25.07.2024     №   3393   
 
Відповідно до ст. ст. 25, 26, підпункту 2 пункту а, частини 1 статті 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 15 Закону України «Про тваринний світ», Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про природно-заповідний фонд України», «Про рослинний світ», «Про Червону книгу України», «Про мисливське господарство та полювання», на виконання п. 6 припису Державної екологічної інспекції Карпатського округу № 14 від 04.06.2024  та розпорядження міського голови від 21.06.2024 №136-р «Про затвердження плану заходів щодо усунення недоліків виявлених в ході проведення Державною екологічною інспекцією державного нагляду (контролю) у частині здійснення делегованих повноважень у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів Калуською міською радою», враховуючи рекомендації постійної комісії з питань власності, житлово-комунального господарства та екології і постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, бюджету та інвестиційної політики, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Програму з питань охорони, використання і відтворення тваринного світу Калуської міської територіальної громади   на 2024-2026 роки (додається);
2. Управлінню з питань надзвичайних ситуацій міської ради (Іван Дембич) здійснювати контроль за виконанням заходів Програми та поданням звіту про результати їх виконання за підсумками року до 20 січня наступного за звітним роком.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради Віктора Гільтайчука.
 
 
Міський голова                                                                        Андрій НАЙДА
     
 
Замовник Програми:
 
Начальник управління
з питань надзвичайних
ситуацій міської ради                       ДЕМБИЧ І.І.                  _____________
 
 
Керівник Програми:
 
Секретар міської ради                      ГІЛЬТАЙЧУК В.В.          ___________
   
1. Ініціатор розроблення Програми (замовник): Управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради.
2. Розробник Програми: Управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради.
3. Співрозробники Програми: Калуська районна організація Українське товариство мисливців та рибалок, Філія «Калуське лісове господарство» ДП «Ліси України», ПП Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природно-заповідне господарство «Чорний ліс».
4. Відповідальний виконавець Програми: Управління з питань надзвичайних ситуацій міської ради.
5. Учасники Програми: Калуська районна організація Українське товариство мисливців та рибалок, Філія «калуське лісове господарство» ДП «Ліси України», ПП Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природно-заповідне господарство «Чорний ліс».
6. Термін реалізації Програми: 3 роки
6.1. Етапи фінансування Програми: І етап – 2024, ІІ етап – 2025, ІІІ етап – 2026.
7. Обсяги фінансування Програми: 1950,815 тис. грн.
   
8. Очікувані результати виконання Програми:
 – збереження або відтворення чисельності природних популяцій видів тварин, у тому числі занесених до Червоної книги України та різного роду міжнародних переліків;
– збереження та підтримання внутрішнього генетичного різноманіття природних популяцій, у т. ч. відтворення генофонду мисливських тварин у природному середовищі існування;
- боротьба з браконьєрством та шкідниками мисливського господарства;
- покращення умов існування тварин в місцях їх оселищ;
– врахування потреб тваринного світу шляхом впровадження невиснажливого використання його компонентів;
– забезпечення дотримання вимог наявного законодавства України щодо невиснажливого використання тваринних ресурсів.
 
9. Термін проведення звітності: щорічно.
 
Замовник програми:            ДЕМБИЧ Іван Іванович                        __________
 
Керівник програми:             ГІЛЬТАЙЧУК Віктор Вікторович       ___________
 
 
 
Обґрунтування доцільності розроблення Програми
Загальні положення
Ініціатором розроблення Програми з питань охорони, використання і відтворення тваринного світу Калуської міської територіальної громади на 2024-2026 роки (далі – Програма) є управління з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради
Програма розроблена з урахуванням вимог Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про природно-заповідний фонд України», «Про тваринний світ», «Про рослинний світ», «Про Червону книгу України», «Про мисливське господарство та полювання».
 
