договори про міжбюджетні трансферти з відповідними місцевими радами.
16. Рішення набуває чинності з 1 січня 2020 року.
17. Додатки 1-6 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
18. Відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України відділу організаційно-правової роботи ради Калуської міської ради (Л.Мазур) забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття на офіційному сайті Калуської міської ради та в друкованих засобах.
19. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника та заступників міського голови відповідно до розподілу функціональних обов’язків і постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків).
| Про міський бюджет на 2020 рік |
(шістдесят восьма сесія сьомого демократичного скликання) |
|||
вирішила:
1. Визначити на 2020 рік:
доходи міського бюджету у сумі 628 425 166 гривень, у тому числі доходи загального фонду міського бюджету – 594 192 466 гривень та доходи спеціального фонду міського бюджету – 34 232 700 гривень, у тому числі бюджету розвитку 16 550 000 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;
видатки міського бюджету у сумі 628 425 166 гривень, у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 562 170 266 гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету – 66 254 900 гривень згідно з додатком 3 до цього рішення;
профіцит загального фонду міського бюджету у сумі 32 022 200 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит спеціального фонду міського бюджету у сумі 32 022 200 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 100 000 гривень, що становить 0,02 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;
резервний фонд міського бюджету у розмірі 300 000 гривень, що становить 0,05 відсотка видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2020 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Затвердити на 2020 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
Надати право виконавчому комітету міської ради за погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків) протягом 2020 року у міжсесійний період здійснювати внесення змін до доходів та видатків міського бюджету за рахунок міжбюджетних трансфертів з державного та інших бюджетів, розподіл і перерозподіл обсягів субвенцій та додаткових дотацій з подальшим затвердженням на сесії міської ради.
4. Затвердити на 2020 рік розподіл коштів бюджету розвитку міського бюджету на будівництво, реконструкцію і реставрацію об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об’єктами згідно з додатком 5 до цього рішення.
Фінансовому управлінню міської ради до 01.02.2020 року подати до міської ради пропозиції щодо пооб’єктного розподілу бюджету розвитку міського бюджету для погодження з постійними комісіями міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків), з питань власності, житлово-комунального господарства та екології (О. Єланіна), з питань будівництва та землеустрою (О. Руско).
5. Затвердити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію міських програм у сумі 163 369 400 гривень згідно з додатком 6 до цього рішення.
6. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2020 рік:
1) до доходів загального фонду міського бюджету належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевому бюджету та субвенції з інших бюджетів;
Установити, що частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань (засновником яких є міська рада), що вилучається до бюджету, зараховується до міського бюджету в розмірі 15 відсотків за результатами фінансово-господарської діяльності у 2019 році та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2020 році у строки, встановлені для сплати податку на прибуток підприємств.
2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені частиною 1 статті 15 Бюджетного кодексу України;
7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2020 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України, а також такі надходження відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України 2020 рік”;
2) у частині фінансування є кошти , які передаються із загального фонду до бюджету розвитку(спеціального фонду бюджету), визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України .
8. Установити, що у 2020 році кошти, отримані до спеціального фонду міського бюджету згідно з відповідними пунктами частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною 2 статті 71 Бюджетного кодексу України.
9. Визначити на 31 грудня 2020 року граничний обсяг гарантованого місцевого боргу в сумі 64 957 200 гривень.
10. Визначити на 2020 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками місцевого бюджету видатки загального фонду на:
– оплату праці працівників бюджетних установ;
– нарахування на заробітну плату;
– придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
– забезпечення продуктами харчування;
– оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
– обслуговування місцевого боргу;
– поточні трансферти населенню;
– поточні трансферти місцевим бюджетам;
– окремі заходи з реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку, у частині видатків на оплату праці та нарахування на оплату праці працівників закладів охорони здоров’я.
11. Згідно з пунктом 8 статті 16 Бюджетного Кодексу України надати дозвіл фінансовому управлінню міської ради (Л.Поташник) в межах поточного бюджетного періоду за погодженням з постійною комісією міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків) здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозити відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України, з подальшим їх поверненням до кінця бюджетного періоду.
12. Відповідно до статті 73 Бюджетного кодексу України надати право фінансовому управлінню Калуської міської ради (Поташник Л. В.) отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
13. Головним розпорядникам коштів , розпорядникам та одержувачам коштів міського бюджету забезпечити виконання норм Бюджетного кодексу України стосовно:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2020 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
4) забезпечення в першочерговому порядку потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати та на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання.
14. У процесі виконання міського бюджету за обґрунтованим поданням головних розпорядників коштів міського бюджету, надати право фінансовому управлінню міської ради, за погодженням з міським головою, здійснювати перерозподіл видатків за бюджетними призначеннями в розрізі економічної класифікації в межах загального обсягу бюджетних призначень окремо по загальному та спеціальному фондах міського бюджету.
За погодженням з комісією з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики здійснюється:
- перерозподіл бюджетних призначень за бюджетними призначеннями у межах загального обсягу головних розпорядників коштів місцевого бюджету, збільшення бюджетних призначень на видатки розвитку за рахунок зменшення бюджетних призначень на видатки споживання окремо по загальному та спеціальному фондах;
- перерозподіл видатків по об’єктах виробничого та невиробничого призначення бюджету розвитку (спеціального фонду) міського бюджету в межах кошторисних призначень з подальшим затвердженням на сесії міської ради
15. Встановити, що внесення змін до цього рішення проводиться у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.
Надати право фінансовому управлінню міської ради, після погодження з міським головою:
- у випадку внесення Міністерством фінансів України змін та доповнень до бюджетної класифікації в частині назв кодів функціональної та відомчої класифікації, вносити відповідні зміни в місцевому бюджеті;
- здійснювати перерозподіл одержаних з державного, обласного та інших бюджетів міжбюджетних трансфертів з подальшим затвердженням сесією міської ради.
В окремих випадках, та з метою належного і своєчасного виконання отриманих у міжсесійний період нормативно-правових актів Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та окремих доручень, дозволити проведення уточнень міського бюджету і розподілу вільних залишків бюджетних коштів, за поданням фінансового управління Калуської міської ради, постійній комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики, з подальшим затвердженням її рішень на сесійних засіданнях міської ради.
Уповноважити міського голову укладати договори про міжбюджетні трансферти з відповідними місцевими радами.
16. Рішення набуває чинності з 1 січня 2020 року.
17. Додатки 1-6 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
18. Відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України відділу організаційно-правової роботи ради Калуської міської ради (Л.Мазур) забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття на офіційному сайті Калуської міської ради та в друкованих засобах.
19. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника та заступників міського голови відповідно до розподілу функціональних обов’язків і постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики (Ю. Тимків).