З метою забезпечення Калуської міської територіальної громади оновленою містобудівною документацією, раціонального використання території територіальної громади, створення повноцінного життєвого середовища, інвестиційної діяльності фізичних та юридичних осіб керуючись законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про регулювання містобудівної діяльності", "Про землеустрій", "Про містобудування" враховуючи рекомендації постійної комісії міської ради з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційно політики, міська рада
ВИРІШИЛА :
1.Затвердити Програму діяльності управління архітектури та містобудування Калуської міської ради на 2025-2028 роки (далі Програма) (додається).
2.Визначити головним виконавцем та розпорядником коштів Програми діяльності управління архітектури та містобудування Калуської міської ради на 2025-2028 роки - управління архітектури та містобудування Калуської міської ради (Л.Семеняк).
3.Управлінню архітектури та містобудування Калуської міської ради (Л.Семеняк) щорічно звітуватись про хід виконання Програми діяльності управління архітектури та містобудування Калуської міської ради на 2025-2028 роки.
4. Визнати таким, що втратило чинність рішення Калуської міської ради від 17.12.2020 №130 «Програма діяльності управління архітектури та містобудування Калуської міської ради на 2021-2025 роки» з 01.01.2025 року.
5.Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови згідно з розподілом функціональних обов’язків .
Міський голова Андрій Найда
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення міської ради
__________ № _____
на 2025-2028 роки
Замовник Програми
Заступник начальника управління
архітектури та містобудування
міської ради Людмила СЕМЕНЯК ___________
(підпис)
Керівник Програми
Заступник міського голови Богдан БІЛЕЦЬКИЙ ___________
(підпис)
Погоджено :
Начальник управління економічного
розвитку міста Юрій СОКОЛОВСЬКИЙ _________
(підпис)
Начальник фінансового управління Леся ПОТАШНИК ____________
(підпис)
Юрист відділу організаційно-
правової роботи ради Іван КОЦАН __________
(підпис)
Програма діяльності управління архітектури та містобудування Калуської міської ради на 2025-2028 роки
- Ініціатор розроблення програми (замовник) - управління архітектури та містобудування Калуської міської ради.
- Розробник програми - управління архітектури та містобудування Калуської міської ради.
- Співрозробники програми - - .
- Відповідальний виконавець програми - управління архітектури та містобудування Калуської міської ради.
- Учасники програми - депутати міської ради, посадові особи міської ради, громада Калуської об’єднаної територіальної громади , громадські та релігійні організації, територіальні громади населених пунктів інтереси, яких будуть зачіпати.
- Термін реалізації програми – 2025-2028 роки.
- Етапи фінансування програми ( для довгострокових програм) – 2025 – 2026 роки оновлення топографічної основи населених пунктів, 2026-2028 роки – розроблення містобудівної документації населених пунктів Калуської МТГ.
- Обсяги фінансування (тис.грн) - 28 078 тис. грн .
Роки | Обсяги фінансування , тис.грн | |||
Всього | в т.ч. за джерелами фінансування | |||
обласний бюджет | бюджет міської територіальної громади | Державний бюджет | ||
в т.ч. | ||||
2025 | 6 028 | - | 6 028 | - |
2026 | 5 750 | - | 5 750 | - |
2027 | 9 650 | - | 9 650 | - |
2028 | 6 650 | - | 6 650 | - |
2025-2028 | 28 078 | - | 28 078 | - |
- Очікувані результати виконання програми – оновлення топогеодезичної основи населених пунктів Калуської МТГ, затвердження містобудівної документації населених пунктів Калуської МТГ, інвентаризація земель територіальної громади.
- Термін проведення звітності – щоквартально.
Замовник Програми Людмила СЕМЕНЯК __________________
(П.І.Б.) (підпис)
Керівник Програми Богдан БІЛЕЦЬКИЙ __________________
(П.І.Б.) (підпис)
Вступ
Програма діяльності управління архітектури та містобудування Калуської міської ради на 2025-2028 роки (далі - Програма) передбачає виконання вимог Закону України «Про основи містобудування», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Програма спрямована на оновлення містобудівної документації населених пунктів Калуської міської територіальної громади. У 2021 році до складу Калуської міської територіальної громади ввійшло ще 12 сільських рад , частина з яких потребує оновлення містобудівної документації. Ця Програма спрямована на забезпечення їх актуальною містобудівною документацією, яка б відповідала вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», забезпечувала можливість залучення інвестицій в бюджет міської територіальної громади шляхом створення інвестиційно привабливих зон для будівництва промислових, соціальних та культурних об’єктів, забезпечити сталий містобудівний, економічний та соціальний розвиток населених пунктів та вирішити проблемні питання стимулювання, розвитку, раціонального використання територій, визначення черговості і пріоритетної забудови, створення належних умов для життєзабезпечення, уточнення планувальної структури та просторової композиції забудови територій, пріоритетних та допустимих видів використання і забудови територій, збереження історико-культурного середовища.
