16.12.2021     №   1103

Про Програму проведення заходів територіальної оборони, формування підрозділу та штабу району  територіальної  оборони на 2022 рік  м.Калуш         (двадцять друга сесія восьмого              демократичного скликання)

 
Відповідно до статті 14 Закону України "Про основи національного спротиву" та на  виконання п. 17 ст. 91 "Бюджетного  кодексу  України" рішень Ради оборони  Івано-Франківської області та розглянувши проект програми проведення заходів формування підрозділу та штабу району  територіальної  оборони на 2022 рік, враховуючи рекомендації постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики міська рада
 
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму проведення заходів з територіальної оборони, формування підрозділу та штабу району територіальної  оборони на 2022 рік (далі - Програма) згідно з додатком.
 2. Визначити головним виконавцем та розпорядником коштів Програми проведення заходів з територіальної оборони, формування підрозділу та штабу району територіальної  оборони на 2022 рік управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради (Дембич І.І.).
     3. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови Мирослава Тихого.    
 
 
 
Міський голова                                                           Андрій НАЙДА
                           
 
Замовник програми:                                          
Командир військової частини А7166              Роман КОВАЛЬЧИШИН  
                                                                                                                           
 Керівник програми: 
 перший заступник міського голови                 Мирослав ТИХИЙ        
 
   
1. Ініціатор розроблення Програми (замовник): Військова частина А7166.
2. Розробник військова частина А7166.
3. Відповідальний виконавець Програми: управління з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради.
4. Термін реалізації Програми: 2022 рік.
5. Етапи реалізації Програми: протягом 2022 року.
6. Орієнтовні обсяги фінансування програми (тис. грн.) – 500,0 тис. грн.

Роки	Обсяги фінансування, тис. грн.
	всього	в т.ч. за джерелами фінансування
		обласний бюджет	бюджет міської тер. громади	Державний бюджет	інше фінансування
2022	500,0	-	500,0	-	-
Всього:	500,0	-	500,0	-	-

 






7. Очікувані результати виконання Програми:
- виконання Закону України  «Про основи національного спротиву», Закону України  «Про військовий обов’язок і військову службу», Закону України «Про оборону України»;
- облаштування міського (позаміського)  пунктів управління штабу району територіальної оборони, забезпечення їх згідно норм та утримання в готовності до виконання завдань за призначенням;
- чітка організація проведення тренувань та навчань з особовим складом штабу району територіальної оборони, та набуття штабом району територіальної оборони спроможностей щодо управління територіальною обороною в районі;
- розміщення батальйону територіальної оборони, приведення визначених приміщень та обладнання режимних об’єктів військової частини згідно статуту ЗСУ (загратованість вікон, обладнання додатковим захистом дверей, засоби охоронної та пожежної сигналізації, засоби відео спостереження);
- проведення якісного відбору військовозобов’язаних, які призначені до підрозділів територіальної оборони, кандидатів в резервісти та комплектування ними підрозділів територіальної оборони;
- виготовлення навчально-матеріально-технічної бази;
- забезпечення  цілеспрямованого та організованого процесу навчання і виховання військовозобов’язаних членів територіальних громад, добровольчих формувань та резервістів батальйону територіальної оборони з метою досягнення їх готовності до виконання завдань за призначенням;
- проведення інформаційно-агітаційної роботи з населенням територіальних громад району щодо роз’яснення суті Закону України  «Про основи національного спротиву».
8. Термін проведення звітності -  грудень 2022 року.
 
Замовник програми:
Командир військової частини А7166                             Роман КОВАЛЬЧИШИН
 
Керівник програми:
Перший заступник міського голови                             Мирослав ТИХИЙ       
   

1. Загальні положення.

