ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 5

5. РІШЕННЯ
 
 

 
«__»______2017р.№___    
     
Про передачу в концесію майна
комунального підприємства “Екосервіс”
(про затвердження Положення про конкурсну комісію з проведення концесійного конкурсу з передачі в концесію майна цілісного майнового комплексу комунального підприємства “Екосервіс”, яке забезпечує надання послуг в сфері збирання, перевезення (вивезення) сміття(побутових відходів)		    
 
 
 
Керуючись Законами України “Про мiсцеве самоврядування в Україні”, “Про концесії”, на підставі рішення Калуської міської радивід 27.04.2017 № 861 “Про згоду на передачу в концесію майна комунального підприємства “Екосервіс”, враховуючи рекомендації постійної комісії з питань  власності, житлово-комунального господарства та екології міська рада
 
ВИРIШИЛА:
 
  1. ЗатвердитиПоложення про конкурсну комісію з проведення концесійного конкурсу з передачі в концесію майна цілісного майнового комплексу комунального підприємства “Екосервіс”, яке забезпечує надання послуг в сфері збирання, перевезення (вивезення) сміття (побутових відходів), згідно з додатком.
 
  1. Контроль за виконанням цього рiшення покласти на  заступника міського глови Руслану Вайду.
 
 
Міський голова                                                               Ігор Матвійчук
 

Додаток

до рішення Калуської міської ради
    від «    »            2017р.  №
    
 
 
ПОЛОЖЕННЯ
про конкурсну комісію з проведення концесійного конкурсу
з передачі в концесію майнацілісного майнового комплексу комунального підприємства “Екосервіс”, яке забезпечує надання послуг в сфері збирання, перевезення (вивезення) сміття(побутових відходів)
 
І. Загальні положення
  1. Це Положення визначає порядок створення, повноваження та порядок роботи конкурсної комісії з проведення концесійного конкурсу щодо надання Калуською міською радою у концесію майна цілісного майнового комплексу комунального підприємства “Екосервіс”, яке забезпечує надання послуг в сфері збирання, перевезення (вивезення) сміття(побутових відходів).
  2. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях:
експерти – фізичні та юридичні особи, які мають кваліфікацію у відповідній галузі та можуть надати висновки, роз’яснення, рекомендації, консультації з питань, що потребують спеціальних знань (з питань захисту прав працівників, оцінки майна, технічних, екологічних питань тощо);
інструкція для претендентів – документ, що містить інформацію і вимоги щодо умов концесійного конкурсу, порядку його проведення, розроблення, оформлення і подання конкурсних пропозицій,визначає вимоги до оформлення заявок претендентами, їх зміст, порядок їх подання та реєстрації, відкриття та розгляду, а також вимоги до претендентів для допущення їх до участі у концесійному конкурсі;
конкурсна документація – документи, що складаються з інструкції для претендентів, проекту концесійного договору та інших документів за рішенням концесієдавця;
конкурсна комісія – тимчасово діючий орган, створений концесієдавцем для проведення концесійного конкурсу щодо надання у концесію об’єкта концесії з метою визначення переможця конкурсу;
конкурсна пропозиція – документи, підготовлені учасником конкурсу, які відповідають вимогам, встановленим інструкцією для учасників, та умовам концесійного конкурсу, а також містять інформацію стосовно пропозицій учасника конкурсу щодо виконання умов концесійного конкурсу;
концесієдавець – Калуська міська рада;
переможець конкурсу – учасник конкурсу, який за результатами проведеного конкурсу запропонував найкращу конкурсну пропозицію та якого визнано переможцем конкурсу у встановленому порядку;
претендент – фізична особа-підприємець або юридична особа, резидент або нерезидент, яка подала в установленому порядку заявку на участь у концесійному конкурсі;
учасник конкурсу – претендент, який в установленому концесієдавцем порядку допущений до участі в концесійному конкурсі, сплатив реєстраційний внесок.
 
ІІ. Склад конкурсної комісії
  2.  
    1. Конкурсна комісіястворюється а персональний склад затверджується за рішенням Калуської міської ради.
 
