ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 95
від __________ № ______ м.Калуш
(_________ сесія сьомого демократичного скликання)
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», з метою упорядкування та удосконалення роботи відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Калуської міської ради, беручи до уваги рекомендації постійних комісій міської ради, міська рада
ВИРІШИЛА :
1. Затвердити нову редакцію Положення про відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Калуської міської ради (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 29.03.2012 № 1074 «Про Положення про відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Калуської міської ради » (23 сесія 6 демократичного скликання).
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконкому Мар’яну-Божену Постоловську.
Міський голова Ігор Матвійчук
Затверджено:
рішенням міської ради
від __________ № ____
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю
Калуської міської ради.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю Калуської міської ради (далі - відділ) створюється міською радою у відповідності до ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та є виконавчим органом міської ради, підзвітним та підконтрольним їй, підпорядковується виконавчому комітету міської ради та міському голові.
1.2. Відділ у своїй діяльності керується: Конституцією України, Законами України, Указами Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної ради, рішеннями міської ради та виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативно правовими актами, які регламентують діяльність органів місцевого самоврядування та роботу відділу.
1.3. Положення про відділ, структура, штатна чисельність та фонд оплати праці затверджуються міською радою.
1.4. Ліквідація та реорганізація відділу здійснюється на підставі рішення міської ради.
1.5. Робота відділу здійснюється відповідно до перспективних (річних) планів, поточних (квартальних) та оперативних (місячних) планів.
1.6. Посадові інструкції начальника та працівників відділу затверджуються міським головою.
1.7. Відділ правами юридичної особи не володіє.
2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ.
Основними завданнями відділу є:
2.1. Аналіз і прогнозування суспільно-політичних процесів у місті та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
2.2. Формування та просування позитивного іміджу міста Калуша (Калуської міської ОТГ) серед інших територіальних громад України;
2.3. Узагальнення громадської думки з приводу актуальних питань суспільного життя та оцінки можливих наслідків прийнятих соціальних та політичних рішень у місті Калуші та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
2.4. Аналіз діяльності політичних партій, громадських організацій та релігійних організацій, професійних спілок, органів самоорганізації населення в місті Калуші та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради, розробка пропозицій щодо заходів, спрямованих на взаємодію міського голови, міської ради та її виконавчого комітету з політичними партіями, громадськими організаціями, професійними спілками, органами самоорганізації населення та релігійними організаціями;
2.5. Надання міському голові, заступникам міського голови, іншим посадовим особам місцевого самоврядування, відділам та управлінням міської ради інформаційно-аналітичних матеріалів та пропозицій щодо формування і реалізації внутрішньої політики міської ради та її виконавчих органів;
2.6. Підготовка матеріалів та проектів рішень ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що належать до компетенції відділу;
2.7. Представництво у встановленому законодавством порядку інтересів міського голови, міської ради та її виконавчого комітету;
2.8. Забезпечення взаємодії виконавчого комітету міської ради з політичними партіями, громадськими організаціями;
2.9. Сприяння виконавчому комітету міської ради у розвитку його зв'язків з засобами масової інформації;
2.10. Розробка проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
2.11. Реалізація державної політики в місті та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
3.1. Аналізує та прогнозує розвиток суспільно-політичних процесів, розвиток ситуації в інформаційному просторі міста та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
3.2. Забезпечує вивчення громадсько-політичних настроїв населення, узагальнює громадську думку та реагування різних верств населення на актуальні питання суспільного життя, здійснює оцінку можливих наслідків прийнятих соціальних і політичних рішень;
3.3.Аналізує, узагальнює і прогнозує розвиток ситуації в інформаційному просторі міста та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
3.4.Подає міському голові інформаційно-аналітичні матеріали, вносить пропозиції щодо формування і реалізації внутрішньої політики;
