УКРАЇНА

КАЛУСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

_20.12.2019 № 2791

Про Програму розвитку місцевого самоврядування на 2020-2022 роки. м.Калуш (шістдесят восьма сесія сьомого демократичного скликання)

З метою забезпечення розвитку місцевого самоврядування, покращення поінформованості громадян про роботу органів місцевого самоврядування та налагодження зворотного зв’язку, розвитку громадянського суспільства, ефективності роботи депутатського корпусу , підвищення активності громадськості міста та на виконання Указу Президента України від 30.08.2001 № 74/2001 “Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування”, відповідно до п.22 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи рекомендації постійних комісій ради, міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку місцевого самоврядування на 2020-2022 роки (додається).
2. Визначити головним виконавцем та розпорядником коштів Програми розвитку місцевого самоврядування на 2020-2022 роки - виконавчий комітет міської ради.
3. Координацію роботи з реалізації Програму розвитку місцевого самоврядування на 2020-2022 роки покласти на заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради та керуючого справами виконкому згідно з розподілом функціональних обов’язків.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на керуючого справами виконкому Мар’яну-Божену Постоловську.

Міський головаІгор Матвійчук

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення міської ради

20.12.2019 № 2791

Секретар міської ради

Роман Боднарчук

Програма

розвитку місцевого самоврядування

на 2020-2022 роки

Замовник ПрограмиГумен І.М.______

(П.І.Б.)(підпис)

Керівник ПрограмиПостоловська М.-Б.Т. ______

(П.І.Б.)(підпис)

Паспорт Програми

розвитку місцевого самоврядування на 2020-2022 роки

1. Ініціатор розроблення програми (замовник) відділ бухгалтерського обліку і звітності міської ради

2. Розробник програми відділ бухгалтерського обліку і звітності міської ради

3. Співрозробники програми виконавчий комітет міської ради, виконавчі органи міської ради

4. Відповідальний виконавець програми Виконавчий комітет Калуської міської ради

5. Учасники програми: депутати міської ради, відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, організаційний відділ, відділ архітектури та містобудівного кадастру, посадові особи органів місцевого самоврядування, громадські та релігійні організації, органи самоорганізації населення, Асоціація міст України, територіальні громади, з яким укладені угоди про партнерство та ін..

6. Термін реалізації програми 31 грудня 2022 року. ______________________________________

7. Обсяги фінансування програми (тис.грн) - 28 982,8

Рік	Обсяги фінансування
	Всього	в т.ч. за джерелами фінансування , тис.грн.
		обласний бюджет	міський бюджет	інші джерела
2020 2021 2022	8 832,9 9 866,6 10 283,3	-	8 832,9 9 866,6 10 283,3	-

8. Очікувані результати виконання програми:

Виконання Програми сприятиме розвитку місцевого самоврядування в місті, поліпшення умов для самостійного вирішення територіальною громадою, громадськими організаціями питань місцевого значення, підвищення професійного рівня депутатів міської ради, посадових осіб місцевого самоврядування міста.

9. Термін проведення звітності:

- щоквартально;

- кінцевий звіт про результати виконання Програми до 30 січня 2020 р.

Замовник ПрограмиГумен І.М.______

(П.І.Б.)(підпис)

Керівник ПрограмиПостоловська М.-Б.Т.______

(П.І.Б.) (підпис)

Обґрунтування необхідності Програми

Програму розвитку місцевого самоврядування на 2020-2022 роки (далі-Програма) розроблена відділом бухгалтерського обліку і звітності міської ради на

виконання Указу Президента України від 30.08.2001 № 74/2001 “Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування”, відповідно до п.22 ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Підставою для розроблення Програми є проблеми забезпечення сталого розвитку місцевого самоврядування, покращення поінформованості громадян про роботу органів місцевого самоврядування та налагодження зворотного зв’язку, розвитку громадянського суспільства, ефективності роботи депутатського корпусу - розв’язання яких потребує залучення бюджетних коштів.

Метою Програми є:

- сприяння формуванню економічно достатньої територіальної громади;

- забезпечення реалізації права територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення;

- створення належних умов для підвищення ефективності діяльності міської ради, поліпшення її матеріально-технічного забезпечення;

- підвищення професійного рівня посадових осіб виконавчих органів місцевого самоврядування міста, вивчення, аналіз, узагальнення і впровадження кращого досвіду діяльності українського та європейського місцевого самоврядування;

- становлення і розвиток інституцій громадянського суспільства у місті;

- поглиблення співпраці з органами місцевого самоврядування Калуського району.