- Загальні положення
Комплексний план просторового розвитку території територіальної громади (далі - комплексний план) розробляється на всю територію територіальної громади.
Комплексний план розробляється та затверджується з метою забезпечення сталого розвитку територіальної громади з додержанням принципу збалансованості державних, громадських та приватних інтересів та з урахуванням концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади (за наявності).
Комплексний план включає планувальні рішення щодо перспективного використання всієї території територіальної громади, а також:
генеральний план населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади;
генеральні плани населених пунктів та детальні плани території у межах території територіальної громади, затверджені до прийняття комплексного плану, які відповідно до цієї статті визнані такими, що відповідають вимогам законодавства, узгоджуються з планувальними рішеннями комплексного плану і підлягають включенню до нього;
генеральні плани населених пунктів у межах території територіальної громади, необхідність розроблення яких встановлена рішенням про затвердження комплексного плану (включаються до складу комплексного плану одночасно з їх затвердженням);
планувальні рішення генеральних планів інших населених пунктів та детальних планів територій у межах території територіальної громади в обсязі, визначеному Кабінетом Міністрів України;
детальні плани території у межах території територіальної громади (включаються до складу комплексного плану одночасно з їх затвердженням);
межі функціональних зон усієї території територіальної громади з вимогами до забудови та ландшафтної організації таких зон (плани зонування територій населених пунктів у межах території територіальної громади розробляються у складі генеральних планів та включаються до складу комплексного плану одночасно із затвердженням відповідних генеральних планів);
Містобудівна документація розробляється на паперових і електронних носіях на оновленій картографічній основі в цифровій формі як набори профільних геопросторових даних у державній геодезичній системі координат УСК-2000 і єдиній системі класифікації та кодування об’єктів будівництва для формування баз даних містобудівного кадастру.
Схема зонування – картографічний матеріал, якій відображає розташування і типи територіальних зон, що забезпечує надання відповідних умов та обмежень в межах населеного пункту.
Планування територій на місцевому рівні забезпечується відповідними місцевими радами та їх виконавчими органами відповідно до повноважень, визначених законом, і полягає у розробленні та затвердженні генеральних планів населених пунктів, схем планування територій на місцевому рівні та іншої містобудівної документації, регулюванні використання їх територій, ухваленні та реалізації відповідних рішень про дотримання містобудівної документації.
2. Мета та завдання Програми. Обгрунтування доцільності розроблення Програми.
Основна мета Програми – своєчасне забезпечення міської територіальної громади містобудівною документацією, завданнями якої є:
- обґрунтування майбутніх потреб та визначення переважних напрямів використання територій;
- урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування забудови та іншого використання територій;
- обґрунтування розподілу земель за цільовим призначенням та використання територій для містобудівних потреб;
- забезпечення раціонального розселення і визначення напрямів сталого розвитку міської територіальної громади;
- визначення і раціональне розташування територій житлової та громадської забудови, промислових, рекреаційних, природоохоронних територій і об’єктів;
- обґрунтування та встановлення режиму раціонального використання земель та забудови територій, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
- визначення, вилучення (викуп) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб на основі містобудівної документації в межах, визначених законом;
- визначення територій, що мають особливу екологічну, наукову, естетичну, історико-культурну цінність, встановлення передбачених законодавством обмежень на їх планування, забудову та інше використання;
- охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів;
- регулювання забудови та використання території Калуської міської територіальної громади.
Необхідність розроблення комплексного плану просторового розвитку території Калуської міської територіальної громади виникла у зв’язку з тим, що відповідно до п. 3 ст. 24 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» у разі відсутності плану зонування або детального плану території, затвердженого відповідно до вимог цього Закону, передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб забороняється.