3.5.Розглядає доручення міського голови з питань, що належать до компетенції відділу;
3.6.Аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій в місті та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради, розробляє пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію міського голови з політичними партіями та громадськими організаціями у справі здійснення соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової держави, розвитку громадянського суспільства;
3.7.Готує матеріали з питань внутрішньої політики до доповідей міського голови;
3.8.Бере участь у розробленні відповідних розділів проектів бюджету та програми соціально-економічного розвитку Калуської міської ОТГ;
3.9. Розглядає за дорученням міського голови звернення громадян, установ, організацій, що належать до компетенції відділу;
3.10. Бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань внутрішньої політики з метою забезпечення конституційного права громадян на задоволення їхніх інформаційних потреб;
3.11. За дорученням міського голови дає відповідні роз'яснення стосовно прийнятих ним розпоряджень з питань внутрішньої політики;
3.12. Організує та здійснює взаємодію виконавчого комітету міської ради з політичними партіями та громадськими організаціями у питаннях, що належать до компетенції відділу;
3.13. Готує проекти рішень виконавчого комітету міської ради та проекти розпоряджень міського голови з питань, що належать до компетенції відділу;
3.14. Готує і надає інформаційні відповіді на запити, листи, тощо центральних органів виконавчої влади, Івано-Франківської облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій, об'єднань та громадян з питань, що належать до компетенції відділу;
3. 15. Організує роботу щодо доведення до відома населення через місцеві засоби масової інформації змісту актів міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб;
3.16. Організує випуск і поширення бюлетенів (спеціальних бюлетенів), прес-релізів, оглядів, інформаційних збірників, експрес-інформації тощо (ст. 6 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»);
3.17. Надає організаційно-методичну, експертно-аналітичну та іншу допомогу структурним підрозділам виконавчого комітету міської ради у вирішенні питань, що стосуються формування і здійснення внутрішньої політики у місті (Калуській міській ОТГ);
3.18. Розробляє і здійснює заходи, спрямовані на розвиток і захист інформаційної сфери міста;
3.19. Вживає заходів для доведення до відома населення через засоби масової інформації змісту законів України, Указів Президента України, Постанов Кабінету Міністрів України з питань внутрішньої та зовнішньої політики, розпоряджень міського голови.
3.20. Є відповідальним за супроводження функціонування електронної системи «Бюджет участі», включаючи розміщення посібників для її користувачів, управління поданими проєктами.
3.21. Є відповідальним за дотримання Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Калуській міській раді в частині перевірки відповідності поданих петицій Порядку та чинному законодавству.
3.22. Здійснює координацію робіт з інформаційного наповнення офіційного вебсайту міської ради, його супроводження та встановлення регламенту і стандартів обміну інформацією між його складовими частинами відповідно до Положення про офіційний сайт міської ради, його структуру та порядок інформаційного наповнення.
4. ПРАВА ВІДДІЛУ
Відділ має право:
4.1. Вести ділове листування з державними органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами усіх форм власності, установами і організаціями у межах своєї компетенції;
4.2. Брати участь у засіданнях виконавчого комітету міської ради, сесіях міської ради, нарадах і засіданнях дорадчих органів міської ради, робочих груп, оргкомітетів тощо з питань, що належать до компетенції відділу;
4.3. Надавати міському голові, міській раді, виконавчому комітету міської ради пропозиції та проекти рішень з питань роботи відділу;
4.4. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ, організацій і об'єднань (за погодженням з їх керівниками), а також фахівців для розгляду питань, що належать до компетенції відділу;
4.5. Готувати у встановленому порядку запити, звернення, клопотання тощо з питань діяльності відділу та отримувати від інших структурних підрозділів міської ради, установ, організацій, об'єднань інформацію, документи, статистичні дані, інші матеріали необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.6. Подавати пропозиції міському голові щодо утворення комісій, комітетів, експертних та робочих груп для підготовки проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
4.7. Використовувати систему зв'язку та технічне обладнання, що знаходиться у власності виконавчого комітету міської ради для здійснення своєї діяльності у межах компетенції.