Фінансове забезпечення Програми

Джерелами фінансування заходів Програми є кошти міського бюджету. Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування Програми наведені у додатку до Програми.

Очікувані результати

Реалізація заходів Програми сприятиме:

• створенню прозорої системи прийняття рішень органами місцевого самоврядування, підвищенню рівню довіри до місцевої влади;
• підвищення кваліфікації депутатів місцевих рад та посадових осіб органів місцевого самоврядування;
• створення прозорої системи для прийняття управлінських рішень органами місцевого самоврядування, підвищення довіри до органів місцевого самоврядування всіх рівнів;
• поліпшенню матеріально-технічного забезпечення місцевих рад;
• створенню належних умов для реалізації територіальними громадами, депутатами міської ради та органами місцевого самоврядування прав і повноважень, визначених чинним законодавством України;
• проведенню просвітницької діяльності з питань розвитку місцевого самоврядування в місті та розв'язання проблем у цій сфері;

- залученню громадських організацій, жителів міста до процесів розвитку місцевого самоврядування в Калуші;

- вивченню, аналізу, узагальненню і впровадженню кращого досвіду в сфері розвитку місцевого самоврядування;

- поширенню завдань, визначених цією Програмою, на відносини між міською та сільськими радами відповідно до Меморандуму та Угод про співпрацю.

Проект програми розвитку місцевого самоврядування в м. Калуші на 2020-2022 роки
Перелік  заходів, обсяги та джерела фінансування Програми  
Назва замовника  Калуська  міська  рада