Загальна характеристика сучасного стану рослинного і тваринного світу Калуської міської територіальної громади
Місто Калуш і Калуський район розташовані в північно-західній частині Івано-Франківської області, в зоні Передкарпатського передгір’я. Тому для території Калуської міської територіальної громади характерні флора і фауна Івано-Франківської області.
Рослинний світ нараховує понад 1500 видів рослин, що складає більш ніж половину списку флори України, з них – 120 лікарських, з яких 60 є загальнопоширеними. Багато рослин мають особливий охоронний статус і занесені до Червоної книги України.
Івано-Франківська область — одна з найбагатших лісами в Україні. Лісистість території становить понад 40%. У рівнинній частині переважають листяні, в передгірській – хвойні ліси. Серед хвойних порід переважає ялина (смерека). На висотах понад 1500 м починаються субальпійські луки – полонини.
Різноманітність природних факторів обумовлює наявність тваринного світу, чи не найбагатшого в Україні. На певні види звірів і птахів в мисливський сезон дозволено полювання. На диких кабанів та козуль полювання можливе за наявності ліцензії на відстріл.
Для збереження флори і фауни в Івано-Франківській області створено більш ніж 450 одиниць природоохоронних територій. Станом на 01.06.2006 року в області нараховується 456 заповідних територій та об'єктів загальною площею 195,633 тис. га, з них 30 – загальнодержавного значення площею 108,742 тис. га та 426 – місцевого значення площею 86,890 тис. га, у тому числі 1 природний заповідник Ґорґани; 3 – національні природні парки (Карпатський національний природний парк, Гуцульщина, Галицький національний природний парк, з 2009 року Національний природний парк «Синьогора», з 2010 року також Верховинський національний природний парк), 3 – регіональні ландшафтні парки (Дністровський та Поляницький), 60 заказників (Яблунівський ботанічний заказник, Яйківський ботанічний заказник, Тавпиширківський ботанічний заказник, ландшафтний заказник загальнодержавного значення – «Ґрофа»), 181 пам'ятка природи, 5 дендрологічних парків, 8 пам'яток садово-паркового мистецтва, 195 заповідних урочищ.
На території Калуської міської територіальної громади розташовані наступні об’єкти природно-заповідного фонду:
1. Ботанічний заказник місцевого значення «Вістова» загальною площею 27,5 га. Територіально заказник частково розташований на території Калуського лісництва Філії «Калуське лісове господарство» (квартал 31, виділи - 1,2,3,5). Заказник створено відповідно до рішення Івано-Франківської обласної ради від 15.07.1993 року зі змінами у площі згідно рішення облради від 17.01.2008 року № 490-18/2008.
Статус присвоєно з метою збереження частини дубово-букового лісового масиву, який має ознаки пралісу, а також популяцій цінних рослин: цибуля ведмежа, лілія лісова, білоцвіт весняний, хвощ великий.
2. Ботанічна пам’ятка природи місцевого значення «Копанки» площею 36,8 га. Частина даного об’єкту розташована на території Войнилівського лісництва  (квартал 29, виділи – 3,7,16) Філії «Калуське лісове господарство». Створено відповідно до рішення Івано-Франківської обласної ради від 17.01.2002 №490-18/2008 з метою збереження унікального дубового насадження віком близько 120 років.
3. Ботанічна пам’ятка природи місцевого значення «Височанські дуби» площею 1,2 га. знаходиться в місті Калуш на вул. Робітнича (мікрорайон Височанка), оголошено об’єктом природно-заповідного фонду відповідно до рішення Івано-Франківської обласної ради від 22.06.2018 року № 866-22/2018.
4. Ландшафтний заказник місцевого значення «Ріка Лімниця з водоохоронною смугою вздовж берегів шириною 100м» загальна площа заказника – 2064 га. В межах Калуської міської ради (на території м. Калуш та сіл Студінка, Вістова, Пійло Калуського району) площа становить 641,6642 га. Створено відповідно до рішення Івано-франківської обласної ради від 31.07.2020року №1510-36/2020.
Річка Лімниця – джерело чистої води, має сприятливі умови для життя, нересту і розвитку цінних видів риб. На всій протяжності долина р. Лімниця цінна в естетичному та рекреаційному відношенні. Створений 1979 року з метою збереження природного комплексу вздовж русла річки Лімниці як цінного джерела чистої питної води та такої, що має сприятливі умови для існування цінних промислових видів риб: марени, рибця та гірської форелі.
5. Заповідне урочище місцевого значення «Пійлівське болото» площею 7,8 га.знаходиться на північ від села Пійло Калуського району. Створено відповідно до рішення Івано-Франківського облвиконкому від 16.10.1984 року №247.
Статус надано для збереження частини заболоченої ділянки долини річки Лімниця, де зростають рідкісні види рослин: пальчатокорінник м'ясо-червоний, пальчатокорінник плямистий, пальчатокорінник травневий (занесені до Червоної книги України).
6. Загальнозоологічний заказник місцевого значення «Чорний ліс» загальною площею 15081,74 га, на території Калуської міської територіальної громади площа становить близько 1373,8 га. Частина заказника розташована на території Ріп’янського та Завійського лісництв в с. Ріп’янка Калуської міської територіальної громади. Дана територія є у підпорядкуванні приватного підприємства «Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природно-заповідне господарство «Чорний ліс» , яке створене відповідно до рішення обласної ради від 23.06.1997 року №443 (зі змінами у площі згідно з рішенням облради від 14.09.2004 року № 445-12/2004).
