УКРАЇНА
КАЛУСЬКА МІСЬКА РАДА
РІШЕННЯ
24.06.2021 № 583
|
З метою належної реалізації на території Калуської громади державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, рекомендації постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА :
- Затвердити Програму з реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області на 2021-2023 роки (далі – Програма), що додається.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики.
Міський голова Андрій Найда
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
24.06.2021 № 583
Секретар міської ради
Віктор Гільтайчук
Програма
з реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції),у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту Калуського районного відділу Управління
Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області
на 2021-2023 роки
Замовник програми
Управління Державної міграційної
служби України в Івано-Франківській
області___________ Мирослав Мельник
Керівник програми
Перший заступник міського голови ___________ Мирослав Тихий
м. Калуш
2021 рік
ПАСПОРТ
Програми з реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області на 2021-2023 роки
| 1. | Ініціатор розроблення програми. | Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області. |
| 2. | Розробник програми. | Калуський РВ УДМС України в Івано-Франківській області. |
| 3. | Співрозробники програми. | --------------- |
| 4. | Відповідальний виконавець програми. | Калуський РВ УДМС України в Івано-Франківській області. |
| 5. | Учасники програми. | Калуський РВ УДМС України в Івано-Франківській області. |
| 6. | Термін реалізації програми. | 2021-2023 роки |
| 7. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програм. | Бюджет Калуської міської територіальної громади. |
| 8. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,усього: | 350 тис. грн |
9. Обсяги фінансування
| Роки | Обсяги фінансування, (тис.грн) | |||
| Всього | в т.ч. за джерелами фінансування | |||
| Обласний бюджет | Бюджет Калуської МТГ | нші джерела | ||
| 2021-2023 р.р.: | 350,00 | 350,00 | - | |
| 2021 р. | 80,00 | 80,00 | - | |
| 2022 р. | 120,20 | 120,20 | - | |
| 2023 р. | 150, 40 | 150, 40 | - | |
10. Термін проведення звітності: щоквартально.
РОЗДІЛ I
Загальні положення
Затвердження Програми з реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області на 2021-2023 роки дасть можливість забезпечити розвиток, належне виконання функціональних завдань та удосконалення діяльності Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області.
З метою належного виконання працівниками Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області Законів України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних систем», «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України», «Про імміграцію», «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2014 № 79 «Деякі питання оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції», реалізації на практиці принципів державної політики у сфері надання адміністративних послуг, а саме забезпечення їх зручності, доступності і прозорості необхідно вжити певних заходів для забезпечення умов роботи працівників відділу та служби в цілому.
РОЗДІЛ II
Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Калуський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, реалізуючи державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, надає адміністративні послуги населенню і забезпечує надходження коштів до бюджету Калуської МТГ.
Одним із найважливіших факторів, що безпосередньо впливає на покращення обслуговування населення при наданні адміністративних послуг є належні зовнішній вигляд та матеріально-технічне забезпечення Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області.
Відповідно до ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів України «Про Державне мито» державне мито зараховується до бюджету місцевого самоврядування, а у відповідності до ст. 36, ст. 64 Бюджетного кодексу України зі змінами, внесеними згідно Закону від 15.01.2015, плата за надання адміністративних послуг сплачується за місцем розгляду та оформлення документів і включається до складу доходів загального фонду місцевих бюджетів (міського).
У відповідності до Порядку зарахування до бюджетів плати за надання адміністративних послуг та продукцію і документи, що використовуються для оформлення цих послуг, отримані за період 2018- 2020 роки, кошти на рахунок Управління ДМС України в Івано-Франківській області розподілено між загальним фондом місцевого бюджету і спеціальним фондом державного бюджету, відповідно до встановлених законодавством розмірів плати за надання таких послуг та перераховано за вищезгаданий період, як плата за надання адміністративних послуг, на загальну суму 9,8 млн. грн. на рахунки з обліку доходів загального фонду місцевих бюджетів, за місцем надання послуг, а саме до міського бюджету міста Калуша:
Тому для надання якісних та своєчасних адміністративних послуг населенню громади, кращої взаємодії з органами місцевого самоврядування з цих питань необхідне виділення коштів в рамках даної програми.