№з/п	Найменування заходу			Виконавець	Термін виконання	Орієнтовані обсяги фінансування, грн.											Очікувані результати
						роки	всього		в т.ч. за джерелами фінансування
									міський бюджет		Облас-ний бюджет			інші дже-рела
Інформаційна політика
1.1	Проведення регулярних прес-конференцій для засобів масової інформації, створення та діяльність дорадчих комітетів, органів при міській раді та виконкому			відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	31 800 10 000 10 600 11 200		31 800 10 000 10 600 11 200							Підвищення рівня інформо-ваності громадян про діяльність органів місцевого самоврядування, авторитету посадових осіб, самоврядування, підвищення довіри до органів місцевого самоврядування всіх рівнів
1.2	Обслуговування офіційного сайту міської ради та виконавчого комітету			відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	33 600 10 600 11 200 11 800		33 600 10 600 11 200 11 800
2.  Участь громадян у вирішенні проблем міста.
2.1	Проведення громадських слухань			відділ організаційно-правової роботи ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	10 200 3 200 3 400 3 600		10 200 3 200 3 400 3 600						Забезпечення участі громадян у вирішенні проблем міста
2.2	Підтримка розвитку громадянського суспільства (діяльність неурядових громадських організацій,релігійних благодійних фондів  та творчих колективів)			неурядові громадські організації,  та творчі колективи	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	1 310 900 413 500 437 100 460 300		1 310 900 413 500 437 100 460 300
3.  Сприяння депутатам у виконанні наказів та звернень виборців
3.1	Фінансування Фонду  виконання депутатських повноважень     та повноважень міського голови			Виконавчий комітет міської ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022 2020-2022 2020 2021 2022	6 240 000 1 440 000 2 400 000 2 400 000 700 000 200 000 250 000 250 000	6 240 000 1 440 000 2 400 000 2 400 000 700 000 200 000 250 000 250 000							Підтримка депутатів та міського голови у виконанні наказів та звернень виборців
4. Участь Калуської міської ради в роботі організацій, що сприяють розвиткові місцевого самоврядування в Україні.
4.1	Членські внески (членство в Асоціації міст України, «Енергоефективні міста України», Асоціації органів місцевого  самоврядування «Єврорегіон Карпати-Україна – Карпатська агенція регіонального розвитку»			Виконавчий комітет міської ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	261 550 82 500 87 200 91 850		261 550 82 500 87 200 91 850						Підвищення ефективності роботи органів місцевого самоврядування
5. Навчання депутатського корпусу, працівників виконавчих органів міської ради та активістів територіальної громади;                            впровадження нових форм, методів роботи органів місцевого самоврядування
5.1	Навчання депутатів та посадових осіб виконавчих органів міської ради на курсах, семінарах та їх стажування а також участь посадових осіб міської ради, активістів територіальної громади в форумах, конференціях з питань, що відносяться до місцевого самоврядування.		відділ організаційно-правової роботи ради, відділ кадрової роботи і нагород, відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю		2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	84 000 26 500 28 000 29 500		84 000 26 500 28 000 29 500						Підвищення рівня фахової підготовки посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатського корпусу, громадських активістів
5.2	Організаційно-методичне забезпечення діяльності міської ради		відділ організаційно-правової роботи ради, відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю		2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	235 400 74 200 78 500 82 700		235 400 74 200 78 500 82 700						Сприяння діяльності депутатського корпусу міської ради
5.3	Обслуговування системи електронного голосування «Голос»		відділ організаційно-правової роботи ради, загальний відділ		2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	168 000 53 000 56 000 59 000		168 000 53 000 56 000 59 000						Підвищення ефективності роботи органів місцевого самоврядування  області за рахунок упровадження інформаційно-комунікаційних технологій
5.4	Функціонування колл-центру		відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю		2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	403 300 127 200 134 500 141 600		403 300 127 200 134 500 141 600
6.  Програма промоційних заходів щодо формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша, органів місцевого самоврядування, відзначення історичних дат і подій, професійних та державних свят
6.1.		Виготовлення   друкованої продукції (буклети, плакати, календарі, тощо),відеофільмів та новорічної символіки		відділ організаційно-правової роботи ради, відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, організаційний відділ виконкому	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	555 000 175 000 185 000 195 000		555 000 175 000 185 000 195 000						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша, органів місцевого са-моврядування
6.3		Транспортні послуги по тематичних поїздках депутатів, посадових осіб виконавчих органів міської ради. Проведення переговорів та прийом делегацій і гостей міста. Представницькі витрати		відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, організаційний відділ виконкому	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	1 609 850 506 000 538 400 565 450		1 609 850 506 000 538 400 565 450						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша
6.4		Придбання цінних подарунків, квітів тощо.		організаційний відділ виконкому	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	750 000 236 500 250 000 263 500		750 000 236 500 250 000 263 500						Поширення позитивного досвіду, мотивація професійної діяльності
6.5		Премії міського голови та міської ради, одноразові грошові допомоги, грошові винагороди (в тому числі, відповідно до положень про нагородження та відзнаки)		Відділ кадрової роботи і нагород	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	2 400 000 700 000 800 000 900 000		2 400 000 700 000 800 000 900 000
6.6		Послуги  з організації концертних програм		Виконавчий комітет міської ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	2 352 300 742 000 784 300 826 000		2 352 300 742 000 784 300 826 000						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша
6.7		Фінансова підтримка ДС «Калуське міське телебачення»		відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, ДС «КМТ»	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	6 841 545 2 158 200 2 281 220 2 402 125		6 841 545 2 158 200 2 281 220 2 402 125						Презентація інвестиційного та економічного потенціалу міста.Просування на державному та міжрегіональ-ному рівні позитивного іміджу Калуша
6.8		Розробка та укладення договорів про співпрацю із засобами масової інформації		відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	2 874 000 900 000 961 500 1 012 500		2 874 000 900 000 961 500 1 012 500						Підвищення рівня інформо-ваності громадян про діяльність органів місцевого самоврядування
6.9		Придбання, перевезення та встановлення новорічних ялинок		Організаційний відділ	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	210 000 60 000 70 000 80 000		210 000 60 000 70 000 80 000						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша
8.  Заходи щодо покращення архітектурної привабливості міста, збереження історичної спадщини
8.1.		Виконання робіт з розробки проектів детального планування територій міста Калуша		Відділ архітектури та містобудівного кадастру	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	672 100 212 000 224 100 236 000		672 100 212 000 224 100 236 000						Покращення архітектурної привабливості міста
8.2		Виконання документації із землеустрою.		Земельний відділ	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	71 700 22 600 23 900 25 200		71 700 22 600 23 900 25 200						Забезпечення проекту земельних ділянок
9. Витрати, пов’язані з веденням позовної діяльності в інтересах громади, отримання витягів з державних  реєстрів.
9.1.		Витрати, пов’язані з веденням позовної діяльності в інтересах громади, отримання витягів з державних  реєстрів, послуги з надання юридичних консультацій		юридичний відділ	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	913 000 298 000 304 000 311 000			913 000 298 000 304 000 311 000					Забезпечення позовної діяль-ності в інтересах громади
		Всього:				2020-2022 2020 2021 2022	28 727 245 8 451 000 9 918 920 10 358 325			28 727 245 8 451 000 9 918 920 10 358 325