5. НАЧАЛЬНИК
5.1. Відділ очолює начальник, який призначається та звільняється з посади міським головою з дотриманням вимог трудового законодавства, законодавства про державну службу та службу в органах місцевого самоврядування.
5.2. Начальник відділу є посадовою особою місцевого самоврядування, правовий статус якої визначається Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
5.3. Начальник відділу здійснює керівництво діяльністю відділу, розподіляє обов'язки між його працівниками, очолює та контролює їх роботу.
5.4. Єдині засади діяльності, обсяг функціональних обов'язків та основні вимоги щодо їх виконання, права та відповідальність особи, яка займає посаду начальника відділу встановлюються його посадовою інструкцією з дотриманням позицій цього Положення.
5.5. Робота відділу ведеться у відповідності з планом роботи, який складається на підставі доручень керівництва, директивних документів вищих інстанцій, функцій відділу.
5.6. Діловодство відділу ведеться у відповідності до номенклатури справ відділу.
6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
6.1. Відділ несе відповідальність за виконання покладених на нього завдань.
6.2. За порушення трудової та виконавської дисципліни, обмежень, пов'язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням, працівники відділу притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
7. ВЗАЄМОДІЯ
Відділ в ході виконання покладених на нього завдань:
7.1. Отримує листи щодо надання інформацій від органів виконавчої влади та інших установ після попереднього їх розгляду міським головою.
7.2. Отримує інформацію щодо змін в нормативно-правових актах, методичні рекомендації від органів виконавчої влади.
7.3. Отримує від виконавчих органів міської ради,керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності звіти, пропозиції, інформацію, матеріали, з питань, що належать до компетенції відділу.
7.4. Надає у визначені терміни звіти, інформацію, довідки, органам виконавчої влади, після попереднього їх погодження з міським головою.
Начальник відділу _________________________
від __________ № ______ м.Калуш
(_________ сесія сьомого демократичного скликання)
|
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», з метою упорядкування та удосконалення роботи відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Калуської міської ради, беручи до уваги рекомендації постійних комісій міської ради, міська рада
ВИРІШИЛА :
1. Затвердити нову редакцію Положення про відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Калуської міської ради (додається).
2. Вважати таким, що втратило чинність рішення міської ради від 29.03.2012 № 1074 «Про Положення про відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Калуської міської ради » (23 сесія 6 демократичного скликання).
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на керуючого справами виконкому Мар’яну-Божену Постоловську.
Міський голова Ігор Матвійчук
Затверджено:
рішенням міської ради
від __________ № ____
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю
Калуської міської ради.
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськістю Калуської міської ради (далі - відділ) створюється міською радою у відповідності до ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та є виконавчим органом міської ради, підзвітним та підконтрольним їй, підпорядковується виконавчому комітету міської ради та міському голові.
1.2. Відділ у своїй діяльності керується: Конституцією України, Законами України, Указами Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної ради, рішеннями міської ради та виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативно правовими актами, які регламентують діяльність органів місцевого самоврядування та роботу відділу.
1.3. Положення про відділ, структура, штатна чисельність та фонд оплати праці затверджуються міською радою.
1.4. Ліквідація та реорганізація відділу здійснюється на підставі рішення міської ради.
1.5. Робота відділу здійснюється відповідно до перспективних (річних) планів, поточних (квартальних) та оперативних (місячних) планів.
1.6. Посадові інструкції начальника та працівників відділу затверджуються міським головою.
1.7. Відділ правами юридичної особи не володіє.
2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ.