Обороноздатність адміністративно-територіальних районів України - це спроможність виконання заходів щодо захисту населення та елементів інфраструктури у разі збройної агресії або збройного конфлікту, а також підтримання життєдіяльності населення в умовах техногенних аварій (катастроф), стихійних лих. Вона складається, як з матеріальних, так і духовних елементів та є сукупністю воєнного, економічного, соціального та морально-політичного потенціалу у сфері оборони та належних умов для його реалізації.
В Калуському районі   формуються підрозділи територіальної оборони та штаб району територіальної оборони.
Для підтримання в готовності щодо використання за призначенням особового складу підрозділів територіальної оборони, в мирний час проводиться відбір та призначення військовозобов’язаних до зазначених підрозділів, а також заняття та навчальні збори для підтримання у бойовій готовності. Під час проведення занять та навчальних зборів, особовий склад необхідно забезпечити трьохразовим харчуванням, розміщенням з дотриманням санітарних норм, матеріально-технічними засобами для проведення занять та автомобільним транспортом.
Але в зв’язку із змінами принципів фінансування оборонних заходів та труднощами у забезпеченні заходів територіальної оборони, проведення навчань з штабом територіальної оборони, з організаційним ядром підрозділів територіальної оборони та основним складом підрозділів територіальної оборони, які формуються на особливий період на території Калуського району, для покращення виконання державних завдань, які передбачені даною Програмою, та Законами України "Про основи національного спротиву", «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», керівництво району планує підтримувати вказані заходи через залучення коштів місцевих бюджетів.
 
2. Мета Програми
Метою програми є створення належних умов для заходів формування підрозділу та штабу району  територіальної  оборони у 2022  році, організації взаємодії та проведенні спільних заходів (навчань) органів державної влади, військової частини територіальної оборони та інших складових сил оборони, а також підготовки населення і території району до участі в обороні, вирішення комплексу завдань, щодо підготовки до захисту у разі збройної агресії або відкритого збройного конфлікту та ведення територіальної оборони.
 
3. Основні завдання Програми
Основними завданнями Програми є:
підтримання у постійній готовності системи управління в районі до ведення територіальної оборони через штаб району територіальної оборони;
закупівля та накопичення матеріально-технічних засобів для потреб функціонування штабу району територіальної оборони, а також для потреб підрозділу територіальної оборони;
проведення заходів з підготовки штабу  району територіальної оборони;
організація цілеспрямованого та організованого процесу навчання і виховання військовозобов’язаних, членів територіальних громад, добровольчих формувань та резервістів батальйону територіальної оборони,  забезпечення  їх готовності до виконання завдань за призначенням;
утримання будівель, споруд, земельних ділянок,  проведення ремонтних робіт для відповідного статутам ЗСУ функціонування підрозділу територіальної оборони;
проведення заходів щодо патріотичного виховання серед молоді та юнацтва, забезпечення рекламно агітаційних заходів;
забезпечення засобами зв’язку для налагодження мережі зв’язку між керівником району територіальної оборони, штабом району територіальної оборони та головами сільських селищних та міських рад щодо взаємодії при виконанні завдань територіальної оборони.
 
4. Очікувані результати виконання Програми
- виконання Закону України  «Про основи національного спротиву», Закону України  «Про військовий обов’язок і військову службу», Закону України «Про оборону України»;
- облаштування міського (позаміського)  пунктів управління штабу району територіальної оборони, забезпечення їх згідно норм та утримання в готовності до виконання завдань за призначенням;
- чітка організація проведення тренувань та навчань з особовим складом штабу району територіальної оборони, та набуття штабом району територіальної оборони спроможностей щодо управління територіальною обороною в районі;
- розміщення батальйону територіальної оборони, приведення визначених приміщень та обладнання режимних об’єктів військової частини згідно статуту ЗСУ (загратованість вікон, обладнання додатковим захистом дверей, засоби охоронної та пожежної сигналізації, засоби відео спостереження);
- проведення якісного відбору військовозобов’язаних, які призначені до підрозділів територіальної оборони, кандидатів в резервісти та комплектування ними підрозділів територіальної оборони;
- виготовлення навчально-матеріально-технічної бази;
- забезпечення  цілеспрямованого та організованого процесу навчання і виховання військовозобов’язаних членів територіальних громад, добровольчих формувань та резервістів батальйону територіальної оборони з метою досягнення їх готовності до виконання завдань за призначенням;
- проведення інформаційно-агітаційної роботи з населенням територіальних громад району щодо роз’яснення суті Закону України  «Про основи національного спротиву».
- створення незалежної, надійної окремої радіомережі транкінгового зв’язку між штабом зони та району територіальної оборони,   територіальними громадами. Мережа буде використовуватись під запровадження та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у тому числі і представниками місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з дотриманням вимог законодавства по безпеці зв’язку та захисту інформації.
 