                                                                                                                     
Замовник  Програми                                                         _______        Гумен І.М.
Керівник  Програми                                                          ________      Постоловська М.-Б.Т.       

 
Перелік  заходів, обсяги та джерела фінансування Програми  
Назва замовника  Калуська  міська  рада

№з/п	Найменування заходу		Виконавець	Термін виконання	Орієнтовані обсяги фінансування, грн.											Очікувані результати
					роки	всього		в т.ч. за джерелами фінансування
								міський бюджет		Облас-ний бюджет			інші дже-рела
Інформаційна політика
1.1	Проведення регулярних прес-конференцій для засобів масової інформації, створення та діяльність дорадчих комітетів, органів при міській раді та виконкому		відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	31 800 10 000 10 600 11 200		31 800 10 000 10 600 11 200							Підвищення рівня інформованості громадян про діяльність органів місцевого самоврядування, авторитету посадових осіб, самоврядування, підвищення довіри до органів місцевого самоврядування всіх рівнів
1.2	Обслуговування офіційного сайту міської ради та виконавчого комітету		відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	33 600 10 600 11 200 11 800		33 600 10 600 11 200 11 800
2.  Участь громадян у вирішенні проблем міста.
2.1	Проведення громадських слухань		відділ організаційно-правової роботи ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	9 600 3 000 3 200 3 400		9 600 3 000 3 200 3 400						Забезпечення участі громадян у вирішенні проблем міста
2.2	Підтримка розвитку громадянського суспільства (діяльність неурядових громадських організацій,релігійних благодійних фондів  та творчих колективів)		неурядові громадські організації,  та творчі колективи	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	1 310 900 413 500 437 100 460 300		1 310 900 413 500 437 100 460 300
3.  Сприяння депутатам у виконанні наказів та звернень виборців
3.1	Фінансування Фонду  виконання депутатських повноважень    та повноважень міського голови		Виконавчий комітет міської ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022 2020-2022 2020 2021 2022	6 600 000 1 800 000 2 400 000 2 400 000 750 000 250 000 250 000 250 000	6 600 000 1 800 000 2 400 000 2 400 000 750 000 250 000 250 000 250 000							Підтримка депутатів та міського голови у виконанні наказів та звернень виборців
4. Участь Калуської міської ради в роботі організацій, що сприяють розвиткові місцевого самоврядування в Україні.
4.1	Членські внески (членство в Асоціації міст України, «Енергоефективні міста України», Асоціації органів місцевого  самоврядування «Єврорегіон Карпати-Україна»		Виконавчий комітет міської ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	261 550 82 500 87 200 91 850		261 550 82 500 87 200 91 850						Підвищення ефективності роботи органів місцевого самоврядування
5. Навчання депутатського корпусу, працівників виконавчих органів міської ради та активістів територіальної громади;                            впровадження нових форм, методів роботи органів місцевого самоврядування
5.1	Навчання депутатів та посадових осіб виконавчих органів міської ради на курсах, семінарах та їх стажування а також участь посадових осіб міської ради, активістів територіальної громади в форумах, конференціях з питань, що відносяться до місцевого самоврядування.		відділ організаційно-правової роботи ради, відділ кадрової роботи і нагород, відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	78 000 25 000 26 000 27 000		78 000 25 000 26 000 27 000						Підвищення рівня фахової підготовки посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатського корпусу, громадських активістів
5.2	Організаційно-методичне забезпечення діяльності міської ради		відділ організаційно-правової роботи ради, відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	216 000 70 000 72 000 74 000		216 000 70 000 72 000 74 000						Сприяння діяльності депутатського корпусу міської ради
5.3	Обслуговування системи електронного голосування «Голос»		відділ організаційно-правової роботи ради, загальний відділ	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	154 000 50 000 51 000 53 000		154 000 50 000 51 000 53 000						Підвищення ефективності роботи органів місцевого самоврядування  області за рахунок упровадження інформаційно-комунікаційних технологій
5.4	Функціонування колл-центру		відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	360 000 120 000 120 000 120 000		360 000 120 000 120 000 120 000