Основними завданнями відділу є:
2.1. Аналіз і прогнозування суспільно-політичних процесів у місті та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
2.2. Формування та просування позитивного іміджу міста Калуша (Калуської міської ОТГ) серед інших територіальних громад України;
2.3. Узагальнення громадської думки з приводу актуальних питань суспільного життя та оцінки можливих наслідків прийнятих соціальних та політичних рішень у місті Калуші та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
2.4. Аналіз діяльності політичних партій, громадських організацій та релігійних організацій, професійних спілок, органів самоорганізації населення в місті Калуші та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради, розробка пропозицій щодо заходів, спрямованих на взаємодію міського голови, міської ради та її виконавчого комітету з політичними партіями, громадськими організаціями, професійними спілками, органами самоорганізації населення та релігійними організаціями;
2.5. Надання міському голові, заступникам міського голови, іншим посадовим особам місцевого самоврядування, відділам та управлінням міської ради інформаційно-аналітичних матеріалів та пропозицій щодо формування і реалізації внутрішньої політики міської ради та її виконавчих органів;
2.6. Підготовка матеріалів та проектів рішень ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що належать до компетенції відділу;
2.7. Представництво у встановленому законодавством порядку інтересів міського голови, міської ради та її виконавчого комітету;
2.8. Забезпечення взаємодії виконавчого комітету міської ради з політичними партіями, громадськими організаціями;
2.9. Сприяння виконавчому комітету міської ради у розвитку його зв'язків з засобами масової інформації;
2.10. Розробка проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
2.11. Реалізація державної політики в місті та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
3.1. Аналізує та прогнозує розвиток суспільно-політичних процесів, розвиток ситуації в інформаційному просторі міста та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
3.2. Забезпечує вивчення громадсько-політичних настроїв населення, узагальнює громадську думку та реагування різних верств населення на актуальні питання суспільного життя, здійснює оцінку можливих наслідків прийнятих соціальних і політичних рішень;
3.3.Аналізує, узагальнює і прогнозує розвиток ситуації в інформаційному просторі міста та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради;
3.4.Подає міському голові інформаційно-аналітичні матеріали, вносить пропозиції щодо формування і реалізації внутрішньої політики;
3.5.Розглядає доручення міського голови з питань, що належать до компетенції відділу;
3.6.Аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій в місті та населених пунктах, на які поширюються повноваження Калуської міської ради, розробляє пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію міського голови з політичними партіями та громадськими організаціями у справі здійснення соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової держави, розвитку громадянського суспільства;
3.7.Готує матеріали з питань внутрішньої політики до доповідей міського голови;
3.8.Бере участь у розробленні відповідних розділів проектів бюджету та програми соціально-економічного розвитку Калуської міської ОТГ;
3.9. Розглядає за дорученням міського голови звернення громадян, установ, організацій, що належать до компетенції відділу;
3.10. Бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань внутрішньої політики з метою забезпечення конституційного права громадян на задоволення їхніх інформаційних потреб;
3.11. За дорученням міського голови дає відповідні роз'яснення стосовно прийнятих ним розпоряджень з питань внутрішньої політики;
3.12. Організує та здійснює взаємодію виконавчого комітету міської ради з політичними партіями та громадськими організаціями у питаннях, що належать до компетенції відділу;
3.13. Готує проекти рішень виконавчого комітету міської ради та проекти розпоряджень міського голови з питань, що належать до компетенції відділу;
3.14. Готує і надає інформаційні відповіді на запити, листи, тощо центральних органів виконавчої влади, Івано-Франківської облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій, об'єднань та громадян з питань, що належать до компетенції відділу;
3. 15. Організує роботу щодо доведення до відома населення через місцеві засоби масової інформації змісту актів міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб;
3.16. Організує випуск і поширення бюлетенів (спеціальних бюлетенів), прес-релізів, оглядів, інформаційних збірників, експрес-інформації тощо (ст. 6 Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»);
3.17. Надає організаційно-методичну, експертно-аналітичну та іншу допомогу структурним підрозділам виконавчого комітету міської ради у вирішенні питань, що стосуються формування і здійснення внутрішньої політики у місті (Калуській міській ОТГ);
3.18. Розробляє і здійснює заходи, спрямовані на розвиток і захист інформаційної сфери міста;
3.19. Вживає заходів для доведення до відома населення через засоби масової інформації змісту законів України, Указів Президента України, Постанов Кабінету Міністрів України з питань внутрішньої та зовнішньої політики, розпоряджень міського голови.