Заказник розташований у межах Тисменицького, Калуського та Богородчанського районів Івано-Франківської області, на захід від міста Івано-Франківськ. Статус надано з метою збереження частини лісового масиву в передгір'ї Карпат. Зростають: дуб, сосна, ялина, береза тощо. З тварин водяться: олень, кабан, сарна, заєць, лисиця, трапляються вовк і рись.
У загальнозоологічному заказнику «Чорний ліс» охороняються олень благородний, сарна європейська, рись, борсук.
Майже третина природної флори області (418 видів) потребує повної або часткової охорони. До них належать ендемічні та реліктові, рідкісні та що зникають види рослин. 162 види, що належать до 47 родин, 39 порядків та 6 класів, занесено до Червоної книги України та Європейського Червоного списку; 211 — до Регіонального Червоного списку. Надзвичайно рідкісні айстра альпійська, білотка альпійська або едельвейс, водяний горіх плавучий, дріада восьмипелюсткова, ліннея північна, фіалка Джоя, сальвінія плавуча.
Внаслідок антропогенного впливу на природне середовище, заготівлі лікарської сировини, збору декоративних рослин звужуються ареали й інших видів. Багато видів рослин (тирличі, оливник рожевий, ранньовесняні ефемероїди, орхідні) потрапили в Червону книгу саме через нерегламентований надмірний збір та заготівлю.
Видова чисельність тваринного світу Івано-Франківщини якщо порівняти з іншими регіонами України, значно багатша. Хребетні представлені 435 видами, ссавці – 74 видами, птахи – 280 видами. Ряд видів перебувають під загрозою зникнення і занесені до Червоної книги України: мідиця альпійська, норка європейська, борсук європейський, рись, тритон карпатський, саламандра плямиста, полоз лісовий, мідянка звичайна, вусач альпійський, вирезуб, чіп великий.
На території області нараховується 25 видів представників фауни, які перебувають під загрозою зникнення і занесені до Червоної книги України. Ці види потребують систематичної роботи щодо виявлення місць їхнього перебування, проведення постійного спостереження за станом популяцій та наукових досліджень з метою розробки наукових основ їхньої охорони та відтворення.
В області проживають такі представники червонокнижної фауни:
- ссавці: бурозубка альпійська, рясоніжка мала, підковик малий, підковик великий, широковух звичайний, норка європейська, борсук європейський, видра річкова, кіт лісовий, рись;
- земноводні: тритон карпатський, тритон альпійський, жаба прудка, саламандра плямиста;
- плазуни: полоз лісовий, мідянка;
- комахи: вусач альпійський;
- риби: харіус європейський (Лімниця);
- птахи: лелека чорний, змієїд, беркут, глухар, тинівка альпійська.
Слід наголосити на тому, що останніми роками спостерігається позитивна динаміка в зростанні згаданих видів тварин. Чисельність рисі збільшилась на 42 %, кота лісового — майже в 4 рази, видри річкової — на 27 особин (13 %), борсука звичайного — на 49 особин (9 %).
Ліси населяють цінні мисливські види тварин — ведмідь бурий, олень благородний, сарна європейська, свиня дика, куниця лісова, лисиця руда, заєць сірий, вивірка звичайна.
Мета Програми
Метою Програми є забезпечення реалізації на місцевому рівні складових єдиної державної політики щодо тваринного світу, удосконалення методів його збереження та відтворення з метою оптимального та екологічно невиснажливого використання тваринних ресурсів.
Під час проведення заходів щодо охорони, раціонального використання і відтворення тваринного світу, а також під час здійснення будь-якої діяльності, яка може вплинути на середовище існування диких тварин та стан тваринного світу, повинно забезпечуватися додержання таких основних вимог і принципів:
збереження умов існування видового і популяційного різноманіття тваринного світу в стані природної волі;
недопустимість погіршення середовища існування, шляхів міграції та умов розмноження диких тварин;
збереження цілісності природних угруповань диких тварин;
додержання науково обґрунтованих нормативів і лімітів використання об'єктів тваринного світу, забезпечення невиснажливого їх використання, а також відтворення;
раціональне використання корисних властивостей і продуктів життєдіяльності диких тварин;
платність за спеціальне використання об'єктів тваринного світу;
регулювання чисельності диких тварин в інтересах охорони здоров'я населення і запобігання заподіянню шкоди довкіллю, господарській та іншій діяльності;
урахування результатів оцінки впливу на довкілля об'єктів господарської та іншої діяльності, які можуть негативно впливати на стан тваринного світу.
Основні завдання Програми:
– створення оптимальних умов для збереження, відтворення та збільшення чисельності популяцій окремих видів тваринного світу, охорони їхніх біотопів, відновлення та зміцнення генофонду регіональних популяцій аборигенних видів тварин, підгодівля тварин;
– удосконалення методів охорони тваринного світу від порушників законодавства в сфері охорони і використання об’єктів тваринного світу, а також середовища їх існування;
– регулювання чисельності тварин, що приносять шкоду мисливському господарству;
– опрацювання ефективних методів збереження та відтворення популяцій мисливських тварин і тварин, занесених до Червоної книги України;
- ековиховання, підвищення рівня екологічного світогляду громадськості ;
– інформаційно-пропагандистські кампанії щодо необхідності збереження, відтворення та раціонального використання об’єктів тваринного світу, з якнайширшим використанням засобів масової інформації.
 