5. Фінансове забезпечення:
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів  Калуської міської територіальної громади а також інших  джерел фінансування відповідно до вимог чинного законодавства.    
Замовник Програми: Командир військової частини А7166

№ з/п		Найменування заходу	Виконавець	Орієнтовні обсяги фінансування ( тис. грн )						Очікувані результати
				Всього				Бюджет міської територіальної громади
Розділ 1. Підготовка  сил та засобів для організації роботи та забезпечення життєдіяльності штабу району територіальної оборони.
1.1		Облаштування спеціалізованих приміщень (режимно секретного органу, приміщення оперативного чергового штабу, вузла зв’язку, місця  для відпочинку та харчування особового складу, місця для зберігання зброї та БП підрозділу охорони). Встановлення системи відеонагляду та дообладнання (оновлення) системи пожежогасіння.	Управління НС міської ради, в/ч А7166	10,0				10,0		Облаштувати міський (позаміський)  пункти управління штабу району територіальної оборони, забезпечити їх згідно норм та утримувати в готовності до виконання завдань за призначенням.
1.2		Забезпечення матеріально-технічними засобами для потреб функціонування штабу району територіальної оборони.  (придбання комп’ютерної,  техніки з ліцензійним програмним  забезпеченням, оргтехніки та витратних матеріалів для їх заправки, відновлення і обслуговування.  офісне обладнання, канцелярське приладдя).	Управління НС міської ради, в/ч А7166	17,0				17,0		Забезпечення   готовності до виконання завдань за призначенням.
1.3		Створення та налагодження мережі зв’язку між керівником району територіальної оборони, штабом району територіальної оборони та головами сільських селищних та міських рад (придбання радіостанцій транкінгового зв’язку, ретрансляторних установок та комплектуючих до них, телефонів шнурових тощо). Сервісне обслуговування, профілактика оргтехніки та техніки зв’язку.	Управління НС міської ради, в/ч А7166	20,0				20,0		Забезпечення безперебійного та стійкого зв’язку з штабом району територіальної оборони.(міський голова, заступник)
1.4		Проведення тренувань та навчань з особовим складом штабу району територіальної оборони, оформлення та відпрацювання документів штабу району територіальної оборони.	Управління НС міської ради, в/ч А7166	8,0	8,0					Набуття спроможностей штабом району територіальної оборони щодо   управління територіальною обороною в районі.
Розділ 2. Формування окремого батальйону територіальної оборони
2.1	Приведення до належного стану приміщень, території, огорожі місця формування військової частини. Обладнання робочих місць.		Управління НС міської ради, в/ч А7166	250,0		250,0			Приведення до єдиного (статутного) зразку приміщень та забезпечення їх функціонування.
2.2	Проведення ремонтних робіт систем життєзабезпечення (опалення, вентиляції, водопостачання, каналізації, електропостачання).  Поточне обслуговування об’єктів  інфраструктури та систем життєдіяльності.		Управління НС міської ради, в/ч А7166	20,0		20,0			Безперебійна робота систем. Усунення виявлених недоліків.
2.3	Облаштування спеціалізованих приміщень (режимно секретного органу, приміщення чергового частини, кімната зберігання зброї та вузла зв’язку). Встановлення системи відеонагляду.		Управління НС міської ради, в/ч А7166	40,0		40,0			Обладнання режимних об’єктів військової частини згідно статуту ЗСУ (Загратованість вікон, обладнання додатковим захистом дверей, засоби охоронної та пожежної сигналізації, засоби відео спостереження)