3.20. Є відповідальним за супроводження функціонування електронної системи «Бюджет участі», включаючи розміщення посібників для її користувачів, управління поданими проєктами.
3.21. Є відповідальним за дотримання Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Калуській міській раді в частині перевірки відповідності поданих петицій Порядку та чинному законодавству.
3.22. Здійснює координацію робіт з інформаційного наповнення офіційного вебсайту міської ради, його супроводження та встановлення регламенту і стандартів обміну інформацією між його складовими частинами відповідно до Положення про офіційний сайт міської ради, його структуру та порядок інформаційного наповнення.
4. ПРАВА ВІДДІЛУ
Відділ має право:
4.1. Вести ділове листування з державними органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами усіх форм власності, установами і організаціями у межах своєї компетенції;
4.2. Брати участь у засіданнях виконавчого комітету міської ради, сесіях міської ради, нарадах і засіданнях дорадчих органів міської ради, робочих груп, оргкомітетів тощо з питань, що належать до компетенції відділу;
4.3. Надавати міському голові, міській раді, виконавчому комітету міської ради пропозиції та проекти рішень з питань роботи відділу;
4.4. Залучати спеціалістів інших структурних підрозділів міської ради, підприємств, установ, організацій і об'єднань (за погодженням з їх керівниками), а також фахівців для розгляду питань, що належать до компетенції відділу;
4.5. Готувати у встановленому порядку запити, звернення, клопотання тощо з питань діяльності відділу та отримувати від інших структурних підрозділів міської ради, установ, організацій, об'єднань інформацію, документи, статистичні дані, інші матеріали необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.6. Подавати пропозиції міському голові щодо утворення комісій, комітетів, експертних та робочих груп для підготовки проектів нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції відділу;
4.7. Використовувати систему зв'язку та технічне обладнання, що знаходиться у власності виконавчого комітету міської ради для здійснення своєї діяльності у межах компетенції.
5. НАЧАЛЬНИК
5.1. Відділ очолює начальник, який призначається та звільняється з посади міським головою з дотриманням вимог трудового законодавства, законодавства про державну службу та службу в органах місцевого самоврядування.
5.2. Начальник відділу є посадовою особою місцевого самоврядування, правовий статус якої визначається Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
5.3. Начальник відділу здійснює керівництво діяльністю відділу, розподіляє обов'язки між його працівниками, очолює та контролює їх роботу.
5.4. Єдині засади діяльності, обсяг функціональних обов'язків та основні вимоги щодо їх виконання, права та відповідальність особи, яка займає посаду начальника відділу встановлюються його посадовою інструкцією з дотриманням позицій цього Положення.
5.5. Робота відділу ведеться у відповідності з планом роботи, який складається на підставі доручень керівництва, директивних документів вищих інстанцій, функцій відділу.
5.6. Діловодство відділу ведеться у відповідності до номенклатури справ відділу.
6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
6.1. Відділ несе відповідальність за виконання покладених на нього завдань.
6.2. За порушення трудової та виконавської дисципліни, обмежень, пов'язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проходженням, працівники відділу притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
7. ВЗАЄМОДІЯ
Відділ в ході виконання покладених на нього завдань:
7.1. Отримує листи щодо надання інформацій від органів виконавчої влади та інших установ після попереднього їх розгляду міським головою.
7.2. Отримує інформацію щодо змін в нормативно-правових актах, методичні рекомендації від органів виконавчої влади.
7.3. Отримує від виконавчих органів міської ради,керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності звіти, пропозиції, інформацію, матеріали, з питань, що належать до компетенції відділу.
7.4. Надає у визначені терміни звіти, інформацію, довідки, органам виконавчої влади, після попереднього їх погодження з міським головою.
Начальник відділу _________________________