ІІІ. Завдання, права та обов’язки конкурсної комісії
  3.  
    1. Конкурсна комісія у своїй роботі керується та діє на підставі законодавства України, у тому числі Закону України «Про концесії», Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об’єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 року № 642 (із змінами), цього Положення та інших рішень, прийнятих концесієдавцем.
 До завдань конкурсної комісії належать:
  • розроблення та подання на затвердження концесієдавцю умов концесійного конкурсу, конкурсної документації, проекту інформаційного оголошення про проведення концесійного конкурсу;
  • реєстрація заявок претендентів на участь у концесійному конкурсі;
  • забезпечення учасників конкурсу необхідною інформацією (документами) для підготовки конкурсної пропозиції та надання учасникам конкурсу роз’яснень щодо конкурсної документації;
  • розгляд пропозицій учасників конкурсу, визначення їх відповідності умовам концесійного конкурсу;
  • підготовка висновків щодо визначення найкращих умов здійснення концесії, запропонованих учасниками конкурсу;
  • підготовка висновків щодо визначення переможця конкурсу;
  • повідомлення переможця конкурсу про результати концесійного конкурсу за дорученням концесієдавця;
  • інші завдання, пов’язані з організацією та проведенням концесійного конкурсу.
 
  3.  
    2. Конкурсна комісія має право:
  1. звертатися до концесієдавця та в інші органи місцевого самоврядування, органи державної влади та, установи, організації, підприємства із запитами щодо:
  • забезпечення конкурсної комісії інформацією про об’єкт концесії, документами та іншими матеріалами, необхідними для роботи конкурсної комісії під час розробки та визначення умов концесійного конкурсу та конкурсної документації;
  • отримання інформації, що потребує спеціальних знань, висновків, консультацій, роз’яснень тощо з питань, що виникають під час проведення концесійного конкурсу;
  1. заслуховувати на своїх засіданнях пояснення уповноваженого представника учасника конкурсу.
 
  3.  
    3. Конкурсна комісія зобов’язана:
  1. здійснювати свої повноваження відповідно до покладених на неї завдань;
  2. сприяти забезпеченню рівних умов для претендентів та учасників конкурсу під час виконання покладених на неї завдань.
 
  3.  
    4. Голова конкурсної комісії:
  1. організовує роботу конкурсної комісії і здійснює керівництво нею, визначає дату та час проведення засідань конкурсної комісії, приймає та оголошує рішення про перерву в роботі конкурсної комісії;
  2. визначає порядок денний засідання конкурсної комісії та приймає рішення щодо включення питань до порядку денного засідання конкурсної комісії;
  3. веде засідання конкурсної комісії, оголошує питання порядку денного засідання конкурсної комісії, надає та позбавляє слова виступаючих на засіданні конкурсної комісії;
  4. оголошує проекти рішень та остаточні рішення конкурсної комісії;
  5. відкриває засідання конкурсної комісії та оголошує засідання комісії закритим;
  6. підписує повідомлення, запити, відповіді, пояснення та інші документи від імені конкурсної комісії на адресу органів державної влади, органів місцевого самоврядування, фізичних, юридичних осіб з питань, що стосуються роботи конкурсної комісії;
  7. забезпечує належне ведення та схоронність конкурсної справи;
  8. виконує інші функції, пов’язані з організацією та проведенням концесійного конкурсу.
 