РОЗДІЛ IIІ
Мета Програми
Програма передбачає надання фінансової підтримки Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області з метою реалізації на території громади державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту.
Мета Програми:
- покращення обслуговування населення громади шляхом забезпечення зручності, доступності, прозорості та своєчасності надання громадянам адміністративних послуг з оформлення паспорта громадянина України у формі пластикової ID-картки, паспорта громадянина України для виїзду за кордон;
- сприяння у влаштуванні біженців та осіб без громадянства у тимчасові місця їхнього проживання;
- участь у реалізації проектів з питань громадянства, імміграції біженців та взаємодія з міграційними службами сусідніх держав;
- контроль за дотриманням законодавства у сфері міграції.
РОЗДІЛ IV
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та
джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми
Виконання Програми здійснюється на місцевому рівні, що передбачає:
Забезпечення діяльності спільних мобільних груп співробітників Калуського РВ УДМС, Калуського ВП ГУНП для проведення перевірок осіб на вокзалах, ринках, гуртожитках та інших людних місцях на території Калуської громади з метою перекриття каналів проникнення нелегальних мігрантів та притягнення до відповідальності осіб, винних у їх вчиненні.
Забезпечення поширення серед іноземців та осіб без громадянства інформації про особливості національної культури, звичаї, традиції та розвиток демократії в українському суспільстві.
Забезпечення проведення спільних нарад, засідань за круглим столом з питань організації співпраці та обміну інформацією між відповідними державними органами виконавчої влади, правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування, тощо.
З метою реалізації другої фази Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для України забезпечення підвищення кваліфікації працівників Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, рівня володіння ними іноземними мовами, у тому числі забезпечення мовної підготовки працівників, які працюють з біженцями та особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту.
Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з метою підвищення рівня обізнаності громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перебувають на території України, щодо їх прав на свободу пересування територією України та адміністративної відповідальності, у разі порушення міграційного законодавства.
Надання інформаційно-консультативної допомоги громадянам України, які повертаються в Україну за процедурою добровільного повернення, видворення або у порядку реадмісії.
Реалізація цієї Програми буде проводитись за рахунок бюджету Калуської МТГ.
Для забезпечення фінансування завдань Програми необхідне фінансування заходів у сумі 350 (триста п`ятдесят) тисяч гривень.
РОЗДІЛ V
Напрями діяльності та заходи міської Програми
Напрями діяльності та заходи згідно додатку до Програми передбачається здійснити протягом 2021-2023 років.
РОЗДІЛ VI
Очікувані результати реалізації Програми
Виконання Програми дасть змогу покращити обслуговування населення міста та громади шляхом доступності та зручності, оперативності та своєчасності надання адміністративних послуг, стабілізувати міграційні процеси шляхом запобігання нелегальній міграції, виявляти та вживати заходи щодо видворення нелегальних мігрантів, активізувати роботу з протидії незаконній міграції, уникнути передумов, які сприяють утворенню корупційних схем між співробітниками міграційної служби та населенням району, покращення взаємодії з органами місцевого самоврядування.
Додаток до Програми
Перелік заходів, обсяги фінансування Програми
Назва програми – Програма з реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб та інших визначених законодавством категорій мігрантів, крім біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту Калуського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області на 2021-2023 роки
| № п/п |
Найменування заходу |
Виконавці | Термін виконання | Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн. | Очікувані результати |
|
| роки | бюджет Калуської МТГ | |||||
| 1. | - Проведення ремонту адмінприміщення підрозділу (закупівля будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, дверних та віконних блоків;
|
УДМС в Івано-Франківській області | 2021-2023 роки |
2021 |
80,00 |
Забезпечення належних умов надання адміністративних послуг населенню і захисту їх документів від підроблення і незаконного використання, відповідно до вимог міжнародних стандартів. Задоволення потреб фізичних осіб у своєчасному оформленні та отриманні документів. Забезпечення доступності, зручності, оперативності та своєчасності надання адміністративних послуг |
| 2022 |
120,00 | |||||
| 2023 | 150,00 | |||||
| 350,00 | ||||||
Замовник програми
Управління Державної міграційної
служби України в Івано-Франківській області ______________ Мирослав Мельник
Керівник програми
Перший заступник міського голови ______________ Мирослав Тихий