2.4	Налагодження мережі зв’язку  (радіостанції,  телефони шнурові тощо.)		Управління НС міської ради, в/ч А7166	20,0		20,0			Забезпечення ключових приміщень засобами зв’язку та налагодження закритого каналу зв’язку. Забезпечення безперебійного електропостачання вузла зв’язку.
2.5	Забезпечення матеріально-технічними засобами батальйону територіальної оборони  (придбання комп’ютерної,  техніки з ліцензійним програмним  забезпеченням, оргтехніки та витратних матеріалів для їх заправки, відновлення і обслуговування.  офісне обладнання, канцелярське приладдя).		Управління НС міської ради, в/ч А7166	66,0		66,0			Забезпечення   готовності до виконання завдань за призначенням.
Розділ 3. Підготовка підрозділів територіальної оборони, територіальних громад, добровольчих формувань до національного спротиву.
3.1	Забезпечення проведення тренувань та навчань під час заходів єдиного стрілецького дня з членами відповідної територіальної громади, членами добровольчих формувань,  військовозобов’язаними та резервістами батальйону територіальної оборони.		Управління НС міської ради, в/ч А7166	15,0			15,0		- Надання транспортних послуг та забезпечення пально-мастильними матеріалами; - забезпечення харчування.
3.2	Закупівля та виготовлення навчально-матеріальної бази для проведення занять та навчальних зборів з членами відповідної територіальної громади, членами добровольчих формувань,  військовозобов’язаними та резервістами батальйону територіальної оборони. (військове спорядження, засоби імітації, гранати, дими, учбова зброя тощо.)		Управління НС міської ради, в/ч А7166	21,0			21,0		Забезпечення цілеспрямованого та організованого процесу навчання і виховання військовозобов’язаних членів територіальних громад, добровольчих формувань та резервістів батальйону територіальної оборони з метою досягнення їх готовності до виконання завдань за призначенням.
3.3	Забезпечення проведення  навчальних зборів з особовим складом військовозобов’язаних батальйону територіальної оборони, їх розміщення та приготування їжі, дотримання санітарно-гігієнічних норм, оплата комунальних послуг, перевезення до місць проведення навчань та повернення в пункт постійної дислокації.		Управління НС міської ради, в/ч А7166	5,0			5,0		- Надання транспортних послуг та забезпечення пально-мастильними матеріалами; - забезпечення санітарно-гігієнічних норм.
Розділ 4. Популяризація участі в заходах територіальної оборони, військової служби в підрозділах ТРО по контракту та в резерві.
4.1	Проведення інформаційно-пропагандиської та агітаційної роботи з населенням територіальних громад району щодо роз’яснення суті національного спротиву (організації територіальної оборони, підрозділів територіальної оборони, добровольчих формувань), порядок проходження військової служби за контрактом та у резерві батальйону територіальної оборони. (білборди, статті в пресі, організація виступів на місцевому телебаченні.)		Управління НС міської ради, в/ч А7166	8,0			8,0		Популяризація участі у заходах національного спротиву, підготовці територіальної громади та території до національного спротиву.  Пошук кандидатів для якісного комплектування підрозділів територіальної оборони, добровольчих формувань.
	Всього:			500,0			500,0

 
 
Замовник програми:
Командир військової частини А7166                                                                                             Роман КОВАЛЬЧИШИН
 
Керівник програми:
Перший заступник міського голови                                                                                               Мирослав ТИХИЙ