  3.  
    5. Секретар конкурсної комісії:
  1. складає та оформляє протоколи засідань конкурсної комісії;
  2. здійснює підрахунок голосів членів конкурсної комісії за результатами голосування з питань порядку денного засідання конкурсної комісії;
  3. організовує, забезпечує та контролює виконання рішень конкурсної комісії;
  4. готує документи з питань порядку денного засідань конкурсної комісії і організовує ознайомлення членів конкурсної комісії з документами;
  5. організовує проведення засідань конкурсної комісії, готує та розсилає повідомлення членам конкурсної комісії про проведення засідань конкурсної комісії у порядку, визначеному цим Положенням;
  6. веде конкурсну справу та забезпечує її схоронність;
  7. приймає пропозиції щодо питань порядку денного засідань конкурсної комісії у письмовому вигляді та невідкладно передає їх голові конкурсної комісії;
  8. приймає пропозиції, заяви та інші звернення членів конкурсної комісії;
  9. реєструє заявки на участь у концесійному конкурсі у книзі реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, реєструє конкурсні пропозиції щодо концесії відповідного об’єкта концесії, а також інші документи, які надходять на адресу конкурсної комісії;
  10. від імені конкурсної комісії готує та надсилає учасникам конкурсу запити щодо надання додаткової інформації, запрошення на засідання конкурсної комісії для надання пояснень щодо наданих документів, а також повідомлення, запити, відповіді та інші документи претендентам, учасникам, органам державної влади, органам місцевого самоврядування, юридичним та фізичним особам;
  11. готує проекти рішень з питань порядку денного засідання конкурсної комісії;
  12. виконує доручення голови конкурсної комісії, забезпечує належну підготовку матеріалів для розгляду конкурсною комісією та правильність ведення протоколів засідань конкурсної комісії;
  13. виконує інші функції, пов’язані з організацією та проведенням концесійного конкурсу.
 
  3.  
    6. Член конкурсної комісії:
  1. бере участь в обговоренні питань порядку денного засідання конкурсної комісії, надає пропозиції щодо питань порядку денного засідань конкурсної комісії та проекти рішень з питань порядку денного засідань конкурсної комісії, голосує з питань порядку денного засідань конкурсної комісії;
  2. знайомиться з документами, що виносяться на розгляд конкурсної комісії, та з протоколами засідань конкурсної комісії;
  3. викладає у письмовій формі на ім’я голови конкурсної комісії свою окрему думку у разі незгоди з прийнятим на засіданні конкурсної комісії рішенням або із змістом протоколу;
  4. звертається з пропозиціями, заявами та іншими зверненнями до голови конкурсної комісії;
  5. додержується норм законодавства України та цього Положення;
  6. бере участь у діяльності конкурсної комісії, виконує розпорядження і доручення голови конкурсної комісії;
  7. об’єктивно та неупереджено оцінює конкурсні пропозиції учасників конкурсу відповідно до основних критеріїв і порядку оцінки конкурсних пропозицій, визначених умовами концесійного конкурсу.
 
  3.  
    7. Усі члени конкурсної комісії зобов’язані не розголошувати інформацію, яка стосується концесійного конкурсу, в тому числі інформацію, надану претендентами та учасниками конкурсу.
 
IV. Порядок роботи конкурсної комісії
  4.  
    1. Керує діяльністю конкурсної комісії і організовує її роботу голова конкурсної комісії.
 
  1. Секретар конкурсної комісії з дати призначення концесієдавцем складу конкурсної комісії заводить конкурсну справу, яка включає:
  • книгу реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції, що стосується концесійного конкурсу;
  • протоколи засідання конкурсної комісії;
  • заявки, конкурсні пропозиції та додані до них документи;
  • листи претендентів та учасників конкурсу, отримані поштою, факсом або електронною поштою;
  • інші матеріали, що стосуються концесійного конкурсу.
 
  4.  
    3. Книга реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції пронумеровується, прошивається та скріплюється печаткою концесієдавця.
Ведення та схоронність конкурсної справи забезпечують голова конкурсної комісії та секретар конкурсної комісії. Зберігання конкурсної справи забезпечує концесієдавець.
Після закінчення концесійного конкурсу конкурсна справа за описом передається до архіву концесієдавця.
 
  1. Секретар конкурсної комісії за дорученням голови конкурсної комісії зобов’язаний повідомити всіх членів конкурсної комісії про заплановане засідання та порядок денний.
 
  4.  
    5. Голова конкурсної комісії призначає дату, місце засідання конкурсної комісії та визначає порядок денний засідання конкурсної комісії.
 