Очікувані результати реалізації Програми:
 
– збереження або відтворення чисельності природних популяцій видів тварин, у тому числі занесених до Червоної книги України та різного роду міжнародних переліків;
– збереження та підтримання внутрішнього генетичного різноманіття природних популяцій, у т. ч. відтворення генофонду мисливських тварин у природному середовищі існування;
- боротьба з браконьєрством та шкідниками мисливського господарства;
- покращення умов існування тварин в місцях їх оселищ;
– врахування потреб тваринного світу шляхом впровадження невиснажливого використання його компонентів;
– забезпечення дотримання вимог наявного законодавства України щодо невиснажливого використання тваринних ресурсів.
 
Фінансове забезпечення Програми
 
На користувачів мисливських угідь покладаються завдання щодо регуляції чисельності або відстріл (відлов) небажаних для мисливського господарства тварин (бродячих собак та котів, лисиці тощо) на закріплених за ними угіддях, вживання заходів для вилучення та ізоляції тварин, що мають ознаки хвороб, небезпечних для життя та здоров’я людей. Мисливці та єгерська служба, які здобувають зазначених тварин, повинні забезпечуватися безоплатно набоями та іншим необхідним спорядженням за рахунок коштів користувачів мисливських угідь області.
Фінансування заходів програми здійснюється за власні кошти підприємств всіх форм власності, іншими юридичними особами поетапно: етап – 2024 рік, ІІ етап – 2025 рік, ІІІ етап – 2026 рік.
 
Термін реалізації заходів Програми
Реалізація Програми з питань охорони, використання і відтворення тваринного світу Калуської міської територіальної громади   на 2024-2026 роки передбачена шляхом виконання заходів протягом 2024-2026 років.