6.  Програма промоційних заходів щодо формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша, органів місцевого самоврядування, відзначення історичних дат і подій, професійних та державних свят
6.1.		Виготовлення   друкованої продукції (буклети, плакати, календарі, тощо),відеофільмів та новорічної символіки	відділ організаційно-правової роботи ради, відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, організаційний відділ виконкому	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	555 000 175 000 185 000 195 000		555 000 175 000 185 000 195 000						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша, органів місцевого самоврядування
6.2		Транспортні послуги по тематичних поїздках депутатів, посадових осіб виконавчих органів міської ради. Проведення переговорів та прийом делегацій і гостей міста. Представницькі витрати	відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, організаційний відділ виконкому	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	1 609 850 506 000 538 400 565 450		1 609 850 506 000 538 400 565 450						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша
6.3		Придбання цінних подарунків, квітів тощо.	організаційний відділ виконкому	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	750 000 236 500 250 000 263 500		750 000 236 500 250 000 263 500						Поширення позитивного досвіду, мотивація професійної діяльності
6.4		Премії міського голови та міської ради, одноразові грошові допомоги, грошові винагороди (в тому числі, відповідно до положень про нагородження та відзнаки)	Відділ кадрової роботи і нагород	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	2 400 000 700 000 800 000 900 000		2 400 000 700 000 800 000 900 000
6.5		Послуги  з організації концертних програм	Виконавчий комітет міської ради	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	2 352 300 742 000 784 300 826 000		2 352 300 742 000 784 300 826 000						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша
6.6		Фінансова підтримка ДС «Калуське міське телебачення»	відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю, ДС «КМТ»	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	6 841 545 2 158 200 2 281 220 2 402 125		6 841 545 2 158 200 2 281 220 2 402 125						Презентація інвестиційного та економічного потенціалу міста. Просування на державному та міжрегіональ-ному рівні позитивного іміджу Калуша
6.7		Розробка та укладення договорів про співпрацю із засобами масової інформації	відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	2 874 000 900 000 961 500 1 012 500		2 874 000 900 000 961 500 1 012 500						Підвищення рівня інформованості громадян про діяльність органів місцевого самоврядування
6.8		Придбання, перевезення та встановлення новорічних ялинок	Організаційний відділ	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	210 000 60 000 70 000 80 000		210 000 60 000 70 000 80 000						Формування позитивного іміджу  територіальної громади міста Калуша
7.  Заходи щодо покращення архітектурної привабливості міста, збереження історичної спадщини
7.1.		Виконання робіт з розробки проектів детального планування територій міста Калуша	Відділ архітектури та містобудівного кадастру	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	600 000 200 000 200 000 200 000		600 000 200 000 200 000 200 000						Покращення архітектурної привабливості міста
7.2		Виконання документації із землеустрою.	Земельний відділ	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	71 700 22 600 23 900 25 200		71 700 22 600 23 900 25 200						Забезпечення проекту земельних ділянок
8. Витрати, пов’язані з веденням позовної діяльності в інтересах громади, отримання витягів з державних  реєстрів.
8.1.		Витрати, пов’язані з веденням позовної діяльності в інтересах громади, отримання витягів з державних  реєстрів, послуги з надання юридичних консультацій	юридичний відділ	2020-2022	2020-2022 2020 2021 2022	913 000 298 000 304 000 311 000			913 000 298 000 304 000 311 000					Забезпечення позовної діяльності в інтересах громади
		Всього:			2020-2022 2020 2021 2022	28 982 845 8 832 900 9 866 620 10 283 325			28 982 845 8 832 900 9 866 620 10 283 325

                                                                                                                     
Замовник  Програми                                                         _______        Гумен І.М.
Керівник  Програми                                                          ________      Постоловська М.-Б.Т.