  4.  
    6. Пропозиції членів конкурсної комісії щодо внесення питань до порядку денного засідання конкурсної комісії мають бути викладені у письмовій формі на ім’я голови конкурсної комісії та надіслані факсом, електронною поштою або надані особисто через секретаря конкурсної комісії.
Пропозиції членів конкурсної комісії реєструються секретарем конкурсної комісії у книзі вхідної та вихідної кореспонденції.
 
Пропозиція до порядку денного засідання конкурсної комісії має містити:
  • прізвище, ім’я та по батькові члена конкурсної комісії, який її вносить;
  • найменування особи, представником якої є член конкурсної комісії;
  • зміст пропозиції щодо включення питання до порядку денного засідання конкурсної комісії та проект рішення із запропонованого питання;
  • перелік документів, які додаються до пропозиції до порядку денного засідання конкурсної комісії та є необхідними для прийняття членами комісії рішень з питань порядку денного засідання конкурсної комісії.
 
  1. Голова конкурсної комісії при отриманні пропозиції члена конкурсної комісії щодо включення питання до порядку денного засідання конкурсної комісії вносить їх шляхом включення нових питань та проектів рішень до порядку денного засідання конкурсної комісії.
 
Голова конкурсної комісії відмовляє у внесенні питання до порядку денного засідання конкурсної комісії у разі, якщо:
  • пропозиція щодо внесення питання до порядку денного засідання конкурсної комісії містить питання, яке не належить до компетенції конкурсної комісії відповідно до законодавства, цього Положення, інших нормативно-правових актів, які регулюють правовідносини щодо проведення концесійних конкурсів;
  • пропозиція щодо внесення питання до порядку денного засідання конкурсної комісії оформлена з порушенням вимог, зазначених у пункті 4.6 цього розділу;
  • пропозиція щодо внесення питання до порядку денного засідання конкурсної комісії містить питання, рішення з якого було прийняте на одному з попередніх засідань.
Про прийняте рішення щодо включення питання до порядку денного засідання конкурсної комісії або відмову у включенні такого питання до порядку денного засідання конкурсної комісії та про порядок денний засідання конкурсної комісії з урахуванням питань, які були включені за пропозиціями членів конкурсної комісії, голова конкурсної комісії повідомляє членам конкурсної комісії, які прибули для участі у засіданні конкурсної комісії, на початку такого засідання конкурсної комісії.
 
  1. На засіданні конкурсної комісії голова конкурсної комісії визначає порядок обговорення питань, надає роз’яснення щодо порядку ведення засідання конкурсної комісії і голосування з питань порядку денного засідання конкурсної комісії, роз’яснює пропозиції щодо питань порядку денного засідання конкурсної комісії, забезпечує встановлений порядок голосування з питання порядку денного засідання конкурсної комісії.
  2. Засідання конкурсної комісії є правомочним за умови участі в ньому не менше двох третин усіх членів конкурсної комісії.
 
  1. У разі присутності на засіданні конкурсної комісії менше двох третин її складу голова конкурсної комісії призначає нову дату засідання конкурсної комісії.
 
  1. Засідання конкурсної комісії є закритими. У разі потреби отримання додаткової інформації щодо учасника конкурсу, його конкурсних пропозицій тощо конкурсна комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу.
 
  1. Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівної кількості голосів голос голови конкурсної комісії на засіданні є вирішальним.
Усі рішення конкурсної комісії приймаються шляхом (тільки «за» або «проти»), результати якого заносяться до відповідного протоколу.
 
Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколами, що підписуються усіма членами конкурсної комісії, які брали участь у засіданні. Протокол засідання конкурсної комісії веде секретар конкурсної комісії.
 
  1. За результатами концесійного конкурсу конкурсна комісія складає протокол, який не пізніше ніж через три дні після його підписання надсилає концесієдавцю для прийняття рішення про переможця концесійного конкурсу.
 
  1. Після затвердження результатів концесійного конкурсу або якщо концесійний конкурс не відбувся, діяльність конкурсної комісії зупиняється на підставі рішення концесієдавця.
 
 
 
 
Секретар міської ради                                                              Роман Боднарчук