Матеріали генерального плану використовуються як вихiднi дані при розробленні іншої планувальної документації та проектів забудови, місцевих правил використання i забудови території населеного пункту, iнвестицiйних програм i проектів, програм соціально-економічного розвитку, схем визначення земель населених пунктів для приватизації, планів земельно-господарського устрою населеного пункту, спеціальних проектів, схем i програм охорони навколишнього природного середовища та здоров'я населення, пам'яток історії i
культури, інженерного захисту і підготовки території, комплексних схем транспорту, проектів та схем органiзацiї дорожнього руху, систем управління дорожнім рухом, схем розвитку систем інженерного обладнання i галузей господства міської територіальної громади , виконанні грошової оцінки земель, створенні мiстобудiвного та земельного кадастрів, тощо. Тобто, відсутність містобудівної документації, яка не відповідає вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», не дозволяє належним чином здійснювати містобудівну діяльність в міській територіальній громаді.
- Термін реалізації Програми
Розрахунковий термін виконання цієї Програми становить п’ять років.
- Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади. Окрім цього, фінансування робіт з розроблення містобудівної документації може здійснюватись за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
За рішенням міської ради для розроблення містобудівної документації крім коштів державного та місцевих бюджетів можуть залучатися кошти з інших джерел, не заборонених законом, за умови виконання функцій замовника відповідним органом місцевого самоврядування.
Всього на розроблення містобудівної документації населених пунктів Калуської міської територіальної громади до 2028 року у бюджеті міської територіальної громади необхідно передбачити орієнтовно 28 078 тис.грн.
- Очікувана ефективність виконання Програми
Виконання Програми дасть можливість здійснювати містобудівну діяльність на території міської територіальної громади, налагодити дієвий контроль за дотриманням чинних законодавчих і нормативних актів у сфері містобудування, регулюванням забудови та використання територій територіальної громади, врахування державних, громадських та приватних інтересів під час забудови територій, у сфері збереження історико-культурного середовища, наповнювати бюджет міської територіальної громади коштами, які будуть отримані за рахунок оренди та надання у власність земельних ділянок, що становить основу дохідної частини бюджету міської територіальної громади.
Назва замовника – управління архітектури та містобудування .
№ п/п | Найменування заходу | Виконавець | Термін виконання | Орієнтовані обсяги фінансування, тис.грн | Очікувані результати | ||||
роки | Всього тис. грн |
в т.ч. за джерелами фінансування | |||||||
бюджет міської територіальної громади | обласний бюджет | інші джерела | |||||||
1. | Оновлення топогеодезичної основи Калуської міської територіальної громади | Управління архітектури та містобудування Калуської міської ради | 2025-2026 |
2025-2026, в т. ч. 2025 2026 |
7 000 4 900 2 100 |
7 000 4 900 2 100 |
- - - |
- - - |
Топографо-геодезична основа |
2. | Завершення робіт із розроблення генеральних планів населених пунктів Калуської міської територіальної громади | Управління архітектури та містобудування Калуської міської ради | 2025 |
2025 |
478 |
478 |
- - - |
- - - |
Генеральні плани населених пунктів |
3. | Розміщення оголошень в друкованих засобах масової інформації | Управління архітектури та містобудування Калуської міської ради | 2025 -2028 | 2025- 2028, в т. ч. 2025 2026 2027 2028 |
600 150 150 150 150 |
600 150 150 150 150 |
- - - - - |
- - - - - |
Публікація оголошень щодо розроблення містобудівної документації |
4. | Комплексний план просторового розвитку території Калуської міської територіальної громади | Управління архітектури та містобудування Калуської міської ради | 2026-2028 | 2026-2028 в т.ч. 2026 2027 2028 |
15 000 3 000 9 000 3 000 |
15 000 3 000 9 000 3 000 |
- | - | Комплексний план території |
5. | Експертиза комплексного плану просторового розвитку території Калуської міської територіальної громади | Управління архітектури та містобудування Калуської міської ради | 2028 | 2028 | 3 000 | 3 000 | - | - | Експертиза комплексного плану території громади |
6. | Розроблення детальних планів території | Управління архітектури та містобудування Калуської міської ради | 2025 -2028 |
2025-2028, в т. ч. 2025 2026 2027 2028 |
2 000 500 500 500 500 |
2 000 500 500 500 500 |
- - - - - |
- - - - - |
Детальні плани території |
Всього | - | - | - | 28 078 | 28 078 | - | - | - |
Замовник Програми Людмила СЕМЕНЯК __________ (П.І.Б.) (підпис)
Керівник Програми Богдан БІЛЕЦЬКИЙ __________
(П.І.Б.) (підпис)